黎光立交南側(cè)新建一收費站
一條還在運營期內(nèi)的高速公路要實施免費是一項復(fù)雜的工作,黃敏介紹,市交委、龍華新區(qū)、規(guī)土委、審計局、財委等共15個單位,組成了一個工作團隊,經(jīng)過反復(fù)討論和多方比選,2013年經(jīng)過數(shù)十輪的談判,最終才選定方案。
據(jù)于寶明介紹,關(guān)于梅觀高速的取消收費,市交委曾制定了三個方案。方案一為取消南段。即取消梅觀高速梅林至清湖段收費,保留清湖立交以北段的收費。方案二為取消梅觀高速全段收費,在深莞邊界增設(shè)主線收費站。方案三為取消觀瀾以南段。取消梅觀高速梅林至觀瀾段收費,將現(xiàn)有梅林主線收費站移至外環(huán)高速公路黎光立交南側(cè),在清湖立交增設(shè)4個匝道收費站,保留深莞邊界至觀瀾主線里程5.4公里的收費。
這些方案還從對龍華新區(qū)城市發(fā)展的促進作用、沿線土地增益、降低市民出行成本和企業(yè)運輸成本、響應(yīng)社會各界的呼聲、對交通政策的影響、加劇梅觀高速、梅林關(guān)和南坪快速的交通擁堵、對過境交通分布格局的影響、帶來連鎖反應(yīng)、對企業(yè)“外溢”的影響、人員安置問題等11個個方面進行綜合考量。
2013年8月22日,市長許勤主持開會研討,方案三最終被采納。按照方案三的安排,梅觀高速公路現(xiàn)有的梅林主線收費站將遷走,在外環(huán)高速公路黎光立交南側(cè)新建一個收費站。
梅觀高速公路怎么不全部免費,為何還留5.4公里呢?于寶明解釋,原因是高速公路是全省聯(lián)網(wǎng),如果梅觀高速收費站深圳全境取消,就不得不在東莞境內(nèi)設(shè)置收費站,難度加大,因此,綜合考慮后選擇了第三方案。
回購預(yù)計花費27億元
梅觀高速設(shè)定收費期限至2027年,梅林至觀瀾段取消收費后,將是全國首條運營期內(nèi)被取消收費的高速公路。而政府為回購其剩余的13年運營年限,也有著巨額的投入。
據(jù)市交委發(fā)布的調(diào)整收費方案,梅觀高速公路梅林至觀瀾段未來收益測算現(xiàn)值為15.9795億元?!斑@是通過以往那么多年的交通量,以及未來的交通量進行測算,然后通過折現(xiàn)得來的數(shù)據(jù)?!庇趯毭鹘榻B,按照測算,未來梅觀高速路實際上可收30億元,但折現(xiàn)就沒這么多了。于寶明表示,這是雙方通過專業(yè)的評估公司評估并通過十幾輪的談判才得出的最終結(jié)果。事實上,政府要掏的錢還不止這么多,“由于政府還要支付稅收、新建收費站及配套設(shè)施,擴建8車道政府也需要分擔(dān)一部分,還有收費站員工的安置等,稅收約5個億,估計最終政府要支付約27億元。”于寶明表示,這個數(shù)字還需要核算。
深高速也頗為重視,該公司股票在1月27日當(dāng)天停牌一天,被認(rèn)為可能是因為此次簽署協(xié)議。這份發(fā)布于1月24日的公告稱:深圳高速公路股份有限公司(“本公司”)正在籌劃簽署一份重要合同,鑒于相關(guān)工作存在一定不確定性,為保證公平信息披露,維護投資者權(quán)益,避免造成股價波動,經(jīng)本公司申請,本公司股票于2014年1月27日停牌一天,相關(guān)事項公告后將于2014年1月28日復(fù)牌。
值得一提的是,盡管梅觀高速公路在4月1日起開始免費,但在其新設(shè)主線收費站建成前,梅林至觀瀾段仍以繼續(xù)發(fā)卡、免收通行費的方式取消收費。市民仍需進站拿卡、出站交卡,但不需交納梅林至觀瀾段車輛通行費。新設(shè)主線收費站建成后,現(xiàn)有收費站撤銷,不再發(fā)卡和收費。
“這個收費站要搬遷新建,完成估計需要一年時間?!庇趯毭鞅硎荆A(yù)計到2014年底,所有深圳境內(nèi)的其他收費站都將撤銷,就不需要取卡了。
打造成南北方向的“深南大道”
