據(jù)參考消息報(bào)道,外媒認(rèn)為,2日在東京舉行的俄日首輪“2+2”會談雖然在反恐、打擊海盜方面取得部分成果,但總的來說,兩國的會談仍屬“同床異夢”,日本計(jì)劃與俄羅斯聯(lián)手遏制中國的“好計(jì)劃”終會落空。
【日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》11月3日報(bào)道】日俄兩國2日在東京舉行了首次“2+2”會談。雙方一致同意,海上自衛(wèi)隊(duì)與俄海軍此前實(shí)施的搜索救援聯(lián)合訓(xùn)練將被擴(kuò)展至反恐、打擊海盜等更廣泛領(lǐng)域,強(qiáng)化在安保領(lǐng)域的合作。
岸田文雄外相在會談中強(qiáng)調(diào),“日俄雙方掀開了新篇章,強(qiáng)化在安保領(lǐng)域的合作有利于地區(qū)安全與穩(wěn)定”。小野寺五典防相就以解禁集體自衛(wèi)權(quán)為目標(biāo)修改憲法解釋等安倍政權(quán)奉行的“積極和平主義”方針進(jìn)行了說明。俄外長拉夫羅夫?qū)Υ吮硎纠斫狻?/P>
會談中除同意擴(kuò)大海上自衛(wèi)隊(duì)與俄海軍聯(lián)合訓(xùn)練的范圍外,還就兩國部隊(duì)為打擊索馬里海盜實(shí)施聯(lián)合訓(xùn)練達(dá)成一致。在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊問題上,雙方也同意建立新合作機(jī)構(gòu),此外還將就實(shí)現(xiàn)朝鮮無核化展開合作。俄防長紹伊古對日美共同開發(fā)彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等問題表達(dá)了擔(dān)憂。
俄方提議明年的“2+2”會談在莫斯科舉行,日方表示贊同。會談后,拉夫羅夫與紹伊古拜訪了安倍晉三首相。
【日本《每日新聞》11月3日文章】日俄兩國外長與防長參加的首次“2+2”會談加深了雙方的交流,擴(kuò)大了安保領(lǐng)域的合作,在兩國建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的道路上具有重要意義。雙方同意重啟磋商北方領(lǐng)土(俄羅斯稱南干島群島——本網(wǎng)注)問題的副外長級談剡,但俄方警惕的日美導(dǎo)彈防御系統(tǒng)或許成為阻礙互信關(guān)系強(qiáng)化的障礙。
日方只在防長會談中提及俄軍機(jī)侵犯日本領(lǐng)空一事,以優(yōu)先確?!?+2”會談成功。實(shí)施海上反恐和打擊海盜等聯(lián)合訓(xùn)練,不過是搜救演練的延伸,缺乏新意。以中國的海洋活動為關(guān)切點(diǎn),岸田外相表示,“要緊的問題是敦促(相關(guān)國家)以國際法為準(zhǔn)則和平解決問題,而不是以武力相威脅”。但日俄在這個問題上并不同步,所以也并沒有要求俄方表現(xiàn)出特別的贊同。
會談中也出現(xiàn)了氣氛緊張的時刻。紹伊古認(rèn)為,日美共同開發(fā)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)“削弱了俄羅斯的核威懾力”,要求就此與日方展開定期磋商,日方一度陷入不知所措的境地。
安倍首相在與拉夫羅夫的會面中提到領(lǐng)土問題談判,稱“希望在日俄合作取得進(jìn)展的背景下加快和平條約的協(xié)商”。但拉夫羅夫的回應(yīng)僅停留在“2+2”會談對于強(qiáng)化互信關(guān)系或?qū)l(fā)揮重要作用。
負(fù)責(zé)談判的外務(wù)審議官杉山晉輔2日也與俄副外長莫爾古洛夫舉行非正式會談,但并未取得進(jìn)展。一名外務(wù)省官員指出,“雖然俄也勉強(qiáng)有所動作,但領(lǐng)土問題解決起來的確困難重重”。
日自認(rèn)找到“利益共同點(diǎn)”
【日本《讀賣新聞》11月3日報(bào)道】題:日俄接近意在牽制中國海洋活動
首次日俄“2+2”會談在實(shí)施聯(lián)合訓(xùn)練應(yīng)對索馬里海盜、就網(wǎng)絡(luò)安全舉行磋商以及建立“2+2”會談機(jī)制三方面達(dá)成了共識。雖然沒有點(diǎn)名,但目的無非是顯示雙方在共同應(yīng)對中國威脅上的合作姿態(tài)。
俄羅斯是繼美國、澳大利亞之后第三個與日本確立“2+2”框架機(jī)制的國家。與沒有締結(jié)和平條約的國家舉行“2+2”會談實(shí)屬罕見,而中國崛起無疑是原因所在。日中因尖閣諸島(我釣魚島及其附屬島嶼——本網(wǎng)注)產(chǎn)生的對立仍在持續(xù),而中國企業(yè)和民眾在俄遠(yuǎn)東地區(qū)的活動也引起俄高度警惕。牽制中國的必要性使得日俄找到了利益共同點(diǎn)。
岸田外相在會談后的記者會上強(qiáng)調(diào),“日俄安保合作不以特定國家為目標(biāo)”,但在會談中雙方也確認(rèn),針對中國積極的海洋活動,要在東亞首腦會議上就確立“法律規(guī)范”展開合作。對日本來說,除日美同盟外,盡可能與俄保持友好關(guān)系有助于遏制中國展開海洋活動。
