人大代表建議應(yīng)將“貪污10萬判10年以上”改為1年以上，遭致很多網(wǎng)友的反對(duì)，有人斥責(zé)他“幫貪官說話”。全國(guó)人大代表、廣東律師朱列玉在準(zhǔn)備提交的《關(guān)于修改<刑法>中貪污受賄犯罪不合理量刑規(guī)定的議案》中呼吁，應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，對(duì)貪污受賄量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，并建議每五年對(duì)量刑標(biāo)準(zhǔn)作調(diào)整。他認(rèn)為，從1997年現(xiàn)行刑法制定以來，我國(guó)人均可支配收入已經(jīng)發(fā)生巨大變化，有必要對(duì)量刑的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)做出相應(yīng)調(diào)整。(《新快報(bào)》3月2日)

　　有人一看這條新聞的標(biāo)題，還沒有來得及細(xì)讀全文，就判斷這個(gè)議案是為了減輕貪官的刑期。我覺得這樣的批評(píng)太過情緒化。如果說，建議“貪污10萬判刑1年以上”就是幫貪官說話，朱列玉接著又建議“將貪污受賄犯罪單罪的有期徒刑最高期限延長(zhǎng)至40年”，豈不是又對(duì)貪官不利？他究竟是要幫貪官，還是要害貪官？

　　當(dāng)我們心平氣和地讀完有關(guān)朱列玉的報(bào)道，會(huì)發(fā)現(xiàn)他其實(shí)是提出了關(guān)于貪污量刑的幾個(gè)存在的問題。目前《刑法》中有關(guān)“貪污10萬以上判刑10年以上”的規(guī)定，過于籠統(tǒng)，易導(dǎo)致司法不公。舉個(gè)例子：北京平谷區(qū)黑豆峪小學(xué)原校長(zhǎng)韓寶義貪污15萬元被判刑10年，平均每年案值1.5萬元；首都機(jī)場(chǎng)原董事長(zhǎng)張志忠索取或收受款物472萬元余元被判刑12年，每年案值近40萬元；兩者案值相差26倍。如果韓寶義把貪污數(shù)額再擴(kuò)大10倍，也還是判刑10年多一點(diǎn)，造成實(shí)際上的“貪污越多越合算”。

　　我認(rèn)為朱列玉的建議是有道理的。第一，把原來籠統(tǒng)的說法改為“規(guī)定每10萬元判刑一年”的計(jì)算公式，就可以防止出現(xiàn)“貪污越多越合算”的情況。我贊成這個(gè)建議，但不贊成這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，每貪污10萬元才加判一年，量刑過輕。我以為，應(yīng)該以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)職工平均工資為準(zhǔn)，每5年一調(diào)整。例如2011年全國(guó)職工平均工資約42000元，那么官員每貪污這么多錢也應(yīng)被加刑一年。

　　第二，根據(jù)這個(gè)原則，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)《刑法》原來規(guī)定的最長(zhǎng)刑期為25年，也不足以威懾貪官，因此就必須考慮實(shí)行長(zhǎng)期刑。如按照職工平均工資計(jì)算，那些貪污420萬元的貪官就可能判刑100年，這在國(guó)外是正常的。在現(xiàn)行情況下，朱列玉建議把最高刑期25年延長(zhǎng)到40年，應(yīng)該可行。

　　第三，我以為還要有相關(guān)配套的制度。如果刑期延長(zhǎng)到40年，則應(yīng)該在判決時(shí)宣布限制貪官減刑，規(guī)定服刑不得少于多少年；如果刑期還是現(xiàn)在的最長(zhǎng)25年，則應(yīng)該規(guī)定禁止貪官減刑。法律不能包庇、縱容貪官。（殷國(guó)安）