桃園縣長吳志揚(yáng)(中)昨天率一級主管高喊“加油”,對升格準(zhǔn)備信心滿滿。
據(jù)臺灣媒體報(bào)道,“行政院”會昨天通過桃園縣明年12月25日起改制“直轄市”,升格成為“第六都”;“行政院長”陳沖期許桃園縣扮演領(lǐng)頭羊,整合桃竹苗科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及客家文化傳統(tǒng),帶動區(qū)域整體發(fā)展。
“桃園縣升格我們準(zhǔn)備好了!”桃園縣長吳志揚(yáng)表示,這是“政院”給桃園縣民最大的“紅包”;縣府去年初就成立9個工作小組,到其他“直轄市”取經(jīng),全力做好升格準(zhǔn)備。
吳志揚(yáng)并提出桃園升格后新愿景,包括交通便捷的機(jī)場城市、高齡親和友善的城市、低碳環(huán)保親水以及活力健康體育城市和人才培育大學(xué)城,打造精致農(nóng)業(yè)、特色觀光、充分就業(yè)的城市。
曾任桃園縣長的新北市長朱立倫昨也出席,肯定桃園縣升格對桃園、臺灣發(fā)展都是好的方向,朱并以新北市長身份,說明新北市升格兩年來面臨的制度問題,希望“行政院”把“錢”及“權(quán)”下放,以提升行政效率。
朱立倫說,在錢的部分,各縣市政府都期待“公共債務(wù)法”及“財(cái)政收支劃分法”修正案盡快通過;他希望“行政院”協(xié)助“立法院”早日完成修法,讓地方有足夠經(jīng)費(fèi)建設(shè)。
另外,當(dāng)局應(yīng)針對可由地方政府主導(dǎo)的公共建設(shè)及重大投資案,授權(quán)“五都”及未來“六都”執(zhí)行,以節(jié)省行政程序提高效率,包括都市計(jì)劃、環(huán)評及水土保持等。目前當(dāng)局及地方許多環(huán)評重復(fù),沒有必要當(dāng)局審一次、地方再審,無法展現(xiàn)效率。
陳沖回應(yīng)朱立倫建言表示,升格后,當(dāng)局、地方擴(kuò)大授權(quán)或財(cái)源分配問題,“應(yīng)以強(qiáng)化效率與提升效能為目標(biāo)”,指示“內(nèi)政部”邀集“研考會”、“財(cái)政部”、“主計(jì)總處”等討論升格后遇到的瓶頸,再由“政院”考量是否由“政務(wù)委員”組成專案小組審查。
至于桃園縣改制涉及的組織調(diào)整、財(cái)政預(yù)算、財(cái)產(chǎn)處理、業(yè)務(wù)功能等事宜,陳沖請“內(nèi)政部”等協(xié)助桃園作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,務(wù)求業(yè)務(wù)無縫接軌、服務(wù)不中斷。
桃園縣確定明年底升格,首任市長寶座也成為話題,國民黨內(nèi)評估,應(yīng)以吳志揚(yáng)獲提名的機(jī)率較高;被視為可能人選的民進(jìn)黨桃園縣黨部主委鄭文燦表示,民進(jìn)黨會做團(tuán)隊(duì)規(guī)劃,“不會只考慮一張牌”。
臺媒觀察:升格不沖擊選情吳志揚(yáng)一大挑戰(zhàn)
“行政院”核定桃園縣升格“直轄市”成為“第六都”,桃園縣長吳志揚(yáng)當(dāng)仁不讓,已為參選首任“桃園市長”做了三年的準(zhǔn)備。
吳志揚(yáng)三年前競選桃園縣長,推動航空城起飛是主要政見,一定要在最短時間跨過設(shè)籍人口200萬人的法定升格門檻,桃園縣由上到下貫徹升格意志,用“獎金利誘”縣內(nèi)50萬流動人口,全力沖刺一年多就符合地方制度法成為準(zhǔn)“直轄市”。
當(dāng)然,吳志揚(yáng)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)一致,都為打升格第一戰(zhàn)做準(zhǔn)備,吳更是不敢怠惰,一度因工作過度勞累,在辦公室暈眩,近半年勤于下鄉(xiāng),拼建設(shè)也與地方人博感情。雖前二年施政滿意度不是排在前端,但老街溪開蓋、特殊教育與公立幼兒園等都辦出特色,推動觀光工廠、虎頭山整治等也有成果,讓縣民慢慢看到亮點(diǎn),支持度已逐步穩(wěn)定提升。
去年4月,吳志揚(yáng)一副桃園航空城不能成了“空空城”的沖撞架勢,獲得“行政院”具體背書、大力推動,證實(shí)“書生縣長”也有金剛怒目的魄力。
吳志揚(yáng)的大家風(fēng)范至此確立,有實(shí)力問鼎百里侯的藍(lán)營戰(zhàn)將諸如桃園市長蘇家明、“立委”陳根德、議長邱奕勝,甚至“立委”陳學(xué)圣與楊麗環(huán),都避其鋒銳,大大降低直接在黨內(nèi)初選挑戰(zhàn)吳志揚(yáng)的可能性。只能等待吳高升,再徐圖進(jìn)取。不過,吳志揚(yáng)明確告訴友人,只有拼“直轄市長”的準(zhǔn)備,別無他想。
縣長選舉輸5萬票的民進(jìn)黨桃園縣黨部主委鄭文燦依舊是桃園“直轄市長”熱門人選,勤跑基層的前“立委”黃適卓、彭紹瑾,也都是黑馬。但是,半年前,地方盛傳蔡英文可能為選舉暖身,轉(zhuǎn)戰(zhàn)“桃園市”,拿下“第六都”的政治舞臺。后來雖證實(shí)遷籍桃園縣的蔡英文非民進(jìn)黨蔡英文,但吳團(tuán)隊(duì)仍不排除與蔡英文、蘇貞昌,甚或“空降大咖”交鋒的可能性,藉以激發(fā)藍(lán)軍的危機(jī)意識,不見得不利。
外患之外,吳志揚(yáng)也有內(nèi)憂,因?yàn)樘覉@縣升格之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)市的政治舞臺隨之縮小,代表會“關(guān)門”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長變成“區(qū)長”,一票人必然轉(zhuǎn)換跑道,有些人可能去擠“立委”,但新北市升格的例子,則是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表會主席改選“市議員”。未來如何使藍(lán)營眾志成城,不會因同室操戈而使升格的利多變選舉的利空,將考驗(yàn)吳的智慧。