6年開了5張罰單

　　2015年1月，何斌成為隆德縣歷史上第一任環(huán)保局長，此前隆德縣環(huán)保部門并不是獨立單位，而是城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保障局。何斌說，環(huán)保部門很長一段時間在隆德縣都比較弱勢，這也是即便2004年跨省污染狀況就擺在面前，而后幾年仍沒能有效遏制的原因之一。

　　“其實隆德環(huán)保從來都沒能實質(zhì)地處罰過我們，即便像我這樣的小廠子。”靜寧人王國濤曾在隆德縣渝河流域開過一家年產(chǎn)800噸的小型淀粉廠，他的廠2008年關(guān)停，“那個年代那么多人都在做淀粉，家家在排污，有時候隆德環(huán)保的人下來檢查，往往也就不了了之了。”

　　而大型淀粉廠則往往因為是利稅大戶和對隆德縣GDP的貢獻，長年不把環(huán)保部門放在眼里，楊河鄉(xiāng)一家5000噸規(guī)模的淀粉企業(yè)原廠主告訴北青報記者，2009年以前，環(huán)保部門執(zhí)法到自己這里，每次要求停止排污都是走走過場，唯獨有一次一個新來的環(huán)保執(zhí)法人員跟自己較起了真，不停止排污就要開罰單責(zé)令停產(chǎn)。“我給縣里打了個電話求情，他們（環(huán)保執(zhí)法人員）就被叫回去了。”

　　北青報從隆德縣環(huán)保局調(diào)閱的資料顯示，2009年至2014年，當(dāng)時的城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保障局只開出5張罰單，罰單總額共計21.8萬元，但其中實際被執(zhí)行的只有2013年的2筆罰單，一共2.8萬元。

兩個省的函來函往

　　2014年6月，靜寧縣將跨省污染問題訴至黃河水利委員會，隨后甘肅、寧夏兩省召開了協(xié)調(diào)會，會議要求隆德縣必須保證出境水質(zhì)安全。

　　雖然兩省已開始牽頭，但治污卻難立竿見影。

　　從2013年開始，靜寧縣便不斷向隆德縣發(fā)函，如今這些往來公函疊起來有厚厚一摞，雖然2013年隆德縣第一污水處理廠已正式運行；雖然關(guān)停了18家淀粉企業(yè)，僅剩的4家也上了隆德縣“重點監(jiān)控”的黑名單，但迫切想要喝上一口干凈水的靜寧人，短期內(nèi)還無法看到水質(zhì)有明顯改善。如今已封凍的東峽水庫下，集聚著13年來順流而下的污染物，幾個月后春暖花開，這些污染物還會在今年夏天讓水質(zhì)迅速惡化。

　　1月23日，正在寧夏環(huán)保廳就渝河跨界污染問題召開協(xié)調(diào)會的何斌，手機上彈出來一條新聞，新華社再次曝光了靜寧縣遭遇跨省污染的新聞。會后一隊人馬立刻趕往靜寧縣，帶隊的是寧夏自治區(qū)環(huán)保廳、固原市環(huán)保局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，還有隆德縣剛剛上任的環(huán)保局長何斌。

　　1月28日，環(huán)保部副部長翟青帶隊來到靜寧，次日在隆德縣召集甘肅、寧夏兩省全部相關(guān)部門協(xié)調(diào)會。會上，隆德縣向靜寧縣承諾，今年開始他們一定保證渝河、甘渭河兩條河流在隆德縣的出境水質(zhì)達到國家要求的IV類標(biāo)準(zhǔn)，并盡可能提高出境水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)達到III類。寧夏環(huán)保廳已下?lián)?000萬元進行渝河綜合治理一期工程，同時投資2800萬元在渝河中游建設(shè)隆德縣第二個污水處理廠，另在渝河河道中建設(shè)污染物攔截設(shè)施。在環(huán)保部要求下，跨省兩縣常態(tài)協(xié)調(diào)機制正在加緊醞釀建立。

　　“無論如何，這是一筆已經(jīng)欠了13年的環(huán)保欠賬，現(xiàn)在必須要還了。”何斌說。