“貧困縣”為啥比“小康縣”吃香

來(lái)源:紅網(wǎng) 2013-02-26 16:01 http://www.ghqlgyb.cn/

　　山西大同縣成小康縣16年后為獲資助成功“返貧”。2013年1月21日，大同縣扶貧辦主任拿到了山西省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的文件，文件明確，大同縣享受“國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣”同樣待遇。這意味著，在成為“小康縣”16年后，大同縣開(kāi)始享受“貧困”待遇，獲此稱號(hào)后該縣已得到千萬(wàn)元資金資助。（2月25日《新京報(bào)》）

　　寧當(dāng)“貧困縣”、不當(dāng)“小康縣”，個(gè)中緣由并不神秘?！柏毨Эh”一直都是很多地方千方百計(jì)爭(zhēng)搶的“桂冠”。據(jù)媒體報(bào)道，1986年起我國(guó)啟動(dòng)大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)政策，當(dāng)時(shí)劃定為國(guó)家級(jí)貧困縣的有258個(gè)。25年之后，重新認(rèn)定的國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣不但沒(méi)有減少，反而增加到592個(gè)。

　　中國(guó)緣何出現(xiàn)“爭(zhēng)當(dāng)貧困縣”怪象？說(shuō)到底，還是一個(gè)“利”字作祟。有了貧困縣的帽子，就能獲得扶貧款、享受到一系列的優(yōu)惠政策。為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得“貧困縣”的稱號(hào)，難免會(huì)出現(xiàn)“跑部錢(qián)進(jìn)”之類的潛規(guī)則，為權(quán)力尋租和貪污腐敗制造了空間。而一些扶貧資金在下?lián)芎褪褂玫倪^(guò)程中，更是容易出現(xiàn)問(wèn)題，相關(guān)丑聞已經(jīng)屢屢見(jiàn)諸報(bào)端。

　　同時(shí)，“貧困縣”比“小康縣”吃香不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題，阻礙了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。可惜的是，由于涉及到方方面面的利益和權(quán)錢(qián)分配，各地爭(zhēng)當(dāng)貧困縣的鬧劇至今仍在如火如荼地上演。有學(xué)者建議，國(guó)家級(jí)貧困縣這一設(shè)計(jì)存在不少漏洞，如今若通過(guò)提高進(jìn)入門(mén)檻來(lái)彌補(bǔ)缺陷已沒(méi)有多大意義，應(yīng)調(diào)整或取消國(guó)家級(jí)貧困縣制度，應(yīng)面向村級(jí)甚至面向個(gè)人，建立起普惠性、廣參與的扶貧機(jī)制，減少資源分配的中間層次。專家的建議我認(rèn)為是科學(xué)合理的，也是行之有效的。只是任何改革都會(huì)觸及既得利益者的利益，不可避免地要面臨重重阻力和掣肘，扶貧政策和扶貧機(jī)制的改革也不例外。所以，改革說(shuō)到底考驗(yàn)的是執(zhí)政者的決心和魄力。（喬志峰）

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