溫家寶總理答中外記者問，稱房?jī)r(jià)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有回歸到合理價(jià)位。關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，溫家寶總理也提出了幾個(gè)觀點(diǎn)。

　　談房地產(chǎn)調(diào)控 調(diào)控的阻力相當(dāng)大

　　為什么調(diào)控不見成效？群眾也在責(zé)怪我們，說房?jī)r(jià)越調(diào)越高，政策不出中南海。我聽了感到十分痛心

　　《人民日?qǐng)?bào)》記者：最近一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，大家都非常關(guān)注，中央的決心很大，力度也很大，一些城市的房?jī)r(jià)已經(jīng)開始回落。請(qǐng)問總理，住房?jī)r(jià)格回落到什么程度才算是達(dá)到了調(diào)控目標(biāo)？另外，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩和地方財(cái)政壓力，樓市調(diào)控會(huì)不會(huì)半途而廢？

　　溫家寶：出于一種責(zé)任感，我最近把從2003年開始的房地產(chǎn)調(diào)控認(rèn)真地回顧了一下。其實(shí)我們?cè)?003年已經(jīng)提出了6條調(diào)控措施，2005年又制定了“國八條”，2006年又制定了“國六條”。但是，為什么調(diào)控不見成效？群眾也在責(zé)怪我們，說房?jī)r(jià)越調(diào)越高，政策不出中南海。我聽了感到十分痛心。我覺得房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)系到財(cái)政、金融、土地等各項(xiàng)政策，涉及中央和地方的利益關(guān)系，涉及金融企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的利益，調(diào)控的阻力相當(dāng)之大。

　　為什么這兩年房地產(chǎn)調(diào)控在艱難中看到一點(diǎn)曙光，有所進(jìn)展，首先是我們調(diào)控的決心堅(jiān)定而不動(dòng)搖；其次，我們抓住了抑制投機(jī)和投資性需求這個(gè)要害問題，采取了有針對(duì)性的政策措施。

　　對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)，我有個(gè)基本看法，那就是：中國有13億人口，又處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，對(duì)住房的需求是剛性的，而且將會(huì)是持續(xù)的。當(dāng)然，我們說住有其居，并不意味著住者有其屋。從方向上看，應(yīng)該鼓勵(lì)更多的人租房。

　　關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，我有幾個(gè)觀點(diǎn)：第一，要保持房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。如果盲目發(fā)展，出現(xiàn)泡沫，一旦破滅，不僅影響房地產(chǎn)市場(chǎng)，而且會(huì)拖累整個(gè)經(jīng)濟(jì)。第二，什么叫房?jī)r(jià)合理回歸？我以為合理的房?jī)r(jià)，應(yīng)該是使房?jī)r(jià)與居民的收入相適應(yīng)，房?jī)r(jià)與成本和合理的利潤(rùn)相匹配?，F(xiàn)在我可以明確地告訴大家，一些地方房?jī)r(jià)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有回到合理價(jià)位。因此，調(diào)控不能放松。如果放松，將前功盡棄，而且會(huì)造成房地產(chǎn)市場(chǎng)的混亂，不利于房地產(chǎn)長(zhǎng)期、健康和穩(wěn)定發(fā)展。第三，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，毫無疑問要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，就是說要充分利用市場(chǎng)這只手。但是政府這只手也不可缺少，因?yàn)樗鼙ＷC穩(wěn)定和促進(jìn)公平。

　　談香港發(fā)展 香港能選出多數(shù)港人擁護(hù)的特首

　　15年香港發(fā)展的變化證明了“一國兩制”、“港人治港”、高度自治具有強(qiáng)大的生命力

　　香港無線電視記者：總理您2003年曾經(jīng)訪問過香港，九年過去了，香港發(fā)生了很多的變化，而我們也將迎來新的變化。對(duì)于現(xiàn)在進(jìn)行的香港特首選舉，請(qǐng)問總理您有什么看法？另外除了政府換屆和歐債危機(jī)等挑戰(zhàn)外，您認(rèn)為香港還面臨著哪些深層次的問題有待解決？最后對(duì)于香港未來的發(fā)展您有什么祝愿？

