社評(píng)：從民間的角度看“四個(gè)全面”

　　習(xí)近平時(shí)代要完成什么任務(wù)，“四個(gè)全面”給出了絕大多數(shù)中國(guó)人乃至國(guó)際上都能明確讀懂的回答。

　　“四個(gè)全面”最早由習(xí)近平總書(shū)記去年12月在江蘇調(diào)研時(shí)提出，近日受到官方媒體的隆重解讀。它的內(nèi)容是：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

2014年12月13日至14日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在江蘇調(diào)研。這是13日下午，習(xí)近平在鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)永茂圩自然村調(diào)研時(shí)同村民親切握手交談。新華社記者蘭紅光攝

　　有意思的是，“四個(gè)全面”的提法不是一次成型的。全面建成小康社會(huì)最早提出于十八大報(bào)告，全面深化改革是十八屆三中全會(huì)的主題，全面依法治國(guó)是十八屆四中全會(huì)的核心要義，全面從嚴(yán)治黨是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)升華。最后一條也是習(xí)近平對(duì)治國(guó)理政的最新總結(jié)和補(bǔ)充。

　　此外小康社會(huì)、深化改革、依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨都曾反復(fù)出現(xiàn)在十八大之前的官方文件里，但把它們都貫以“全面”二字，緊密結(jié)合在一起，是歷史性的第一次。它既是繼往開(kāi)來(lái)，又是戰(zhàn)略性飛躍。中國(guó)的事情既難在開(kāi)頭，更難在善始善終，全面推進(jìn)到底。過(guò)去我們說(shuō)“進(jìn)一步”“大力推進(jìn)”，但一說(shuō)“全面”，就成了不留死角和退路的莊嚴(yán)承諾。

　　“四個(gè)全面”是重大理論突破，屬于高屋建瓴的頂層設(shè)計(jì)，但它不是憑空想出來(lái)的、推導(dǎo)出來(lái)的，它有著十分龐大、深厚的實(shí)踐根基。沒(méi)有十八大以來(lái)一系列治國(guó)理政上的推進(jìn)，沒(méi)有三中全會(huì)四中全會(huì)的鋪墊，大概就不會(huì)有“四個(gè)全面”的面世。正因如此，中國(guó)普通人也能比較順利地搞懂“四個(gè)全面”與中國(guó)現(xiàn)實(shí)以及它們彼此之間的邏輯關(guān)系。

　　全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，后三個(gè)全面是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措。這強(qiáng)化了全黨全國(guó)人民一段時(shí)間以來(lái)對(duì)小康社會(huì)的新認(rèn)識(shí)。以往人們對(duì)小康的理解主要是經(jīng)濟(jì)物質(zhì)上的，而現(xiàn)在人們同時(shí)渴求公平、法治和廉潔等等。習(xí)總書(shū)記的“四個(gè)全面”肯定了小康社會(huì)新的定位，給執(zhí)政黨壓了更多擔(dān)子。

　　讓全社會(huì)都能搞懂，并且得到全國(guó)各族人民的一致支持，這樣的治國(guó)大綱最有生命力。“四個(gè)全面”既深邃、嚴(yán)整，又十分樸實(shí)，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記論述治國(guó)理政的一貫風(fēng)格。

　　我們還注意到，“四個(gè)全面”從總目標(biāo)開(kāi)始，越往后越具體，越觸及難點(diǎn)的核心。十八大以來(lái)的反腐敗轟轟烈烈，它是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵步驟和突破口。把執(zhí)政黨管?chē)?yán)管好了，推進(jìn)依法治國(guó)就有了全新局面，改革也就可以避免各種利益集團(tuán)的干擾。

　　“四個(gè)全面”的推進(jìn)、落實(shí)有著很高可信度，因?yàn)辄h中央當(dāng)下就在這么干，全國(guó)人民眼看著國(guó)家在朝這個(gè)方向前進(jìn)。這可不是一時(shí)的政治口號(hào)，它們是全體中國(guó)人都感同身受的歷程和潮流。今天在很多貪腐官員落馬之后談依法治國(guó)和從嚴(yán)治黨，與幾年前這樣說(shuō)，是完全不一樣的。

　　“四個(gè)全面”是對(duì)中國(guó)當(dāng)下發(fā)展階段及未來(lái)一段時(shí)期改革方略的本質(zhì)認(rèn)識(shí)，很多人在第一時(shí)間認(rèn)為它是習(xí)近平的標(biāo)志性理論，如同以前的重大理論創(chuàng)新一樣可能在未來(lái)載入黨章。黨的宣傳機(jī)構(gòu)并未做類似的暗示，民間卻已有強(qiáng)烈的預(yù)期。這顯示了“四個(gè)全面”理論與中國(guó)現(xiàn)實(shí)的高度契合，以及它的深得民心。

　　十八大以來(lái)中國(guó)經(jīng)歷了一系列變化，這些變化逐漸理出了脈絡(luò)，形成了體系，現(xiàn)在又有了高度總結(jié)。中國(guó)既大興改革，又牢牢把握著確定性。此乃國(guó)之幸，人民之幸。