“通過建設(shè)工程招標(biāo)采購領(lǐng)域突出問題專項整治，學(xué)校招標(biāo)采購內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)和管控制度更加健全，廣大教職工知敬畏、存戒懼、守底線意識進(jìn)一步提高了。”這是山東省紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室工作人員近期到部分省屬本科高校開展調(diào)研時聽到的聲音。

　　山東省紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌43所省屬本科高校的監(jiān)督檢查工作，該室有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者，近年來山東省屬本科高校全面從嚴(yán)治黨成效明顯，政治生態(tài)持續(xù)向好，但在建設(shè)工程、物資采購等領(lǐng)域，腐敗和作風(fēng)問題仍然易發(fā)多發(fā)。

　　為推動全省省屬本科高校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營造良好的政治生態(tài)和風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境，山東省紀(jì)委監(jiān)委于2023年4月起，在全省部署開展省屬本科高校建設(shè)工程招標(biāo)采購領(lǐng)域突出問題專項整治。

　　在精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題上，山東省紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室對2020年以來省屬本科高校基建項目進(jìn)行摸底，梳理出招標(biāo)采購流程中易被插手、干預(yù)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，形成了3個方面7項整治重點(diǎn)，涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行招標(biāo)采購方主體責(zé)任、黨員干部和公職人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響違規(guī)插手和干預(yù)招標(biāo)采購活動以及招標(biāo)采購程序不合理、不規(guī)范造成學(xué)校利益損失等。

　　專項整治啟動后，立足職能定位，壓實(shí)黨委主體責(zé)任，各高校普遍成立由黨委書記、校長任“雙組長”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)度問題查擺、線索處置、整改落實(shí)、建章立制等情況。高校紀(jì)委嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，督促高校黨委、職能部門深入開展專項整治。高校通過自查自糾，共發(fā)現(xiàn)問題388項。

　　去年7月下旬至8月下旬，山東省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭，教育、住建部門配合，組成8個督導(dǎo)檢查組，選取16所高校進(jìn)行督導(dǎo)檢查，共抽查工程項目99個，發(fā)現(xiàn)問題144項，督導(dǎo)檢查組針對發(fā)現(xiàn)問題向?qū)W校黨委一對一進(jìn)行反饋。

　　查辦案件是最有力的監(jiān)督、最有效的震懾。據(jù)了解，山東省紀(jì)委監(jiān)委對2018年以來本級處置的省屬本科高校領(lǐng)導(dǎo)干部510件問題線索進(jìn)行篩選研判，對其中6名省管干部涉及工程領(lǐng)域招投標(biāo)有關(guān)問題線索進(jìn)行抽查核實(shí)，對37件問題線索開展“回頭看”，督促指導(dǎo)高校紀(jì)委對有關(guān)問題深入核查，依規(guī)依紀(jì)依法作出處理。

　　某高?；ㄌ幵庨L王某將應(yīng)由本人支付的酒店招待費(fèi)用交由該校建筑設(shè)計研究院結(jié)算，違規(guī)安排購買2萬元購物卡送給校外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分；某高校副校長因?qū)ζ浣H屬在其管轄范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動行為不制止，特別是在省委巡視發(fā)現(xiàn)后要求清理規(guī)范并與其談話、本人作出承諾的情況下仍未整改等問題，被山東省紀(jì)委監(jiān)委立案審查……專項整治期間，全省共處置32人次，其中，談話提醒12人次，批評教育、責(zé)令檢查12人次，誡勉3人次，黨紀(jì)輕處分4人次，黨紀(jì)政務(wù)重處分1人次。

　　專項整治既要猛藥祛疴、集中攻堅，又要鞏固成果、深化治理。山東各省屬本科高校按照省紀(jì)委監(jiān)委要求，堅持把制度建設(shè)作為管長遠(yuǎn)、固根本的治本之策，及時填補(bǔ)管理空白、盲區(qū)，不斷堵塞監(jiān)管漏洞，建立健全常態(tài)長效機(jī)制，持續(xù)鞏固專項整治成果。

　　山東師范大學(xué)制定招標(biāo)采購負(fù)面清單，修訂項目履約驗(yàn)收管理辦法；齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）建立合同監(jiān)督檢查機(jī)制，落實(shí)采購人代表履職盡責(zé)承諾機(jī)制……據(jù)統(tǒng)計，各高校共制定或修訂制度200余項。其中，既有確保落實(shí)“三重一大”制度等前期決策的內(nèi)容，又有加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、專家的管理制約等采購過程的條款，還有保證履約執(zhí)行、工程驗(yàn)收等工程質(zhì)量的規(guī)定。

　　與此同時，山東各省屬本科高校堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，開展警示教育。山東建筑大學(xué)在校內(nèi)刊物和微信公眾號的“警鐘長鳴”“以案說紀(jì)”等欄目向全體師生進(jìn)行廉潔教育宣講，制作廉潔文化墻、設(shè)立廉潔提示標(biāo)語，營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。濱州醫(yī)學(xué)院組織重點(diǎn)崗位工作人員到駐地人民法院觀摩相關(guān)案件庭審，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)法意識、底線意識。山東藝術(shù)學(xué)院開展警示教育懇談會，紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志作警示報告，引導(dǎo)黨員干部忠誠履職、廉潔用權(quán)，推動專項整治效果向其他領(lǐng)域延伸拓展。

　　“下一步，我們將督促高校將壓力和措施向領(lǐng)導(dǎo)決策、權(quán)力運(yùn)行、改革發(fā)展等領(lǐng)域延伸拓展，努力實(shí)現(xiàn)以‘小切口’推進(jìn)‘大治理’，推動高校綜合治理水平不斷提升。”山東省紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站鮑爽 自山東報道