司法部部長(zhǎng)張軍:要讓百姓不出家門(mén)就能解決法律難題
法制晚報(bào)·看法新聞(記者 董振杰)7月16日上午,司法部在哈爾濱召開(kāi)全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)座談會(huì),司法部部長(zhǎng)張軍和副部長(zhǎng)熊選國(guó)對(duì)于公眾關(guān)注的司法改革問(wèn)題,發(fā)表了公開(kāi)講話。
司法部部長(zhǎng)張軍說(shuō),7月10日,中央政法委在貴陽(yáng)召開(kāi)了全國(guó)司法體制改革推進(jìn)會(huì)。會(huì)前,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)司法體制改革作出重要指示,進(jìn)一步明確了深化司法體制改革的方向,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期司法體制改革、司法行政改革的行動(dòng)指南。司法部門(mén)要積極主動(dòng)擁抱大數(shù)據(jù)、人工智能新時(shí)代,全面落實(shí)司法責(zé)任制及相關(guān)配套改革、深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。司法行政改革事關(guān)民生福祉,事關(guān)法治社會(huì)建設(shè),事關(guān)社會(huì)公平正義,但司法行政改革系統(tǒng)性有待增強(qiáng),一些體制性、機(jī)制性、保障性問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。
司法部對(duì)黨的十八大以來(lái)已出臺(tái)司法行政改革文件落實(shí)情況進(jìn)行了全面梳理,在已出臺(tái)實(shí)施的86個(gè)司法行政改革文件中,已落實(shí)47項(xiàng),其余39項(xiàng)還在持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中。
在新的發(fā)展階段,人民群眾的需求內(nèi)涵更加豐富多元,在物質(zhì)文化需求總體得到滿足的基礎(chǔ)上,追求公平正義、參與社會(huì)管理、獲得被尊重感、安全感、歸屬感、成就感等精神心理需求和政治訴求日益增長(zhǎng)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而產(chǎn)生,以及黨和政府通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家主動(dòng)提供需求引領(lǐng)的法律服務(wù)發(fā)展,已經(jīng)倒逼法律服務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。作為上層建筑范疇的法律產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用,可以有效調(diào)節(jié)分配、稅收,構(gòu)筑公平正義的制度基礎(chǔ)。法治宣傳等法律服務(wù),意在促進(jìn)人們養(yǎng)成法律意識(shí)、促進(jìn)法治思維,進(jìn)而以法治的標(biāo)準(zhǔn)和尺度看待社會(huì)問(wèn)題、解決社會(huì)矛盾,強(qiáng)化對(duì)法治秩序的尊重、對(duì)合法權(quán)益的尊重。
各地建設(shè)公共法律服務(wù)中心,要以群眾需求為導(dǎo)向,發(fā)揮面向社會(huì)、可選擇、市場(chǎng)化、公益性等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),為群眾提供“一站式”服務(wù)。
目前,司法部正在研究起草關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn),基本想法是立足“法律事務(wù)咨詢(xún)、矛盾糾紛化解、困難群眾維權(quán)、法律服務(wù)指引和提供”的平臺(tái)建設(shè)定位,構(gòu)建公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)和公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等三大平臺(tái)。要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信這樣的現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)成本少、落地效果好。村(居)法律顧問(wèn)要把微信群建起來(lái),可以推廣山東等地的做法,通過(guò)建立微信群,讓村(居)法律顧問(wèn)始終在群眾身邊、手邊,老百姓不出家門(mén)就能解決法律難題,節(jié)省費(fèi)用,便捷高效。
要建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),老百姓遇到了法律事務(wù)方面的問(wèn)題都可以到這個(gè)平臺(tái)來(lái)尋求幫助,提出問(wèn)題,就有人負(fù)責(zé)任地給予解答;同時(shí)按照一定的條件和標(biāo)準(zhǔn),確定一批律所、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)、法律援助中心等實(shí)體法律服務(wù)機(jī)構(gòu)入場(chǎng)作為服務(wù)提供主體,請(qǐng)優(yōu)秀律師、公證員、司法鑒定人等在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上以真實(shí)身份代表所在機(jī)構(gòu)向群眾提供咨詢(xún)、解答等法律幫助。
對(duì)比較復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、需要專(zhuān)門(mén)代理服務(wù)的,及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)。司法行政(法律服務(wù))案例庫(kù)是一項(xiàng)涉及司法行政長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)性戰(zhàn)略工程,司法部正研究準(zhǔn)備拿出統(tǒng)一規(guī)范,考慮橫向可以分地域、縱向可以分門(mén)類(lèi),既是專(zhuān)業(yè)知識(shí)庫(kù),也是法律咨詢(xún)庫(kù),還是考試案例庫(kù),建成后司法行政機(jī)關(guān)等單位、組織、個(gè)人可以通過(guò)案例庫(kù)查詢(xún)相關(guān)知識(shí)、信息,老百姓可以通過(guò)案例庫(kù)獲得相關(guān)法律幫助。