環(huán)保部今天發(fā)布《2015中國環(huán)境狀況公報》，公報顯示，2015年，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，著力解決突出環(huán)境問題，嚴格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革，持續(xù)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作取得積極進展。

　　公報顯示，2015年，全國338個地級以上城市中，有73個城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標，占21.6%；265個城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標，占78.4%。338個地級以上城市平均達標天數(shù)比例為76.7%；平均超標天數(shù)比例為23.3%，其中輕度污染天數(shù)比例為15.9%，中度污染為4.2%，重度污染為2.5%，嚴重污染為0.7%。480個城市（區(qū)、縣）開展了降水監(jiān)測，酸雨城市比例為22.5%，酸雨頻率平均為14.0%。酸雨類型總體仍為硫酸型，酸雨污染主要分布在長江以南-云貴高原以東地區(qū)。

97.1%的城市飲用水源地水質(zhì)達標

　　公報顯示，全國967個地表水國控斷面（點位）開展了水質(zhì)監(jiān)測，Ⅰ-Ⅲ類、Ⅳ-Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)斷面分別占64.5%、26.7%和8.8%。5118個地下水水質(zhì)監(jiān)測點中，水質(zhì)為優(yōu)良級的監(jiān)測點比例為9.1%，良好級的監(jiān)測點比例為25.0%，較好級的監(jiān)測點比例為4.6%，較差級的監(jiān)測點比例為42.5%，極差級的監(jiān)測點比例為18.8%。338個地級以上城市開展了集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，取水總量為355.43億噸，達標取水量為345.06億噸，占97.1%。

近岸海域污染嚴重

　　公報顯示，冬季、春季、夏季和秋季，劣四類海水海域面積分別占中國管轄海域面積的2.2%、1.7%、1.3%和2.1%。污染海域主要分布在遼東灣、渤海灣、萊州灣、江蘇沿岸、長江口、杭州灣、浙江沿岸和珠江口等近岸海域。

全國共建2740個自然保護區(qū)

　　公報顯示，全國共建立各種類型、不同級別的自然保護區(qū)2740個，其中陸地面積約占全國陸地面積的14.8%；國家級自然保護區(qū)428個，約占國土面積的10.0%。全國現(xiàn)有森林面積2.08億公頃，森林覆蓋率21.63%；草原面積近4億公頃，約占國土面積的41.7%。

2015空氣質(zhì)量總體呈改善趨勢

　　2015年深入實施《大氣污染防治行動計劃》，全國城市空氣質(zhì)量總體趨好，首批實施新環(huán)境空氣質(zhì)量標準的74個城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度比2014年下降14.1%。

　　城市空氣質(zhì)量總體呈改善趨勢主要看三個指標，一是優(yōu)良天數(shù)比例，二是重污染天數(shù)比例，三是污染物的年均濃度。根據(jù)首批實施新環(huán)境空氣質(zhì)量標準的74個城市可比數(shù)據(jù)，相比2013年，優(yōu)良天數(shù)比例提高10.7個百分點，重度及以上污染天數(shù)比例下降4.6個百分點， PM2.5平均濃度下降23.6%。其中，京津冀重度及以上污染天數(shù)比例同比下降7個百分點；PM2.5年均濃度同比下降17.2%。珠三角空氣質(zhì)量改善幅度最大，區(qū)域顆粒物平均濃度為34微克/立方米，首次達標，這在全國具有標志性的意義，說明我國特大城市群空氣污染的難題正在逐步解決。

　　2015年，中央財政安排大氣污染防治專項資金106億元，支持京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角等重點區(qū)域開展大氣污染治理。深化區(qū)域協(xié)作，將河南省、交通運輸部納入京津冀及周邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。淘汰2005年底前注冊營運的黃標車126萬輛。積極推廣新能源汽車，全年生產(chǎn)37.9萬輛，比2014年增長4倍。全國全面供應(yīng)國四標準車用汽柴油，北京、天津、上海等地率先供應(yīng)國五標準車用汽柴油。加強對建筑工地揚塵、渣土運輸?shù)拳h(huán)節(jié)監(jiān)管，實施秸稈綜合利用等項目。加強重污染天氣聯(lián)合會商和預警發(fā)布。建成發(fā)展中國家最大的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，全國338個地級以上城市全部具備PM2.5等六項指標監(jiān)測能力。

　　環(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任夏光表示，大氣污染的總的形式依然比較嚴峻。微小的顆粒物PM2.5進一步加劇了這種空氣污染的復雜性，形成一種帶有現(xiàn)代城市和現(xiàn)代工業(yè)特征的這種新興污染。

