秦平：必須筑牢公平正義法治基礎(chǔ)

來源:法制日報(bào) 2013-03-16 20:07 http://www.ghqlgyb.cn/

　　據(jù)報(bào)道,根據(jù)全國人大代表審議和全國政協(xié)委員討論提出的意見和建議,國務(wù)院對政府工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真研究和仔細(xì)修改。針對“要推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)”內(nèi)容,在“促進(jìn)人的全面發(fā)展”后新加了“維護(hù)社會公平正義”的表述。

　　毫無疑問,這處修改意義非凡。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是政府職能轉(zhuǎn)變的方向,是人民群眾的迫切期待。而保障公平正義是中國法治建設(shè)的基本目標(biāo)。

　　黨的十八大報(bào)告提出,要“加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系”。這是對社會公平正義的高度概括和總結(jié),中國的法治建設(shè)需要從權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平出發(fā),為社會的公平正義筑牢法治基礎(chǔ)。

　　依法保障公平正義,是法治建設(shè)的重要內(nèi)容。2010年3月,全國人大審議通過的修改后的選舉法明確規(guī)定,實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,這次修改是實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平的重要一步,但這只是一個開始。可以說,我國現(xiàn)行的法律法規(guī)特別是政府“紅頭文件”中,違反權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平的內(nèi)容還有不少,比如“同命不同價(jià)”問題,比如各種形式的就業(yè)歧視、招考歧視問題,比如民眾反映強(qiáng)烈的異地高考問題。要通過法律法規(guī)的立改廢,通過民主監(jiān)督和法律監(jiān)督,及時清理那些已經(jīng)過時或者與上位法相沖突的規(guī)定。

　　徒法不足以自行。司法公正是社會公平正義的最后一道防線。正因如此,習(xí)近平總書記才會強(qiáng)調(diào),要“讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義”。只有公平公正的執(zhí)法和司法,才能讓人民群眾真正感受到公平正義。因此,中國的法治建設(shè)更要從規(guī)范司法和執(zhí)法行為入手,使人民群眾更真切地體會到法律規(guī)定的權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平。

　　政府工作報(bào)告的這一重要修改,是代表委員的中肯意見和建議,更是他們所代表的人民群眾的心聲,值得我們仔細(xì)品讀,更值得我們用行動去努力踐行。

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