自由電子報(bào)13日稱,“重層嚇阻”接近于“積極防御”,即在敵軍攻擊前先發(fā)制人,目前臺灣自行研發(fā)的“雄風(fēng)”2E巡航導(dǎo)彈射程突破1000公里,遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)偵搜范圍可達(dá)3000公里。
關(guān)于所謂“第四軍種”的問題,是“報(bào)告”中另一個備受關(guān)注的內(nèi)容?!堵?lián)合報(bào)》稱,民進(jìn)黨在選前提出的臺灣防務(wù)“藍(lán)皮書”中,曾宣示要成立負(fù)責(zé)資訊電子作戰(zhàn)的“第四軍種”;不過本周提交的報(bào)告將改為“強(qiáng)化資通電作戰(zhàn)能力,確保作戰(zhàn)指管及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全”,不再提“第四軍種”。報(bào)告提到,“結(jié)合防衛(wèi)總體力量,利用海峽天塹,構(gòu)筑多層次防御縱深,強(qiáng)化作戰(zhàn)持續(xù)力,以達(dá)戰(zhàn)略持久目標(biāo)”。軍方官員透露,世界各地的資電網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)都是秘而不宣的,以免讓外界知曉,若單獨(dú)成立軍種,目標(biāo)太明顯,反不利于資電作戰(zhàn)的部署。
此外,為優(yōu)化臺軍素質(zhì),改善軍方人員結(jié)構(gòu),蔡英文曾提出設(shè)立“防務(wù)事務(wù)人員”的主張。在“四年期防務(wù)總檢討報(bào)告”中,臺灣防務(wù)部門將編設(shè)“防務(wù)事務(wù)專員”,由軍職人員轉(zhuǎn)任,如此可有效拉長軍職人員任職時間,同時減少軍退支出。
島內(nèi)輿論對報(bào)告并不看好。有軍方高層坦言,“有效嚇阻”是20年前提出的,那時臺灣海空軍兵力還可以應(yīng)付,但現(xiàn)在兩岸軍力早已失衡,臺軍不發(fā)展核武,蔡英文也決定不發(fā)展中程導(dǎo)彈,“在沒有戰(zhàn)略嚇阻能力的情況下,根本達(dá)不到‘有效嚇阻’目標(biāo)”。《中國時報(bào)》稱,按照軍方邏輯推演,“重層嚇阻”代表民進(jìn)黨當(dāng)局將防衛(wèi)重責(zé)最后托付于地面部隊(duì),“當(dāng)解放軍上岸后,不會言和,而是‘一層層消滅’”。而歷屆“漢光”實(shí)兵演練,從未見過軍方演練都市叢林戰(zhàn)課目,“如果局勢真如此發(fā)展,臺灣每撐一天,會死多少人?解放軍又死多少人?這樣付出的代價,是否值得?”文章說,政治人物要有悲天憫人的胸懷,軍人固然守土有責(zé),但也應(yīng)設(shè)定終戰(zhàn)指導(dǎo),打到什么階段,就不能打下去,不要再讓軍民做無謂的犧牲,“在沒有終戰(zhàn)指導(dǎo)的情況下,‘重層嚇阻’戰(zhàn)略并不完備”。 【環(huán)球時報(bào)駐臺北特約記者 崔明軒 環(huán)球時報(bào)記者 吳薇】