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日本欲解禁武器出口 妄圖“一箭三雕”

來源:廣州日?qǐng)?bào) 2013-10-28 08:20 http://www.ghqlgyb.cn/
[摘要]目前的安倍晉三政府又不停炒作和推動(dòng)“解禁”,其目的為何?分析家稱,日本政府試圖通過放寬武器出口達(dá)到三個(gè)目的:向與中國存在領(lǐng)土糾紛的國家出售武器,圍堵中國;通過擴(kuò)大產(chǎn)量等措施來扶持日本國內(nèi)的軍工企業(yè);試探美國,為日本向正常國家轉(zhuǎn)變做鋪墊。

日本防衛(wèi)省展示新型坦克
2008年2月13日,日本防衛(wèi)省展示新型坦克。

日本最新一艘超大型直升機(jī)驅(qū)逐艦下水
2009年8月21日,日本最新一艘超大型直升機(jī)驅(qū)逐艦下水。

士兵在“春雨”號(hào)驅(qū)逐艦前列隊(duì)
2009年7月6日,在日本海上自衛(wèi)隊(duì)橫須賀基地,士兵在“春雨”號(hào)驅(qū)逐艦前列隊(duì)。

  近日有消息稱,日本政府已經(jīng)同意川崎重工業(yè)公司間接向英國海軍提供一種可供軍艦裝配的發(fā)動(dòng)機(jī)部件,雖然有著“武器出口三原則”的束縛在身,但這已經(jīng)不是日本首次以曲線方式對(duì)外售武了。

  事實(shí)上,2011年年末,時(shí)任的野田佳彥政府就曾經(jīng)大幅放寬“武器出口三原則”。目前的安倍晉三政府又不停炒作和推動(dòng)“解禁”,其目的為何?軍事專家李杰分析稱,日本政府試圖通過放寬武器出口達(dá)到三個(gè)目的:向與中國存在領(lǐng)土糾紛的國家出售武器,圍堵中國;通過擴(kuò)大產(chǎn)量等措施來扶持日本國內(nèi)的軍工企業(yè);試探美國,為日本向正常國家轉(zhuǎn)變做鋪墊。

  原因

  解禁武器出口,才是真正大國

  14日,日本有媒體報(bào)道稱,日本政府已經(jīng)同意川崎重工業(yè)公司間接向英國海軍提供一種發(fā)動(dòng)機(jī)部件,認(rèn)為這不違反既定的“武器出口三原則”。15日,又有日媒報(bào)道,首相安倍晉三有意在年底前大幅修改限制對(duì)外軍售的相關(guān)政策。

  第一“雕”:圍堵中國

  軍事專家李杰分析稱,日本企圖利用軍售圍堵中國。若“三原則”被修改,日本軍售的對(duì)象主要是技術(shù)相對(duì)落后的國家和地區(qū)。日本可以通過出售武器給中國周邊、與中國存在領(lǐng)土糾紛的國家,破壞中國周邊安全環(huán)境,從海、空方面加強(qiáng)第一、第二島鏈對(duì)中國的攔阻,打的是圍堵中國、阻止中國走出大洋的算盤,為中國海外戰(zhàn)略布局制造麻煩。

  日本深知自己勢(shì)單力薄,所以想借其他國家的手來“綁住中國”。今年,日本防衛(wèi)省撥出1.6億日元預(yù)算向東南亞國家提供支持,提升東南亞各國的軍事應(yīng)對(duì)能力,也是出于同樣的考慮。

  第二“雕”:扶持軍工企業(yè)

  “解禁”的第二個(gè)目的是為了扶持本國的軍工企業(yè)。李杰表示,日本這些軍工企業(yè)的科技水平和生產(chǎn)能力都比較強(qiáng),說到精密儀器和尖端電子科技這些領(lǐng)域日本都算是頂尖的。但是,其武器出口卻長期受到限制,因此軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直快不起來。而推動(dòng)武器出口“解禁”,可以拉動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè),尤其是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷,“解禁”更顯其作用。

  有評(píng)價(jià)曾稱,日本軍工生產(chǎn)能力“名列亞洲第一”,有1000多家涉及軍工生產(chǎn)的企業(yè),其中三菱重工、川崎重工等12家骨干企業(yè),為自衛(wèi)隊(duì)提供90%以上的武器裝備。但是,目前這幾家企業(yè)軍工產(chǎn)品僅占總產(chǎn)品的2%~10%,尚有很大潛力。由于出口武器裝備不僅可以維持和加強(qiáng)軍工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ),而且大批量生產(chǎn)更可以獲得豐厚利潤,此即所謂“可以削減成本”。

  以日本自衛(wèi)隊(duì)的90式坦克為例,在過去20年里其采購總數(shù)量只有341輛,而美國M1系列坦克在十余年時(shí)間里生產(chǎn)了超過12000輛,等于是高額的研制費(fèi)用和生產(chǎn)線費(fèi)用都必須攤銷在這341輛里,導(dǎo)致了該型坦克的價(jià)格在1990年就達(dá)到了900萬美元,超過了M1A2坦克的兩倍。

