遼寧省鐵嶺市市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李士偉——　　“新官要敢于理舊賬”（新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為典型風(fēng)采）

　　李士偉在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查工程質(zhì)量。

　　遼寧秋日，寒意已濃，一整天都在忙解決歷史遺留的供地問(wèn)題，直到晚上8點(diǎn)，李士偉才匆匆吃上晚飯……

　　“鐵嶺市過(guò)去土地利用粗放浪費(fèi)，批而未供和閑置土地面積近3萬(wàn)畝，土地出讓收入逾期未收繳到位資金近19億元。”李士偉說(shuō)，“咱不能新官不理舊賬，而是新官要敢于理舊賬！”

　　去年底，李士偉調(diào)到連續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗的鐵嶺市任市長(zhǎng)。讓他最感棘手的是，鐵嶺過(guò)去一味追求大干快上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積累了許多問(wèn)題。他一到任就馬不停蹄深入基層調(diào)研，“每天時(shí)間不夠用，總有事情沒(méi)干完。鐵嶺歷史欠賬太多了，總有一股等不得、靠不起、坐不住的緊迫感！”

　　“前怕狼后怕虎，就不是共產(chǎn)黨人”

　　“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須敢于直面問(wèn)題，做事如果拈輕怕重，前怕狼后怕虎，就不是共產(chǎn)黨人。”這句話(huà)已成為李士偉的口頭禪。

　　年初，遼寧開(kāi)展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，李士偉立即組織研究具體實(shí)施意見(jiàn)，在省實(shí)施意見(jiàn)涉及鐵嶺121項(xiàng)工作事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，自加壓力，又新增85項(xiàng)難度更大的工作，協(xié)調(diào)調(diào)度、及時(shí)督辦。

　　近年來(lái)，鐵嶺經(jīng)濟(jì)下行壓力大，政治生態(tài)修復(fù)任務(wù)重。“發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，不發(fā)展一切都是空談。”李士偉心里始終繃著這樣“一根弦”。解決鐵嶺的問(wèn)題靠發(fā)展，而項(xiàng)目就是鐵嶺發(fā)展的牛鼻子。李士偉主持制定鐵嶺市招商引資政策，建立重大招商引資項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)制度、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)聯(lián)系制度、招商引資季度通報(bào)制度，廣泛動(dòng)員各方力量，通過(guò)以商招商、飛地招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，推動(dòng)招商引資工作大突破。

　　今年以來(lái)，鐵嶺市共開(kāi)展“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商702次，李士偉參加達(dá)70多次。目前，在談項(xiàng)目679個(gè)，新簽約項(xiàng)目78個(gè)，開(kāi)復(fù)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目105個(gè)。投資15億元的調(diào)兵山30萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目進(jìn)展順利，今年8月末已全線(xiàn)試生產(chǎn)。昌圖30萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，鐵嶺保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營(yíng)，陸平機(jī)械與東軟合作項(xiàng)目正式簽約，鐵嶺雄安產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)。在李士偉推動(dòng)下，鐵嶺“一帶一路”國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心正在加快建設(shè)……

　　“做事馬馬虎虎必將一事無(wú)成”

　　“責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)，落實(shí)責(zé)任必須一絲不茍，做事馬馬虎虎必將一事無(wú)成。”憑借多年工業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，李士偉堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，依托鐵嶺產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　面對(duì)“投資不過(guò)山海關(guān)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，李士偉提出打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市目標(biāo)。目前，全市有299項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”，8個(gè)部門(mén)、38個(gè)事項(xiàng)的辦理流程得到進(jìn)一步優(yōu)化，23個(gè)部門(mén)、142個(gè)事項(xiàng)累計(jì)壓縮審批時(shí)限949個(gè)工作日。走進(jìn)企業(yè)解決問(wèn)題、走進(jìn)基層解決困難的“雙進(jìn)雙解”活動(dòng)，在全市開(kāi)展得如火如荼……

　　遼寧興東科技有限公司在二期建設(shè)中，遇到電力和資金問(wèn)題，公司向鐵嶺市政府請(qǐng)求幫助。李士偉帶領(lǐng)電力、金融部門(mén)的同志先后兩次到公司現(xiàn)場(chǎng)辦公，又4次詢(xún)問(wèn)進(jìn)展情況。在李士偉跟蹤推進(jìn)下，問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決，二期項(xiàng)目如期投產(chǎn)。“如果沒(méi)有李市長(zhǎng)的推動(dòng)，二期很難按期投產(chǎn)，晚一天公司就將損失100多萬(wàn)元！”公司董事長(zhǎng)都興東十分感慨。

　　李士偉常常帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，到銀州區(qū)公共行政服務(wù)中心、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦事大廳、市社保局辦事大廳進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，詳細(xì)了解企業(yè)注冊(cè)登記、辦理流程、辦理時(shí)限、不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)政策等情況。每到一處都直接與窗口工作人員交流，仔細(xì)詢(xún)問(wèn)辦理事項(xiàng)的具體流程，向辦事群眾了解對(duì)窗口人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。他還要求暗訪(fǎng)小組對(duì)全市窗口單位和有審批權(quán)限的單位明察暗訪(fǎng)，堅(jiān)決以“零容忍”態(tài)度，查處多年存在的“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題。

　　“為民干事要生龍活虎”

　　李士偉常講：“為民干事要生龍活虎，一身正氣，不能死氣沉沉，必須用改革的辦法破除舊的體制機(jī)制弊端，用創(chuàng)新的舉措激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力。”

　　“扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)重大的政治責(zé)任和政治任務(wù)，我們須臾不得放松，必須堅(jiān)決打贏打好！”這句話(huà)他逢會(huì)必說(shuō)。李士偉任市長(zhǎng)以來(lái)，先后40余次專(zhuān)題研究脫貧攻堅(jiān)工作，全面開(kāi)展脫貧質(zhì)量“回頭看”，組織5200余名黨員干部逐村逐戶(hù)逐人核查識(shí)別，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。盡管市財(cái)政十分緊張，仍下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)扶貧資金1150萬(wàn)元，用于解決貧困地區(qū)貧中之貧、困中之困、難中之難的突出問(wèn)題。

　　今年，李士偉研究確定了15件重點(diǎn)民生實(shí)事，并向全市人民作出莊嚴(yán)承諾。鐵嶺沙子溝棚改項(xiàng)目牽扯著2200戶(hù)回遷居民的心。面對(duì)歷史遺留的上訪(fǎng)問(wèn)題，李士偉沒(méi)有回避，他到施工現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)調(diào)查，查找問(wèn)題癥結(jié)，然后召開(kāi)市長(zhǎng)專(zhuān)題辦公會(huì)，組建棚改工作組。今年開(kāi)春以后，沉寂已久的工地重新歡騰起來(lái)，施工隊(duì)伍夜以繼日加快建設(shè)。目前，各項(xiàng)工程已經(jīng)全部竣工，將在“十一”天冷前讓居民回遷……

　　“盼星星，盼月亮，沒(méi)想到，我這70歲的老太太就要住上樓啦，馬上就拿到新房的鑰匙了！”在這里住了30多年的陳鳳霞，幾乎每天都要到回遷小區(qū)里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看到小區(qū)的植被綠了、路燈亮了、自來(lái)水通了，高興得合不攏嘴……

　　王金海攝影報(bào)道

　　王金海攝影報(bào)道