6月13日從國(guó)家發(fā)改委獲悉，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)土部印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的通知》，旨在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)用水效率，努力緩解我國(guó)日益尖銳的水資源供需矛盾。

　　通知提到，將高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)全部納入試點(diǎn)范圍。堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”的原則，按照《“十三五”新增1億畝高效節(jié)水灌溉面積實(shí)施方案》（水農(nóng)〔2017〕8號(hào)）有關(guān)要求，“十三五”期間，每年安排的2000萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)要全部實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，同步開(kāi)展工程建設(shè)與機(jī)制建立，率先完成改革任務(wù)。

　　通知還強(qiáng)調(diào)，建立健全水價(jià)形成機(jī)制。要按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，明確農(nóng)業(yè)水價(jià)成本核定、價(jià)格制定原則和方法。改革地區(qū)要加強(qiáng)成本監(jiān)審，及時(shí)核定骨干工程、末級(jí)渠系水價(jià)，不具備成本監(jiān)審條件的可暫以項(xiàng)目投資概算或可研報(bào)告為基礎(chǔ)核定。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮供水成本、水資源稀缺程度、用戶承受能力、補(bǔ)貼機(jī)制建立等因素，制定農(nóng)業(yè)水價(jià)改革方案，把握好水價(jià)調(diào)整幅度和節(jié)奏，將農(nóng)業(yè)水價(jià)一步或分步提高到運(yùn)行維護(hù)成本水平，有條件地區(qū)提高到完全成本水平。縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)用水條件、工程狀況相近的毗鄰區(qū)域，要加強(qiáng)溝通銜接，執(zhí)行水價(jià)應(yīng)盡可能統(tǒng)一。

　　通知還提出，建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。按照總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合理用水權(quán)益，改革地區(qū)要同步建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)定額內(nèi)用水的提價(jià)部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼，節(jié)約部分適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；超定額用水不再予以補(bǔ)貼，并逐步實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度。各省要加強(qiáng)對(duì)市縣的工作指導(dǎo)，進(jìn)一步增加并明確中央財(cái)政水利發(fā)展資金用于農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的規(guī)模，省級(jí)有關(guān)資金也要對(duì)改革工作予以支持。開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的市縣要多渠道籌集落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，統(tǒng)籌整合相關(guān)涉農(nóng)涉水項(xiàng)目資金，優(yōu)化政策設(shè)計(jì)，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金績(jī)效管理。