炎平/制圖

　　海都閩南網(wǎng)訊 提取公積金還貸，卻經(jīng)常因?yàn)樯w章、填表來回跑；部分人群買完房再繳存公積金，卻無法“商轉(zhuǎn)公”，白白多付更多利息……公積金提取程序復(fù)雜、部分政策不便民等，成為不少市民買房所遭遇最頭疼的事。昨天，泉州市政協(xié)委員張亞輪，將簡(jiǎn)化公積金貸款手續(xù)等帶進(jìn)兩會(huì)會(huì)場(chǎng)。

　　泉州市住房公積金管理中心（下簡(jiǎn)稱“中心”）有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，“按年委托還貸”要根據(jù)需求進(jìn)一步向省監(jiān)管部門和系統(tǒng)開發(fā)單位申請(qǐng)；“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)因符合條件的人群少，有待于進(jìn)一步協(xié)商。

　　此外，年內(nèi)將有望實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)審批，公積金業(yè)務(wù)將盡多地網(wǎng)上一站式完成；同時(shí)，中心正大力推廣公積金聯(lián)名卡——類似身份證儲(chǔ)存相關(guān)個(gè)人信息，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)可直接刷卡，免去重復(fù)填表。

提案：不去填表格按年委托還貸

　　張亞輪說，目前的還貸方式，需在當(dāng)年底取出公積金里的錢，再轉(zhuǎn)去還貸；因此每當(dāng)年底，中心辦事大廳經(jīng)常人滿為患。而辦理時(shí)，當(dāng)事人往往要奔跑于單位、貸款銀行、公積金管理中心之間，費(fèi)時(shí)勞神。有時(shí)表格填錯(cuò)或印監(jiān)不清晰等原因還要重新再來，無形中也大大增加工作人員的工作量。

　　他說，去年12月1日起，龍巖市開始實(shí)施由借款人委托中心按年劃轉(zhuǎn)本人及其配偶賬戶內(nèi)，以沖抵住房公積金貸款的業(yè)務(wù)(簡(jiǎn)稱“委托還貸”)，凡是簽訂《委托按年劃轉(zhuǎn)住房公積金還貸協(xié)議》的住房公積金還款人，以后年度沖抵貸款，由中心在對(duì)應(yīng)月份直接劃轉(zhuǎn)，住房公積金還款人不必再親自辦理。

　　張亞輪建議，泉州市住房公積金管理部門也應(yīng)盡早實(shí)施“委托還貸”業(yè)務(wù)。

盡快“商轉(zhuǎn)公”減輕還款人負(fù)擔(dān)

　　另外，張亞輪提到，此前有部分人群是未繳交公積金先貸款買房，買房后才繳納公積金的。

　　這些人群只能辦理商業(yè)貸款，盡管后來繳交公積金，仍然未能“商轉(zhuǎn)公”，無形中增加了許多經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。張亞輪說，他算了一筆賬，以貸款金額30萬元、期限20年為例，公積金貸款利率與商業(yè)貸款基準(zhǔn)利率比較，共能省下八九萬元的利息。

　　張亞輪說，去年4月份，福建省住建廳就“商轉(zhuǎn)公”下發(fā)指導(dǎo)性文件，目前福州、廈門、龍巖等地已開始實(shí)施。他建議，泉州市也要結(jié)合本市實(shí)際，盡早制定“商轉(zhuǎn)公”的具體實(shí)施辦法。

部門：按年委托還貸有待系統(tǒng)升級(jí)

　　中心有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此很重視，也感謝委員對(duì)公積金部門的關(guān)注和支持。他回應(yīng)，逐年委托還貸應(yīng)分兩種情況來看。

　　如果是組合貸款或商業(yè)貸款，因涉及貸款銀行等因素，部分信息未能共享，出于資金安全考慮，實(shí)施起來有難度；如純粹是公積金貸款，今后則將逐步進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)開發(fā)，可以實(shí)施委托還貸。他說，中心自2010年3月開始已推出逐月還貸業(yè)務(wù)。

　　他還說，“商轉(zhuǎn)公”方面，由于多方面因素，目前還在與有關(guān)監(jiān)管部門協(xié)調(diào)。

　　他解釋，因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，部分商業(yè)貸款的準(zhǔn)入門檻比公積金低，因此，多數(shù)人辦理“商轉(zhuǎn)公”仍無法符合條件。

　　他說，目前從已執(zhí)行政策的地市級(jí)來看，福州去年才辦理1筆業(yè)務(wù)，廈門辦理的也在10筆以內(nèi)。

　　他說，辦理“商轉(zhuǎn)公”，需要包括貸款銀行、銀監(jiān)、房管、人民銀行等部門共同參與，還需要有擔(dān)保公司，且要重新解押再抵押；另一個(gè)前提是還款人需提前償還商業(yè)貸款，這對(duì)于大多數(shù)貸款者來說不現(xiàn)實(shí)。

今年網(wǎng)上預(yù)約不用重復(fù)填表

　　該負(fù)責(zé)人介紹，去年至今，中心推出系列簡(jiǎn)化辦理流程舉措，幾張表格并成一張，辦理時(shí)間從原來的45分鐘縮減為7~9分鐘，減少市民填寫時(shí)的麻煩；而且，目前多種表格在中心網(wǎng)站可直接下載，無需來回跑；中心還在網(wǎng)上設(shè)置互動(dòng)、咨詢和投訴。

