城市化無(wú)疑是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),但在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,如果不能以法治國(guó),尤其是以法治官,則難免將城市化進(jìn)程異變成農(nóng)民的血淚之旅。
2013年5月的邯鄲市曲周縣,掀起了一場(chǎng)“毀小麥”的熱潮。無(wú)論是再過(guò)10天就將收割的小麥、蔬菜大棚里已經(jīng)掛果即將上市的西紅柿,還是已經(jīng)進(jìn)入盛果期的桃樹和蘋果樹,一律毀掉,村民們將顆粒無(wú)收。然而,當(dāng)?shù)卣€是美其名曰為“儲(chǔ)備土地”。
這擱在古代,毀青苗是要?dú)㈩^的,因?yàn)楣湃艘采钪懊褚允碁樘臁钡闹匾?。古人尚知如此,更何況生活在講究公平、法治的現(xiàn)代文明社會(huì),可是,邯鄲市曲周縣居然在剛剛過(guò)去的5月掀起了一場(chǎng)“毀小麥”的熱潮,他們毀掉的豈止是農(nóng)民的糧食、蔬菜、瓜果,那也是農(nóng)民辛辛苦苦一年的收成,是汗水掉到地上砸成8瓣的艱苦勞動(dòng),是一家人穿衣吃飯的錢袋子,是孩子上學(xué)讀書的學(xué)費(fèi),是爹娘養(yǎng)老看病的救命錢,是一個(gè)普普通通農(nóng)家人一年全部的希望……
無(wú)須諱言,這些年來(lái),許多地方政府都是靠土地財(cái)政吃飯。龐大的三公開支,再加上官員們出于人性當(dāng)中的自利沖動(dòng),謀官或謀財(cái),難免會(huì)吃柿子找軟的下手,打起農(nóng)民手中那點(diǎn)賴以安身立命的土地的主意。所以,農(nóng)民耕地被毀早晚都是一個(gè)必然,只是名義的差別而已,只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)名字的差別而已,今天是河北的曲周,改天就是你我身邊的曲周。
城市化的進(jìn)程不能簡(jiǎn)單理解為趕農(nóng)民上樓,這一點(diǎn),不論是政府要員還是專家,都有比較明確的論斷。要在城市化進(jìn)程中讓農(nóng)民享受到城市化的文明與幸福,迫切需要完善利益博弈渠道??煲崭畹募Z食卻被瞬間毀滅,這種悲劇,定然具有傳染性,而農(nóng)民在沒有對(duì)等的談判機(jī)制下,注定只能是城市化進(jìn)程中的呼天搶地者,其悲鳴足以震撼整個(gè)中國(guó)。
有一個(gè)共識(shí),即是政策的出臺(tái)在合乎法律的前提下,還要合乎人道,尤其要完善利益補(bǔ)償與救濟(jì)渠道。城市化無(wú)疑是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),但在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,如果不能以法治國(guó),尤其是以法治官,則難免將城市化進(jìn)程異變成農(nóng)民的血淚之旅。