  第三“雕”:擺脫戰(zhàn)敗國身份

  解禁武器出口將解決軍工制造規(guī)模偏小、造價(jià)奇高的痼疾,起到“迂回提升軍力”的作用。甚至有分析認(rèn)為,日本在創(chuàng)造時(shí)機(jī),慢慢通過對(duì)自衛(wèi)隊(duì)的改變,為走上正常國家的道路做鋪墊。

  對(duì)于這一觀點(diǎn),李杰也是贊同的,他指出,安倍意欲解禁武器出口,就是在為日本向“正常國家”轉(zhuǎn)變做鋪墊。日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國,被禁止發(fā)展攻擊性武器,該國的和平憲法明確禁止日本擁有和使用攻擊性武器和手段。目前日本國內(nèi)“你們能出口,為什么我不能出口”這種思想比較強(qiáng)勁,他們認(rèn)為武器出口解禁才能顯示出自己是政治大國、軍事大國。

  “解禁”可能性大

  有日本媒體分析說,基于三原則采取的禁運(yùn)措施在安倍政府以前就曾被多次打破。與其讓三原則名存實(shí)亡,輿論更希望在全民共識(shí)的基礎(chǔ)上制定新的武器出口標(biāo)準(zhǔn),提高決策的透明度。

  對(duì)于日本尋求放開武器出口的限制,李杰認(rèn)為“現(xiàn)在看來比較危險(xiǎn),解禁的可能性還是比較大的”。安倍煽動(dòng)手法比較高明,他采取“曲線救國”的方法想去掉頭上的枷鎖,他從“我們是不正常的國家、連軍隊(duì)都要叫‘自衛(wèi)隊(duì)’”的角度切入,尋求在政治上入常、軍事上成立正式軍隊(duì),如此一來武器裝備也要跟上,此時(shí)再提出根本修改武器出口三原則的訴求。

  據(jù)他分析,“解禁”的最大障礙其實(shí)還是在美國手上。不過,美國現(xiàn)在還需要日本在前臺(tái)攪局、攪亂東亞局勢(shì),這樣美國才好從中漁利,所以美國會(huì)部分縱容日本的一些行為。

  日本首相安倍晉三(資料圖片)。日前,安倍政府不停炒作和推動(dòng)“解禁”日本武器出口。

  2013年3月,首架美國洛克希德-馬丁公司制造的F-35B型戰(zhàn)斗機(jī)。日本10月初決定將參與F-35戰(zhàn)斗機(jī)研發(fā)作為“武器出口三原則”的例外,這樣可以幫助日本大幅減少購買戰(zhàn)斗機(jī)成本。

  盤點(diǎn)1日本部分王牌武器

  “10式”坦克

  三菱重工生產(chǎn)的日本第四代“10式”坦克導(dǎo)入了最新科技成果“C4I”,將指揮、統(tǒng)帥、通訊、電腦、信息集中到了每輛坦克中,讓坦克與坦克之間能夠信息共享,像步兵一樣能夠通過野外電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接成一體,更能讓坦克與步兵很好地配合作戰(zhàn)。

  亞洲一流軍艦

  日本海上自衛(wèi)隊(duì)裝備各類艦艇約160艘,總噸位在45萬噸以上,擁有最新型的秋月級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、至少16艘潛艇及排水量達(dá)1.35萬噸的“日向”級(jí)直升機(jī)驅(qū)逐艦。其中兩艘“日向”級(jí)直升機(jī)驅(qū)逐艦“日向”和“伊勢(shì)”能夠搭載直升機(jī),因?yàn)槠潴w型巨大,被稱為“準(zhǔn)航母”。今年8月,新一代直升機(jī)驅(qū)逐艦22DDH首艦“出云”號(hào)下水,預(yù)計(jì)將于2015年正式服役。

  US—2飛機(jī)

  目前,全世界能夠制造水陸兩用飛機(jī)的僅有日本、加拿大和俄羅斯三國。日本的水陸兩用飛機(jī)為新明和工業(yè)生產(chǎn)的US—2,飛機(jī)主要用于救難搜索及海上監(jiān)視,機(jī)體重約40噸,飛行時(shí)速在90~100公里,能作超低空飛行,在海浪巨高的地方也能在水上降落。飛機(jī)引擎做了特殊設(shè)計(jì),最大飛行距離為1900公里,搜索時(shí)間為2小時(shí),中途加油后可續(xù)航4500公里。

  盤點(diǎn)2日本王牌軍工企業(yè)

  絕對(duì)龍頭:三菱重工

  三菱重工是日本最大最全面的軍工產(chǎn)品承包商,軍工產(chǎn)品涵蓋坦克、艦艇、戰(zhàn)斗機(jī)、航空航天、火箭等,平均每年生產(chǎn)的軍工產(chǎn)品占日本防衛(wèi)產(chǎn)品的30%。根據(jù)美國最新公布的“世界防務(wù)企業(yè)100強(qiáng)”名單,三菱重工排名第33位。一度被解體,于1964年重組。