關(guān)于梅觀高速取消收費的問題,多年來不斷有市民、人大代表或政協(xié)委員呼吁,特別是2011年底龍華新區(qū)成立后,呼聲更大。
據(jù)市交委主任黃敏介紹,經(jīng)過人大代表和多年的呼吁,兩年前,深圳市委書記王榮、市長許勤等市領(lǐng)導(dǎo)到新區(qū)調(diào)研以后,在聽取龍華新區(qū)對梅觀高速收費的強烈呼吁后,決定啟動該項工作?!耙驗樯婕皵?shù)目比較大,是非常細(xì)致的一項工作,整個談判期在兩年左右?!秉S敏表示。
龍華新區(qū)管委會主任王立新昨日在簽署協(xié)議前表示,新區(qū)成立后,提出把中軸發(fā)展戰(zhàn)略作為主戰(zhàn)略,一中軸9片區(qū)是發(fā)展重點?!笆蓄I(lǐng)導(dǎo)提出要把梅觀高速取消收費,進行市政化改造,作為送給新區(qū)人民的一個大禮包。”王立新認(rèn)為,梅觀高速免費,首先在一定程度上將緩解梅林關(guān)口的擁堵,降低市民和企業(yè)出行成本。龍華新區(qū)已著手對高速路沿線的城市規(guī)劃進行調(diào)整提升,以達(dá)到打造南北方向“深南大道”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
王立新此前曾透露,龍華新區(qū)將投入2000億元打造“一個發(fā)展中軸,九個功能片區(qū)”,將19公里的梅觀高速改造為城市快速路,釋放土地3.1平方公里,梅觀高速將取消收費,打造成深圳南北方向的“深南大道”。
沖擊波
交通出行
市民擔(dān)心免費致?lián)矶?/STRONG>
每天要開車從福田到觀瀾格蘭云天酒店上班的市民江先生表示,每天往返一趟的成本在14元左右,對于取消高速公路收費的消息,江先生表示十分歡迎,“這么折算一下,每個月差不多可以節(jié)省將近300塊錢呢”。江先生透露,近期梅觀高速已經(jīng)將四車道改為了八車道,每天就算是高峰時間后,基本就在梅林關(guān)處擁堵一會,至于將來免費后會不會出現(xiàn)大塞車情況,江先生表示謹(jǐn)慎樂觀,但還是希望能盡量做好交通的疏導(dǎo)工作。
因為在華為上班,每天需要在路上耗費十元過路費的陳小姐則表示,免去過路費自然是好事,但是十分擔(dān)心會導(dǎo)致?lián)矶??!皬馁~面上說,確實是省了錢,但如果因為免費導(dǎo)致所有的車輛都涌上梅觀高速的話,得不償失”。陳小姐算了這樣一筆賬,在路上耽誤一個小時,油耗差不多就有一升,甚至比免去的過路費還要高。
城市化進程
高速沿線土地增值將超300億元
梅觀高速從4月1日起取消收費,這條深圳市的中軸線,所帶來的不僅僅是車主通行不用繳費。高速路變?yōu)槭姓缆?,消除高速路的封閉性分割之后,也將帶動原高速沿線的龍華新區(qū)以及龍崗坂田的迅速發(fā)展?!把鼐€500米范圍土地將大大增值,經(jīng)測算,至少有300億元的增值空間?!笔薪晃敝魅斡趯毭鹘榻B。
梅觀高速的取消收費以及市政化改造,對龍華新區(qū)和龍崗坂田片區(qū)來說,有著非凡的意義。緊鄰福田中心區(qū),大量的高科技和新型產(chǎn)業(yè),而且龍華新區(qū)計劃發(fā)展成為深圳加快轉(zhuǎn)型升級的典范區(qū)、特區(qū)一體化的示范區(qū)和現(xiàn)代化國際化中軸新城。
“梅觀高速市政化后將消除高速公路對龍華新區(qū)的分割,加快兩側(cè)土地的開發(fā),推動龍華新區(qū)城市化進程,提升龍華新區(qū)綜合競爭力?!饼埲A新區(qū)管委會主任王立新表示,梅觀高速公路改造成市政道路后,可釋放坂田、觀瀾、梅林關(guān)、黎光等高速公路紅線范圍土地4塊合計約20 .88萬平米的可開發(fā)用地。其中包括,黎光地塊4.8萬平米、觀瀾地塊4.2萬平米、大發(fā)埔地塊10 .8萬平米、梅林關(guān)地塊1.08萬平米。