　　溫家寶：我是愛香港的。2003年我曾經(jīng)去過一次香港，我在那里用了黃遵憲先生的一句詩來形容：“寸寸河山寸寸金”。香港回歸15年了，15年香港發(fā)展的變化證明了“一國兩制”、“港人治港”、高度自治具有強(qiáng)大的生命力。

　　在這15年當(dāng)中，香港走過的路也不平常，遇到了兩次金融危機(jī)的沖擊。但是在特區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，港人共同努力戰(zhàn)勝了金融危機(jī)，香港至今仍保持著國際金融中心的地位和高度的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。2011年香港的人均GDP達(dá)到3.42萬美元，是歷史上最高，就業(yè)也處于較好的水平。香港現(xiàn)在是困難與機(jī)遇同在，一方面金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響和壓力還存在；另一方面，香港還面臨著經(jīng)濟(jì)下行和通脹的雙重壓力。在這種情況下，香港必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、保持社會(huì)和諧，重點(diǎn)解決好社會(huì)公平、物價(jià)穩(wěn)定、居民住房和教育醫(yī)療等重大問題。

　　現(xiàn)在香港正在進(jìn)行第四任特首的選舉，我相信只要堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，并且嚴(yán)格依照法律程序辦事，香港一定能夠選出一個(gè)為多數(shù)港人所擁護(hù)的特首。

　　目前香港確實(shí)有困難，我想起鄧小平先生的一句話：“香港人是能夠治理好香港的，要有這個(gè)自信心。”

　　我真想再去一次香港，到淘大花園看看那里的居民，到港大同學(xué)生們進(jìn)行交流。請(qǐng)記者轉(zhuǎn)達(dá)我對(duì)香港同胞的問候。

　　談直選 鼓勵(lì)群眾大膽實(shí)踐

　　中國的民主會(huì)根據(jù)中國的國情循序漸進(jìn)地得到發(fā)展。這是任何力量所阻擋不住的

　　《華盛頓郵報(bào)》記者：一年以前，我的一個(gè)記者同事曾經(jīng)向您問到一個(gè)關(guān)于在中國進(jìn)行直選的問題，當(dāng)時(shí)您表示這個(gè)進(jìn)程應(yīng)該是循序漸進(jìn)的，首先中國老百姓應(yīng)該證明他們有能力來管好一個(gè)村的事務(wù)，然后他們逐漸可以管好一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)縣的事務(wù)。今年，在世界許多國家老百姓都將會(huì)通過直接選舉選出自己的領(lǐng)導(dǎo)人，人們不禁要問，什么時(shí)候在中國的老百姓才能夠通過這種競(jìng)爭(zhēng)性、直接性的選舉選出他們的領(lǐng)導(dǎo)人呢？

　　溫家寶：是的。我曾經(jīng)不止一次地提出過，要堅(jiān)定不移地實(shí)行村民自治，并且保護(hù)村民直選的合法權(quán)利?，F(xiàn)在農(nóng)村村委會(huì)許多實(shí)踐證明，農(nóng)民直選村委會(huì)是成功的。他們不僅有高度的熱情，而且按照村委會(huì)組織法制定了嚴(yán)格的選舉辦法。

　　我至今還是這樣認(rèn)為，群眾能夠管好一個(gè)村，就能夠管好一個(gè)鄉(xiāng)的事情；能夠管好一個(gè)鄉(xiāng)，就能夠管好一個(gè)縣的事情。我們應(yīng)該按照這條道路鼓勵(lì)群眾大膽實(shí)踐，并且在實(shí)踐中使他們受到鍛煉。我相信，中國的民主會(huì)根據(jù)中國的國情循序漸進(jìn)地得到發(fā)展。這是任何力量所阻擋不住的。