  三菱重工起家于船舶艦艇制造,擁有上百年的軍艦建造歷史,下屬3大造船廠長崎造船廠、神戶造船廠和下關(guān)造船廠,為日本海上自衛(wèi)隊(duì)建造了幾乎一半的潛艇和三分之一的驅(qū)逐艦。

  專精小企業(yè):美彌齒輪

  日本美彌齒輪是世界最重要的齒輪廠家,其更擅長的領(lǐng)域是空對(duì)地投彈器及精確瞄準(zhǔn)器的制造,火工品(使用火藥的特殊零部件)、火器制造。

  美彌齒輪是二戰(zhàn)空襲中遺留下來的廠房從事生產(chǎn)以后一點(diǎn)點(diǎn)擴(kuò)大,至今工作人員不過260人,但產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到1200~2000個(gè)左右,主要是飛機(jī)、魚雷等方面的零部件。公司也沒有生產(chǎn)線,所有零部件均在拿到訂單后靠工人們一個(gè)一個(gè)手工制作。它的生產(chǎn)原則是“在產(chǎn)品需要派上用場(chǎng)的時(shí)候,能100%用上”。

  歷史禁運(yùn)曾被多次打破

  1967年,日本佐藤榮作政權(quán)提出了“不向共產(chǎn)主義陣營國家、聯(lián)合國禁止的國家、發(fā)生國際爭(zhēng)端的當(dāng)事國或可能發(fā)生國際爭(zhēng)端的當(dāng)事國”出售武器的“武器出口三原則”。后來,這個(gè)“三原則”成為針對(duì)日本武器研制和出口的普遍性原則,不允許日本與除美國以外的國家共同開發(fā)、生產(chǎn)并對(duì)外出口武器。

  然而,不論民主黨還是自由民主黨執(zhí)政,日本政府已不滿足于本國企業(yè)零敲碎打“間接”向海外提供武器裝備,基于三原則采取的禁運(yùn)措施曾被多次打破。

  1983年,該原則被修改為同意在一定條件下僅向同盟國美國提供武器技術(shù)。日本政府2004年12月宣布,日本和美國雙方共同開發(fā)和生產(chǎn)的攔截導(dǎo)彈將不適用于“武器出口三原則”,又于2006年8月與美國商定,日方可根據(jù)“國家安全需要”、在“嚴(yán)格控制”下向第三國出售攔截導(dǎo)彈。

  2011年年底,時(shí)任民主黨籍首相野田佳彥大幅放寬“武器出口三原則”,允許日本與有安全合作關(guān)系的國家共同研發(fā)和生產(chǎn)武器裝備。這是日本政府40多年來首次根本性放寬武器出口標(biāo)準(zhǔn)。

  今年10月14日,有消息稱日本已經(jīng)同意川崎重工業(yè)公司間接向英國海軍提供一種發(fā)動(dòng)機(jī)部件,選材和日本海上自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦的一樣。

  分析

  日本軍工“?!痹谀膬??

  李杰介紹說:“說到日本的軍工產(chǎn)業(yè),其實(shí)在多個(gè)領(lǐng)域都有其獨(dú)到之處?!比毡颈唤菇ㄔ旌侥浮⒑藵撏е惖墓粜晕淦餮b備,但除了這些比較大型的武器裝備建不了,日本在中等以下艦艇的設(shè)計(jì)和建造技術(shù)上都是很強(qiáng)的;日本在先進(jìn)飛機(jī)的設(shè)計(jì)方面與美國等還有距離,但加工能力很強(qiáng);在陸戰(zhàn)武器方面也有自己的特色。此外,日本軍工企業(yè)的電子技術(shù)、光學(xué)儀器等都是世界一流的,如日本產(chǎn)的光學(xué)偵察衛(wèi)星是世界領(lǐng)先的。

  例如,日本的“蒼龍”級(jí)常規(guī)潛艇處于世界頂級(jí)水平,其水下航行時(shí)間長、靜音效果好、打擊能力強(qiáng)、機(jī)動(dòng)性高。

  不過李杰還分析稱,將來即便對(duì)那些大型的攻擊性武器裝備解禁,日本也還需要時(shí)間進(jìn)行研發(fā)制造,而且會(huì)首先滿足日本自衛(wèi)隊(duì)的需要,所以短期內(nèi)不會(huì)對(duì)外出口這類型的武器裝備。若獲得美國支持,日本可能會(huì)借助美方之力、在新一代直升機(jī)驅(qū)逐艦“日向”級(jí)“22DDH”艦的基礎(chǔ)上研制航母。但日本還沒有能力制造航母艦載機(jī),必須向美國購買。例如2011年年底,就向美國下了未來10年采購42架F-35戰(zhàn)機(jī)的大訂單。(廣州日?qǐng)?bào) 彭玉磊、溫俊華)

責(zé)任編輯:hdwmn_zhe
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