樓市影響
或吸引更多深圳剛需一路向“北”
梅觀高速今年4月1日起取消收費,除了將給市民生活帶來便利,還將對梅觀高速沿線附近的樓市帶來利好,其中觀瀾、塘廈等深莞接合部區(qū)域樓市受影響最大,該區(qū)域?qū)⑽嗌钲趧傂枨巴脴I(yè),繼而也會推動區(qū)域樓價的小幅上升。據(jù)南都記者了解,目前深莞接合部,不少一手樓盤的銷售中,深圳客占比都在六成以上,有些甚至達(dá)到九成。
深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長鄧志旺認(rèn)為,取消收費會對龍華新區(qū)、深莞接合部有很好的推動作用,不僅降低了出行成本,也意味著更多公交設(shè)施,同時促進深圳北和中心區(qū)融合。中原龍華區(qū)域總監(jiān)李志強也表示,梅觀高速取消收費會給龍華新區(qū)的居住、置業(yè)帶來便利,房地產(chǎn)影響方面,受直接利好的將會是觀瀾以及深莞接合部區(qū)域。
不過,也有業(yè)內(nèi)人士坦言,梅觀高速取消收費從2012年就開始有傳聞,其利好早已消耗掉,至多是錦上添花的作用。碧桂園東莞區(qū)域營銷總監(jiān)朱哲認(rèn)為,梅觀高速收費取消,對購房者心理因素影響大過于交通成本減少,更多是深莞同城帶來的認(rèn)同。
追問
收費19年 梅觀高速收益是多少?
深高速:問交委 交委:找深高速
昨日,南都記者向深圳高速公路有限公司咨詢,從1995年通路至今,梅觀高速的收益是多少?該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這些資料已經(jīng)全部交給交委,由交委統(tǒng)一答復(fù)媒體,該公司不另作回應(yīng)。
不過南都記者在交委昨日的新聞發(fā)布會上就收益事項向交委提問時,交委表示,這個數(shù)據(jù)該委并沒掌握,只有向深高速咨詢才能得到解答。
鹽壩水官等其他高速路 何時取消收費?
交委:鹽田坳取消收費仍在談判,龍大收費取消問題正在研究
截至目前,深圳市已建設(shè)通車的高速公路共有14條,總里程超過300公里。而市內(nèi)高速公路收費長期為人詬病,取消收費的呼聲日益高漲。2013年市“兩會”期間,市人大代表劉穎等提出,市內(nèi)高速公路收費加大了企業(yè)物流和市民交通成本,影響政府公信力。目前深圳市內(nèi)收費高快速路如水官、清平、梅觀、龍大、南光、鹽壩等,都是聯(lián)系市區(qū)與城市周邊組團的主要通道。他建議,應(yīng)逐步由政府出資贖回。
在剛剛結(jié)束的深圳市兩會上,來自大鵬的市人大代表黃志葵等聯(lián)合建議撤銷或后移鹽壩高速公路收費站,他們認(rèn)為,該公路收費站越來越成為大鵬新區(qū)融入特區(qū)一體化的阻礙。對此,在現(xiàn)場參加討論的深圳市委書記王榮表示,對此事非常關(guān)注,接下來將會進一步協(xié)調(diào)處理此事,加快特區(qū)一體化進程。
人大代表劉穎則表示,自己住在市里,在龍崗工作,水官高速的收費就對自己的出行造成影響。
今年市兩會上,光明新區(qū)黨工委書記和管委會主任就一齊向市長許勤強烈表達(dá)了希望龍大高速光明段取消收費的問題,光明新區(qū)黨工委書記提出,就算要光明新區(qū)自己出一部分錢也可以,但希望盡快得到解決,除了影響市民出行,企業(yè)家對龍大高速收費多有抱怨,這現(xiàn)實影響了光明的投資環(huán)境。
對于人大代表提出深圳多條高速路理應(yīng)一起取消或降價問題,昨日深圳市交委副主任于寶明回復(fù)稱,“應(yīng)該說取消收費計劃還有,但需要一定時間。”于寶明表示。他同時透露,鹽田坳的取消收費仍在談判中,龍大的收費取消問題正在研究。
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