周口平墳引發(fā)輿情反彈在于程序正義缺失

來源:紅網 2012-12-05 15:39 http://www.ghqlgyb.cn/

　　近日，河南周口市市長岳文海表示，周口平墳是因為平原地區(qū)，地不增加，人口卻在逐年增加，未實行殯葬改革的村墳頭太多，農地里機器下不了地，人力種植成本又太高，有的田地就撂荒。目前，周口平遷墳頭246萬座，恢復耕地近3萬畝，原有的537個棺木市場銷聲匿跡。（12月4日《人民日報》）

　　要說平墳運動一點好處都沒有，這顯然也不是事實。平墳當然不是洪水猛獸，從歷史文明的縱深來看，連反對者恐怕也得承認，這遲早是大勢所趨。換句話說，從目的正義上看，網上的質疑、或者網下的詰難，其實與地方的主旨有著基本共識——那么，分歧在哪里？分歧在于程序正義。說得更直白一點，就是你以什么方式、什么手法、什么措施來讓這些墳頭消失。

　　民意的考量，具象化地表現在幾個細節(jié)：譬如3月13日，商水縣召開一個3萬人參加的殯葬改革動員大會，小學生被要求回家宣傳政策，村莊掛滿宣傳標語，一支由退伍兵為主的“能打、能戰(zhàn)斗”的所謂“殯葬改革執(zhí)法大隊”宣告成立——這種彪悍的“架勢”，給人怎樣的聯想？再譬如有關“副處級祖墳”的傳聞真真假假、虛實莫辯，媒體稱，“有省政協前秘書長李某的祖墳，黃寨鄉(xiāng)也有一位在京做官者的祖墳，都沒動”，鄭州一位企業(yè)家是太康縣人，資產過億，老家祖墳被平后，派出所馬上派人驅車趕往鄭州，送上50只土雞，并賠禮道歉；又譬如有個縣規(guī)定對平遷墳頭完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“不撥付經費”、對鄉(xiāng)領導和分管領導進行責任追究，有個縣的《平墳復耕工作實施方案》明確規(guī)定，縣內所有副科級以上官員、股級官員、一般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且待平墳后，還要提交一份鄉(xiāng)村兩級平墳證明才可上班……把反派角色出演得如此淋漓盡致，最后回頭說“其實我是臥底”——群眾能信嗎？

　　以上細節(jié)，無非是平墳運動在情理與法理層面遭遇的公平質疑。一者，無論《殯葬管理條例》是否被修改，因《行政強制法》已于2012年1月1日生效，其相關規(guī)定即對所有涉及行政強制執(zhí)行的行為具有約束力，因此，繞過法院強制平墳的行為，都難逃違法嫌疑；二者，在“速效”的平墳運動中，如此非正?；丶Y大量社會資源，平墳支出據說達5000萬，而眼下復種耕地近3萬畝，其“性價比”令人生疑；三者，此前平墳的說法是解決死人與活人爭地的矛盾，眼下又提出“機器難下地”的說法，理由五花八門，卻難逃邏輯發(fā)問，譬如所謂“農地里機器下不了地，人力種植成本又太高，有的田地就撂荒”——有農村生活經驗的都知道，這顯然是個悖論，在眼下的農村，人力成本難道要大于機器成本、撂荒是因為“機器下不了地”的原因？

責任編輯：hdwmn_ctt