　　京津冀及周邊地區(qū)，含山西、山東、內(nèi)蒙古和河南，是全國空氣重污染高發(fā)地區(qū)，2015年區(qū)域內(nèi)70個地級以上城市共發(fā)生1710天次重度及以上污染，占2015年全國的44.1%。從重度及以上污染發(fā)生季節(jié)來看，1-3月以及10-12月是重污染高發(fā)季節(jié)，其中12月區(qū)域內(nèi)連續(xù)發(fā)生多次大范圍重污染過程，重度及以上污染發(fā)生天數(shù)占全年的36.8%，明顯高于其它月份。

我國地表水水質(zhì)穩(wěn)中趨好

　　在水環(huán)境質(zhì)量方面，我國大江大河干流水質(zhì)總體良好，地級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)基本達標，地表水水質(zhì)穩(wěn)中趨好。

　　2015年，全國達到或好于三類水質(zhì)比例提高14.6個百分點，劣五類水質(zhì)比2014年下降0.4個百分點。地表水化學需氧量平均濃度下降近三分之一。全國338個地級以上城市的集中式飲用水水源地取水總量為355.43億噸，服務(wù)人口3.32億人。其中，達標取水量為345.06億噸，占取水總量的97.1%。

　　但我國部分水體特別是一些重點流域的支流污染嚴重，喪失水體使用功能的劣V類水質(zhì)斷面比例較高。不少流經(jīng)城鎮(zhèn)的河流溝渠黑臭，農(nóng)村水污染防治設(shè)施建設(shè)滯后，化肥、農(nóng)藥使用以及畜禽養(yǎng)殖帶來的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染問題突出。地表水質(zhì)狀況目前呈現(xiàn)“兩頭小、中間大”的橄欖型態(tài)勢，特別差和特別好的水體均在減少，優(yōu)良水體保護難度加大。

　　環(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任夏光表示，要做好水體功能區(qū)劃，把一部分水體以及其沿岸作為一種生產(chǎn)功能去保留下來。同時，通過一定程度上提高水價來促進城市居民及企業(yè)節(jié)水，以此來治理城市黑臭水體。

我國土壤污染總體不容樂觀

　　全國首次土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果顯示，我國耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，部分地區(qū)土壤污染較重，土壤總的點位超標率為16.1%。長三角、珠三角、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出，不少大中城市正面臨著重污染行業(yè)的大批企業(yè)關(guān)閉和搬遷問題，導致城市出現(xiàn)大量遺留、遺棄場地。而西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標范圍較大。專家認為，礦業(yè)的粗暴式開發(fā)是導致污染的重要原因。

　　《2015中國環(huán)境狀況公報》顯示，穩(wěn)步推進土壤污染防治，在10省啟動土壤污染治理與修復試點示范項目。支持38個重金屬重點防控區(qū)域開展綜合防治示范。繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查，涉及16.23億畝耕地。在長株潭地區(qū)實施重金屬污染耕地修復及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點，涉及170萬畝。在新疆、甘肅等6?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展地膜回收利用示范，面積約1200萬畝。

電離輻射水平低于本地范圍 核與輻射安全可控

　　公報顯示，全國環(huán)境電離輻射水平處于本底漲落范圍內(nèi)，環(huán)境電磁輻射水平低于國家規(guī)定的相應(yīng)限值。

　　公報顯示，2015年，加強輻射環(huán)境監(jiān)測制度設(shè)計，研究制定放射性監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)管理辦法；優(yōu)化完善國家輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，國控輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點由890個增加到987個，實時發(fā)布輻射環(huán)境自動監(jiān)測站空氣吸收劑量率數(shù)據(jù)。輻射環(huán)境自動監(jiān)測站實時連續(xù)空氣吸收劑量率，處于當?shù)靥烊槐镜追秶鷥?nèi)。氣溶膠和沉降物中放射性核素活度濃度、空氣中氚活度濃度未見異常。城市集中式飲用水水源地水及地下飲用水中總α和總β活度濃度低于《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定的放射性指標指導值。土壤中天然放射性核素活度濃度與1983-1990年全國環(huán)境天然放射性水平調(diào)查結(jié)果處于同一水平，人工放射性核素活度濃度未見異常。

　　公報顯示，運行核電基地周圍輻射環(huán)境自動監(jiān)測站實時連續(xù)空氣吸收劑量率處于當?shù)靥烊槐镜诐q落范圍內(nèi)。核電基地周圍空氣、水、土壤、生物中除氚外其他放射性核素活度濃度未見異常。