　　談藏區(qū)問題 尊重藏族同胞，不斷地改善工作

　　最近一段時(shí)間，在藏區(qū)發(fā)生了一些僧人自焚的現(xiàn)象。我們不贊成用這種極端的行為來干擾、破壞社會(huì)的和諧

　　法新社記者：自去年以來，我們看到在中國藏區(qū)出現(xiàn)了一系列藏人自焚的現(xiàn)象。我想問您本人是否對(duì)這一現(xiàn)象深感關(guān)切？您認(rèn)為您領(lǐng)導(dǎo)的政府將采用什么樣的方式才能最好地應(yīng)對(duì)這個(gè)局面？

　　溫家寶：最近一段時(shí)間，在藏區(qū)發(fā)生了一些僧人自焚的現(xiàn)象。我們不贊成用這種極端的行為來干擾、破壞社會(huì)的和諧。年輕的僧人是無辜的，我們對(duì)他們這種行為感到十分沉痛。應(yīng)該明確的是，西藏和四省藏區(qū)都是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。在印度達(dá)蘭薩拉設(shè)立的所謂的“西藏流亡政府”，不管是達(dá)賴?yán)镏苯硬倏剡€是間接影響，都是政教合一的，其目的就是要把西藏和藏區(qū)從祖國分離出去。在這個(gè)問題上，我們的立場(chǎng)和原則是堅(jiān)定的。

　　在西藏，我們實(shí)行民族區(qū)域自治制度。雖然西藏這些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大的發(fā)展，但是毋庸諱言，西藏同內(nèi)地相比還比較落后。因此，中央已經(jīng)采取了積極的措施，包括制定和落實(shí)加快西藏發(fā)展的新規(guī)劃。這些政策措施的主要目的，在于提高農(nóng)牧民的生活水平。西藏經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但同時(shí)要注意保護(hù)西藏的生態(tài)環(huán)境和文化傳統(tǒng)。我們尊重藏族同胞的宗教信仰自由，他們的信仰是受到法律保護(hù)的。我們對(duì)藏族同胞要采取平等和尊重的態(tài)度，并且不斷地改善我們的工作。

　　溫家寶：如果不累的話，我們?cè)偬醿蓚€(gè)問題。

　　談貧富差距 縮小差距從四方面入手

　　首先，要為所有的人創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的均等機(jī)會(huì)和條件，讓他們?cè)谕黄鹋芫€上起跑

　　中國新聞社記者：我們知道，中國經(jīng)濟(jì)多年來強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但貧富差距問題也日益突出。您在最近幾年的政府工作報(bào)告中多次提到要努力扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。請(qǐng)問中國政府將采取哪些措施來解決這個(gè)問題，讓更多的人分享改革和發(fā)展的成果？

　　溫家寶：關(guān)于緩解收入分配差距的問題，我想著重從四個(gè)方面入手：第一，提高城鄉(xiāng)居民的收入，提高最低工資水平，使城鄉(xiāng)居民的收入能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高相適應(yīng)。第二，調(diào)節(jié)收入分配。要限制高收入者的收入，包括國有企業(yè)和國有金融企業(yè)高管人員的收入，要增加中等收入者的比重。第三，建立健全社會(huì)保障制度。第四，保護(hù)合法收入，取締非法收入。

　　我以為在收入分配中，特別應(yīng)該把握好三點(diǎn)：

　　首先，就是要為所有的人創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的均等機(jī)會(huì)和條件，讓他們?cè)谕黄鹋芫€上起跑。

　　其次，要關(guān)心困難群體的生活。一個(gè)國家如果困難群體生活狀況得以改善，那么整個(gè)國家群眾生活的狀況也就得以改善。

　　第三，要重視財(cái)政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度的基礎(chǔ)之上。

　　談?wù)畟鶆?wù)問題 嚴(yán)格控制地方債務(wù)增量

　　中國政府債務(wù)的負(fù)擔(dān)率和赤字率，低于許多發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體，是可控的、安全的