　　今年，中心在管理和服務(wù)上將再推新舉措。該負(fù)責(zé)人說，今后市民辦理公積金業(yè)務(wù)時(shí)，可通過兩種形式：

　　一、中心網(wǎng)站即將升級(jí)，推行網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)審批，需要辦理公積金業(yè)務(wù)的市民，可先在網(wǎng)上申請(qǐng)，最后根據(jù)憑證在預(yù)約時(shí)間內(nèi)前往窗口辦理，窗口辦理專門設(shè)置預(yù)約優(yōu)先窗口，屆時(shí)，辦理人只需核對(duì)身份證、結(jié)婚證、房產(chǎn)證等證件即可，免去排隊(duì)時(shí)間。二、該中心推出公積金聯(lián)名卡，將在辦事大廳設(shè)置服務(wù)臺(tái)。今后，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)直接刷卡即可，個(gè)人信息可全部體現(xiàn)，市民不需要重復(fù)遞交之前交過的材料，服務(wù)臺(tái)經(jīng)過審查，可直接辦理。

　　中心有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，將繼續(xù)秉承管理和服務(wù)并重理念，盡最大可能爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，逐步推廣這些舉措。此外，各縣（市、區(qū)）管理部也將同步實(shí)施。

建議選登：夜間遇到個(gè)頭疼腦熱——
24小時(shí)藥店真得有才行

　　大半夜遇到頭疼腦熱，匆忙上街買藥，恐怕難買到。

　　泉州的一些國(guó)營(yíng)藥店曾堅(jiān)持過24小時(shí)經(jīng)營(yíng)，如今都已悄悄退出。泉州市政協(xié)委員黃雙煌建議，泉州應(yīng)設(shè)置一些24小時(shí)藥店。

　　黃雙煌委員分析，24小時(shí)藥店之所以“叫好不叫座”，主要的原因是夜間經(jīng)營(yíng)成本較大，藥店入不敷出。他說，如今醫(yī)藥零售企業(yè)的毛利率不斷壓縮，夜間經(jīng)營(yíng)至少要安排1到2人值班，人工成本加上水電等是一筆開支，而夜間光顧藥店的顧客不多。因此，24小時(shí)經(jīng)營(yíng)的藥店越來越少。目前市區(qū)僅剩下一些，比如泉州市第一醫(yī)院旁只有零星的幾家24小時(shí)經(jīng)營(yíng)。

　　此外，夜間經(jīng)營(yíng)的安全也是一大問題。2004年4月起開始執(zhí)行的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》指出，開辦藥品零售企業(yè)的一個(gè)必要條件是，“具有能夠配備滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者所需藥品的能力，并能保證24小時(shí)供應(yīng)”。業(yè)內(nèi)人士楊先生說，這個(gè)規(guī)定沒有硬性規(guī)定，愿不愿意賺24小時(shí)經(jīng)營(yíng)的錢，全憑經(jīng)營(yíng)者說了算。

　　楊先生建議，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的連鎖醫(yī)藥企業(yè)可以先行，至少在主要街區(qū)開一家24小時(shí)藥店，真正方便市民應(yīng)急之需。

　　黃雙煌還說，24小時(shí)藥店并不是24小時(shí)營(yíng)業(yè)，而是保證24小時(shí)提供服務(wù)，比如，夜間可通過窗口、門鈴、電話等形式服務(wù)；同時(shí)，政府要在重點(diǎn)街道和居民區(qū)規(guī)劃定點(diǎn)24小時(shí)服務(wù)藥店，在財(cái)政上予以扶持。

十余委員聯(lián)名“打預(yù)防針”——
名校名院外遷莫讓古城空心

　　近年來，名校、大醫(yī)院紛紛在新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)新址；老城區(qū)是否隨之空心化，也引來?yè)?dān)憂。

　　昨天，由上官春安等十幾位政協(xié)委員共同遞交了一份提案，建議注意保留老城區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)：既要保留名校、大醫(yī)院的舊址，又要保證相應(yīng)的規(guī)模和服務(wù)，警惕資源流失。

　　政協(xié)委員上官春安指出，隨著泉州城市東擴(kuò)步伐不斷提速，尤其2011年市行政服務(wù)中心搬遷至東海后，新城區(qū)吸引了大量的人流、資金流、物資流和信息流優(yōu)勢(shì)。目前，泉州市第一醫(yī)院、福醫(yī)大附屬二院、泉州一中、泉州五中、泉州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、泉州師范附屬小學(xué)和晉光小學(xué)等一批省、市屬大醫(yī)院和優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校，相繼在東海、城東建設(shè)新院新校。

　　上官春安認(rèn)為，名校大醫(yī)院落戶新區(qū)，拓展了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源和服務(wù)半徑，很有必要。但他同時(shí)說，如果名校和省、市屬大醫(yī)院在新區(qū)開辦后，舊址卻削減規(guī)模、降低質(zhì)量乃至放棄，將非常不利于老城區(qū)的繁榮和復(fù)興，還將導(dǎo)致千年古城的“空心化”危機(jī)。

　　上官春安說，事關(guān)鯉城區(qū)未來發(fā)展，因此必須未雨綢繆。他說，自己曾多次實(shí)地走訪，以崇福路的師院舊校區(qū)為例，以前老校區(qū)一帶非常繁華，但學(xué)校搬往東海后，導(dǎo)致這一片區(qū)日漸蕭條。（本網(wǎng)兩會(huì)報(bào)道組）