9年后，1984年3月，而立之年的王儒林從省委下到基層鍛煉，在馬頭琴之鄉(xiāng)吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣八郎鄉(xiāng)擔任鄉(xiāng)黨委副書記，一年多后升任前郭縣副縣長。在基層鍛煉兩年之后，1986年11月，33歲的王儒林回到長春，擔任共青團吉林省委副書記，后任共青團吉林省委書記、黨組書記。

　　1991年4月，王儒林再次到地方，成為四平市市委副書記，一年半后調(diào)任通化市委副書記、市長，1994年10月任通化市委書記。任上，1996年9月，王儒林前往中央黨校中青班學(xué)習(xí)。從中央黨校學(xué)習(xí)歸來半年后，1997年12月，王儒林離開了工作了5年多的通化，前往延邊朝鮮族自治州，擔任了三年州委書記，期間于1998年4月升任吉林省委常委，于45歲躋身副省級干部。

　　2000年12月，王儒林第三次走進吉林省委大院，擔任省委常委、政法委書記，一年后，轉(zhuǎn)任常務(wù)副省長。2004年12月，他開始擔任副省級城市長春的市委書記。2007年5月，他又擔任吉林省委副書記、省委黨校校長。

　　王儒林在副省級的級別上歷任延邊州委書記、吉林省政法委書記、常務(wù)副省長、長春市委書記、吉林省委副書記等五職，長達11年。2010年1月當選吉林省省長，完成從副省級到省級干部的關(guān)鍵擢升。2012年12月，59歲的王儒林成為吉林省委書記。

　　2014年8月31日，當王儒林離開吉林的時候，回望1969年那個16歲的小知青，時間已經(jīng)過去45年了。

　　在31日下午的省委領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，王儒林說：此時此刻，我深深地體會到了故園難舍、故人難忘、故土難離。我永遠感恩吉林。我深深地感恩吉林這方水土。我生在吉林、長在吉林，是吉林這方水土養(yǎng)育了我，給了我知識、智慧、品格和力量。

就任省委書記第一天即發(fā)誓反腐

　　王瑞林并不缺乏“空降”某地、主政一方的經(jīng)驗。不過此前主要是在吉林省內(nèi)的干部調(diào)任，而目的也主要是通過在基層工作鍛煉干部。

　　2012年12月18日下午，吉林省委召開全委(擴大)會議，宣布王儒林任吉林省委書記。就在這次會議上，剛剛出任省委書記的王儒林就說：要深入開展反腐敗斗爭，自覺接受各方面監(jiān)督。

　　2012年12月19日出版的《中國經(jīng)營報》在一篇文章中，引用一位與王儒林打過交道的學(xué)者對他的評價：不打官腔，不說套話，不繞彎子，直奔主題。

　　“并非人家當上書記咱才說好話，王書記在通化、在延邊時都在當?shù)匕傩债斨辛粝孪喈敽玫目诒?，這是有目共睹的。”曾在王儒林手下任職的一位延邊朝鮮族自治州機關(guān)干部對《中國經(jīng)營報》表示，王儒林為人正直，沒有私心，做事“實打?qū)?rdquo;，沒有“歪的邪的”。

　　2013年中央巡視組對11個省市自治區(qū)的兩批巡視，迄今僅有吉林一地尚無副省級高官落馬消息，與如今包括5名省委常委在內(nèi)、7名副省遭到調(diào)查的山西省形成鮮明對比。

　　2013年10月30日至12月26日，中央第四巡視組對吉林省進行了巡視。據(jù)《吉林日報》報道，今年2月26日，中央第四巡視組組長項宗西代表巡視組向吉林省委作巡視工作反饋。項宗西指出，吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政治堅定，自覺與黨中央保持高度一致，認真執(zhí)行八項規(guī)定，切實加強黨風廉政建設(shè)，強化廉政風險防控，不斷加強和改進干部選拔任用工作。

　　王儒林表示，要始終堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，首先從省委常委和省級班子、省級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，帶頭加強學(xué)習(xí)，帶頭改進作風，帶頭密切聯(lián)系群眾，以行動作無聲的命令，以身教作執(zhí)行的榜樣，形成上行下效、示范推動的積極效應(yīng)。

　　“雷厲風行”是吉林省政府機關(guān)的干部們對王儒林執(zhí)政風格的集體評價。

對反腐敗斗爭有理論、有手段

　　2014年兩會期間，在接受《中國紀檢監(jiān)察報》專訪時，王儒林表示要推進“五權(quán)”工作，扎緊權(quán)力“圍欄”。

　　所謂“五權(quán)”工作，即“防止權(quán)力過多干預(yù)市場、邊界不清——改革限權(quán)，確保權(quán)力界限清晰分明”、“防止權(quán)力取得無據(jù)、行使無序——依法確權(quán)，確保權(quán)力授予依法合規(guī)”、“防止權(quán)力過度集中——科學(xué)配權(quán)，確保權(quán)力架構(gòu)相互制衡 ”、“防止“暗箱操作”——陽光示權(quán)，確保權(quán)力運行公開透明 ”、“防止權(quán)力濫用——全程控權(quán)，確保權(quán)力監(jiān)督及時有效”。

　　“權(quán)力過多干預(yù)市場、邊界不清是一個問題。”王儒林解釋，“因此，我們加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，削減、限制和轉(zhuǎn)移一些部門權(quán)力。”

　　主政吉林期間，王儒林在省、市兩級先后建立了工程建設(shè)招投標、政府采購、藥品集中采購、礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易平臺，并大幅減少和調(diào)整現(xiàn)有的行政許可和非行政許可審批項目，將45個單位的465個審批項目納入省政務(wù)大廳集中辦理，規(guī)范審批行為。

　　“權(quán)由法定、權(quán)責一致。”王儒林透露，吉林省對各項權(quán)力進行了規(guī)范和確認，確保權(quán)力來源合法，解決權(quán)力取得無據(jù)、行使無序問題。 他介紹，“一是依法審核 權(quán)力 ，從黨務(wù)、政務(wù)等7 個方面對省直部門所有職權(quán)進行清理。二是依法界定 權(quán)限 ，按照 一項權(quán)力一項制度 的要求，細化、量化所有自由裁量權(quán)。三是依法固定 流程 ，明確權(quán)力辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)管方式等，并公開出來。”

　　“配權(quán)應(yīng)科學(xué)，使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)適度分解與平衡，防止權(quán)力過度集中。”王儒林表示，“為此，吉林省實行了分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)。”吉林省在省直部門和地方推行一把手不直接管制度，從分工上改變一把手說了算的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

　　王儒林認為，解決權(quán)力濫用問題，需要監(jiān)控全面覆蓋、全程到位。吉林省一方面強化內(nèi)部監(jiān)控，對各地各部門建立健全內(nèi)控機制情況進行全面檢查，梳理相關(guān)法規(guī)制度1509項，其中，廢止223項，修訂完善71項。另一方面強化外部監(jiān)督，通過受理行政投訴、信訪舉報和專項檢查、案件查處等，接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督。

　　(原標題：王儒林的吉林40年：是什么造就了“吉林無老虎”？)