　　路透社記者：最后兩個(gè)問題，第一個(gè)問題是關(guān)于您在政府工作報(bào)告中提到的地方債務(wù)的問題，您是怎么看待這個(gè)問題的？到現(xiàn)在為止全國各地方政府的債務(wù)已經(jīng)形成什么樣的規(guī)模？在處理這個(gè)問題的過程中，你有什么想法呢？到底有多少債務(wù)會(huì)進(jìn)行重組，還款的期限是否會(huì)延期？在應(yīng)對(duì)這個(gè)問題過程中還有什么新的政策會(huì)出臺(tái)？第二個(gè)問題是關(guān)于大家很關(guān)心的重慶市發(fā)生的所謂王立軍事件。王立軍進(jìn)入美國領(lǐng)事館以后，中央的有關(guān)部門已經(jīng)進(jìn)行調(diào)查。您本人是怎么看待這個(gè)事件的？您覺得這一事件會(huì)不會(huì)影響中央政府對(duì)重慶市政府和市委領(lǐng)導(dǎo)的信任？

　　溫家寶：關(guān)于地方政府債務(wù)問題，我想明確地告訴你以下幾點(diǎn)：第一，中國政府債務(wù)的負(fù)擔(dān)率和赤字率目前處于較低的水平，低于許多發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體。第二，政府性債務(wù)的水平是可控的、安全的。2010年，我們主動(dòng)審計(jì)了地方債務(wù)，總規(guī)模為10.7萬億元。2011年，新增債務(wù)僅有3億元，其中新舉債21536億元，償債21533億元。第三，對(duì)于地方債務(wù)的處置，我們將妥善處理存量，嚴(yán)格控制增量。對(duì)存量，主要是按分類管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則加以處置；對(duì)于增量，今后所有的地方債務(wù)，都必須列入財(cái)政預(yù)算管理，接受同級(jí)人民代表大會(huì)的監(jiān)督。第四，在處理地方債務(wù)上，因?yàn)榇罅康膫鶆?wù)形成的還是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，有現(xiàn)金流和收益。對(duì)于這樣的債務(wù)，我們將通過它的收益來進(jìn)行償還。對(duì)于公益性項(xiàng)目，要通過政府，包括中央政府和地方政府負(fù)責(zé)償還。我可以負(fù)責(zé)地告訴你，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)成功地償還了所有義務(wù)教育階段學(xué)校的債務(wù)。當(dāng)然，在償還地方債務(wù)中，我們也會(huì)采取市場(chǎng)化的辦法。比如資產(chǎn)處置、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售?？傊?，我們會(huì)認(rèn)真對(duì)待地方債務(wù)，絕不會(huì)讓它干擾中國的建設(shè)。

　　談王立軍事件 調(diào)查結(jié)果一定會(huì)公布

　　重慶市委和市政府必須反思，并認(rèn)真從王立軍事件中吸取教訓(xùn)

　　王立軍事件發(fā)生以后，引起社會(huì)的高度關(guān)注，國際社會(huì)也十分關(guān)注。我可以告訴大家，中央高度重視，立即責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行專門調(diào)查。目前調(diào)查已經(jīng)取得進(jìn)展，我們將以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦理。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會(huì)給人民以回答，并且要經(jīng)受住法律和歷史的檢驗(yàn)。

　　多年來，重慶市歷屆政府和廣大人民群眾，為改革建設(shè)事業(yè)付出了很大的努力，也取得了明顯的成績(jī)。但是，現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思，并認(rèn)真從王立軍事件中吸取教訓(xùn)。

　　我在這里想講一段話。新中國成立以來，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了巨大的成就，但是我們也走過彎路，有過教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會(huì)，特別是中央作出關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議以來，確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線和黨的基本路線，并且做出了改革開放這一決定中國命運(yùn)和前途的重大抉擇。歷史告訴我們，一切符合人民利益的實(shí)踐，都要認(rèn)真吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并且經(jīng)受住歷史和實(shí)踐的考驗(yàn)。這個(gè)道理全國人民都懂得。因此，我們對(duì)未來抱有信心。

　　我認(rèn)真地沒有敷衍地回答了記者朋友的每一個(gè)問題，整整三個(gè)小時(shí)了。是不是可以結(jié)束了？謝謝大家，再見。