但是,日俄雙方對于“2+2”會談的定位各懷心思。日本希望以強(qiáng)化關(guān)系為契機(jī)增加解決北方領(lǐng)土問題的可能性。安倍首相2日向俄外長及防長表達(dá)了盡早展開和平條約談判的意愿,但俄方卻以“優(yōu)先開展經(jīng)濟(jì)合作”為回應(yīng),不改在領(lǐng)土問題談判上的審慎姿態(tài)。
就在“2+2”會談舉行前一天,俄電子偵察機(jī)還對長崎、島根兩縣實(shí)施了羝近飛行。雖然沒有侵犯領(lǐng)空,但防衛(wèi)省官員也擔(dān)心,“一個不時侵犯日本領(lǐng)空的國家,究竟能在安保戰(zhàn)略問題上說幾句實(shí)話”。
【日本《每日新聞》11月3日文章】俄羅斯通過此次“2+2”會談給外界留下了迅速向日本靠攏的印象。這反映了普京總統(tǒng)對日俄關(guān)系的重視,除在發(fā)展滯后的遠(yuǎn)東地區(qū)吸引更多日本投資以及擴(kuò)大對日本出口油氣等經(jīng)濟(jì)層面的考量外,應(yīng)對中國的崛起也是一個原因。
俄羅斯一貫重視與中國之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,但在普京政權(quán)切實(shí)參與亞太事務(wù)的過程中,強(qiáng)化與推進(jìn)地區(qū)霸權(quán)的中國之間的關(guān)系有可能引發(fā)與其他國家的摩擦。為擺脫“向中國一邊倒”的形象,改善與日本等鄰國的關(guān)系也符合俄國家利益。
“2+2”會談的舉行可以說是“普京總統(tǒng)強(qiáng)烈意志的體現(xiàn)”。去年5月再次就任總統(tǒng)以來,普京一直避免在領(lǐng)土問題上發(fā)表刺激日本的言論,還呼吁以“平局”方式解決問題。
日俄會談仍屬“同床異夢”
【日本《產(chǎn)紹新聞》11月3日報(bào)道】題:“2+2”會談實(shí)際上由俄方主導(dǎo)日方有被利用的危險(xiǎn)
對俄羅斯來說,與日本舉行“2+2”會談表明了普京政權(quán)在中國崛起的背景下,要與日本發(fā)展全面關(guān)系的姿態(tài)。然而另一方面,對俄來說,日本是美國的盟友,而中國則是“極其重要的鄰國”,這一基本格局并未改變。以北方領(lǐng)土為最大懸案的日俄關(guān)系,實(shí)際上仍是按照俄方的意圖來轉(zhuǎn)動的。
對于中國的人財(cái)物大舉滲透俄羅斯發(fā)展相對滯后的遠(yuǎn)東地區(qū)的事態(tài),普京政府心存戒備,因此希望借力日本加速這一地區(qū)的開發(fā)步伐。而日本則希望通過發(fā)展日俄關(guān)系,來牽制因尖閣諸島問題與日陷入對立狀態(tài)的中國。因此不妨說,促進(jìn)日俄“2+2”會談得以成形的主要因素依然是中國。
不過,正如俄防長對日本的導(dǎo)彈防御體系深感不安,要求對此進(jìn)行再次磋商所表明的那樣,俄羅斯的真正意圖是離間日美,改變?nèi)毡臼菢?gòu)成美國導(dǎo)彈防御體系一角的格局。
在尖閣諸島問題上,俄羅斯只能作出“中立”姿態(tài)。近日普京總統(tǒng)會見中國中央軍委副主席許其亮的舉動,實(shí)際上是對中國表示出的關(guān)照。
盡管普京對俄外交部作出了加速北方領(lǐng)土問題談判步伐的指示,但實(shí)際上在俄外交部內(nèi)部,對日強(qiáng)硬論始終占據(jù)主導(dǎo)地位。
因此俄外交部依然堅(jiān)持這樣的立場:作為第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)果,北方領(lǐng)土為俄羅斯領(lǐng)土。只要日本不承認(rèn)這一現(xiàn)實(shí),那就不與之談判。俄方的基本方針是,“只有不斷加深雙方在經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的關(guān)系,才能為解決領(lǐng)土問題創(chuàng)造條件”。因此可以說,目前的日俄關(guān)系仍是按照俄方的意圖發(fā)展的。
對于這次‘2+2”會談,北海道大學(xué)教授木村諷發(fā)表了下述看法:“盡管媒體報(bào)道說‘2+2’會談足在日俄雙方利益一致的情況下舉行的,但我認(rèn)為恰恰相反,日俄雙方實(shí)質(zhì)上是同床異夢。坦率地說,我對日方的意圖感到擔(dān)心,因?yàn)樗亲鳛榘脖妒紫鄬Χ砭C合外交的一環(huán)而舉辦的。具體說就是在以經(jīng)濟(jì)合作推動領(lǐng)土問題解決這一方針未達(dá)預(yù)期的條件下,又打出了第二張牌,即安保合作。這樣下去‘2+2’會談最終很可能被俄拖延領(lǐng)土問題的戰(zhàn)略所利用?!?/P>
【德國《商報(bào)》網(wǎng)站11月2日報(bào)道】亞洲地區(qū)的力量關(guān)系正在轉(zhuǎn)變,日本和中國的糾紛特別有爆炸性。為抗衡中國,日本人正計(jì)劃與俄羅斯結(jié)盟。
日本試圖在軍事上靠近俄羅斯,可能是想向北京發(fā)出一個信號。不過,東京和莫斯科也就兩國都提出主權(quán)要求的島嶼產(chǎn)生糾紛。