自6月23日從香港飛抵俄羅斯莫斯科,斯諾登呆在謝列梅捷沃機(jī)場(chǎng)過(guò)境區(qū)已有一個(gè)月了。期間,他曾向20多個(gè)國(guó)家提出過(guò)避難申請(qǐng),均無(wú)果而終。
避難俄羅斯,可謂一波三折。7月24日,俄媒傳出消息稱已接受斯諾登向俄移民局提交的庇護(hù)申請(qǐng)。然而,已收拾行李做好離開機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備的斯諾登,目前依然滯留在機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)區(qū)。
“棱鏡計(jì)劃”曝光已有一個(gè)半月,隨著事態(tài)的演變,主角斯諾登的處境每況愈下。美國(guó)政府的態(tài)度和立場(chǎng),就是引渡斯諾登回國(guó)接受審判,拿他“殺一儆百”,防止他成為一個(gè)“壞榜樣”而被效仿,查清安全隱患,杜絕類似事件再次發(fā)生。
迄今,美國(guó)政府采取了一連串措施,包括吊銷斯諾登護(hù)照、向有意提供庇護(hù)的國(guó)家施壓,以及緊逼俄政府要求交還斯諾登。
美政府的立場(chǎng)和態(tài)度決不會(huì)輕易改變,若一旦改變,奧巴馬政府的國(guó)內(nèi)外政治聲譽(yù)將受重挫。況且美國(guó)民眾和輿論已顯示“理解”政府為反恐需要進(jìn)行監(jiān)控的措施,對(duì)斯諾登的“同情”熱情逐漸降溫。據(jù)美皮尤研究中心6月10日和17日發(fā)布的兩次民調(diào)看,民意和輿論已轉(zhuǎn)向政府一邊。
此外,從俄美政府“你來(lái)我往的斗嘴”情況看,美俄基本不會(huì)因斯諾登事件而撕破臉皮、大動(dòng)干戈。
就美政府這一表態(tài)和普京以“停止泄密”為先決條件可考慮提供其避難,足以使斯諾登陷入難受的境地。斯諾登的命運(yùn)如何,已被綁定在他所持有的國(guó)安局實(shí)施監(jiān)控的機(jī)密資料上了。若不予以繼續(xù)曝光,他自稱為“維護(hù)公眾利益”以贏得廣泛同情、并與白宮周旋的本錢就沒(méi)有了,況且,俄政府也不允許他那樣做。
分析稱,若斯諾登將機(jī)密資料交予俄羅斯政府作為長(zhǎng)期避難的交換,又恐被套上“叛國(guó)”、“間諜”的罪名。有消息說(shuō),即使俄政府眼下允其避難,但也只是給一年的臨時(shí)簽證。對(duì)斯諾登來(lái)說(shuō),一年之后命運(yùn)如何,仍然是一個(gè)問(wèn)題。
另一方面,最初愿為斯諾登提供避難的厄瓜多爾政府在美國(guó)壓力下,以斯諾登須在厄境內(nèi)為條件才會(huì)給予庇護(hù)為條件而迅速抽身,其他拉美國(guó)家也陸陸續(xù)續(xù)退場(chǎng)。
7月14日,斯諾登約見聯(lián)合國(guó)在俄人權(quán)代表、“大赦國(guó)際”、“透明國(guó)際”和“人權(quán)觀察”等國(guó)際人權(quán)組織,并舉行記者會(huì),意在向美國(guó)政府施壓,通過(guò)國(guó)際人權(quán)組織保護(hù)自己,并解決其避難去向問(wèn)題。然而,事后一切不了了之,這些人權(quán)組織并沒(méi)有為斯諾登吶喊與提供幫助建議。
在歐洲,“棱鏡門”事件給歐盟、英、德、法等國(guó)政府帶來(lái)的沖擊似乎已經(jīng)平息,歐洲民眾由原先抗議美國(guó)轉(zhuǎn)而觀望事態(tài)的發(fā)展。這一切都使斯諾登想爭(zhēng)取國(guó)際輿論更大同情的意愿受挫。
“棱鏡門”事件的關(guān)鍵看點(diǎn)在于,斯諾登究竟持有和掌握多少美國(guó)安局機(jī)密檔案和情況,以及他是否已把加密過(guò)的資料交給了他人、而他人又會(huì)否在解密后加以公開。按他的說(shuō)法,一旦自己遇到不測(cè),會(huì)將所有資料曝光。想必這是美國(guó)政府最為關(guān)注的,也擔(dān)心那些機(jī)密資料落入他人手中,或者不受斯諾登所控就大白于天下。