十月的山城，碩果累累。

­　　近日，記者隨同三明市中級人民法院駐村干警鄧友發(fā)到永安市上坪鄉(xiāng)大進村田間地頭采訪。干凈平整的硬化路，整齊的民居，黃燦燦的水稻田，文化廣場上孩子們快樂地做著游戲……在陽光的照耀下，大進村一派祥和與安寧。

­　　黨的十九大發(fā)出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總攻令，扶貧已到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。三明中院積極主動服務(wù)大局，訂制度、出方案、派干部，聚焦短板、精準(zhǔn)發(fā)力、分因突破，下足“繡花”工夫，以釘釘子精神，緊盯目標(biāo)不松懈，凝神聚力謀發(fā)展，一張藍圖繪到底，實現(xiàn)物質(zhì)與精神“雙脫貧”，讓老百姓臉上綻放出一朵朵幸福與希望之花。

­　　發(fā)揮組織作用 強化三大保障

­　　日前，三明中院黨組書記、院長姚麗青先后到永安市上坪鄉(xiāng)大進村、大湖鎮(zhèn)李坊村等地走村串戶，了解貧困人口、貧困程度、致貧原因等實際情況，與當(dāng)?shù)攸h委政府一同研究解決貧困戶最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題，把扶貧工作做到群眾心坎上。

­　　三明中院院長姚麗青到掛鉤幫扶的大進村調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作

­　　“我們要把工作做實、做細，要回頭看、回頭幫，堅決幫助老鄉(xiāng)們摘掉貧困帽，也要注意不能讓脫貧了的群眾返貧。”對于掛鉤幫扶的貧困戶，姚麗青特別掛念，并對全院黨員干部提出“三個強化”的要求：建立扶貧長效機制，強化組織保障;配強扶貧干部隊伍，強化人員保障;積極爭取扶貧支持，強化政策保障。

­　　姚麗青的要求，在三明兩級法院的工作中得到了落實。三明中院制定了《司法助力精準(zhǔn)扶貧脫貧的實施意見》，從提升站位認(rèn)識、強化措施保障、發(fā)揮審判職能、延伸司法服務(wù)等4個方面提出了15條舉措，劃定司法保障脫貧攻堅工作框架。三明兩級法院均成立了以院長為組長的司法助力攻堅脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并選派第一書記、駐村(企)干部、新任職干部等參與司法扶貧工作。據(jù)統(tǒng)計，近3年來，全市法院向掛鉤貧困村派出第一書記15名、駐村(企)工作干部32名，為精準(zhǔn)扶貧提供人才保障。

­　　三明中院干警到永安市李坊村慰問困難群眾

­　　“通往縣城的路還是土路，遇到下雨天農(nóng)用車都不能通行”“村上的青壯年勞力都外出打工了，剩下的都是留守老人和兒童”“除了種植糧食，沒有別的支柱產(chǎn)業(yè)”……類似的問題，在精準(zhǔn)扶貧調(diào)查摸底階段被三明法院的每一名扶貧干部一一記錄下來。

­　　扶貧貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，制勝之道也在于精準(zhǔn)。三明兩級法院的扶貧干部們到村到戶到人，建檔立卡摸實情，大到基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小到農(nóng)藥化肥、糧油米面，真正做到因戶施策、識別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。針對走訪中發(fā)現(xiàn)的困難和問題，三明法院和扶貧干部為每村每戶量身定制了幫扶措施，確定了產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、社會事業(yè)、公共服務(wù)、素質(zhì)提升等方面多項重點幫扶任務(wù)，為幫扶村(企)爭取扶貧資金532.1萬余元，建成惠及民生的基礎(chǔ)設(shè)施33項。

­　　金秋十月，大進村村民鄧某、吳某在養(yǎng)蜂房里辛勤勞作著。在養(yǎng)蜂人中有一句話：“一年之計在于秋。”這個季節(jié)是養(yǎng)殖的關(guān)鍵時節(jié)，鄧某、吳某起早貪黑培育越冬蜂。他們眼中閃現(xiàn)著對明年收獲的期許。

­　　鄧某、吳某的養(yǎng)蜂工作，離不開三明中院對他們的“一對一”幫扶。大進村是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村，村民收入主要靠經(jīng)營竹山和傳統(tǒng)種植業(yè)。鄧某、吳某之前的主要經(jīng)濟來源是務(wù)農(nóng)的微薄收益，在三明中院的幫扶和駐村干警鄧友發(fā)的幫助下，僅養(yǎng)蜂每年就可增加收入3000元，現(xiàn)已實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

­　　鄧友發(fā)的扶貧工作不僅于此，他與村干部們多方籌集資金，為村民拓寬硬化了2公里長的“民心路”，讓群眾出行更為方便安全;依靠大進村良好的生態(tài)環(huán)境，讓“騎行驛站”等鄉(xiāng)村民宿項目建設(shè)落地，把閑置多年的原村學(xué)校改造成集村民活動、民俗文化展示、游客食宿為一體的綜合性場所，發(fā)展具有騎行、觀光、休閑、娛樂的特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。同時，投入資金20萬元完成功率28.5千瓦的光伏工程建設(shè)，月平均發(fā)電量約2800度，年村財可增加收入3萬多元……

­　　“自從法院幫扶我們村以后，法官們多次來村里，挨家挨戶拉家常，了解農(nóng)戶家里的具體情況，針對每戶不同的情況制定扶貧措施。如今，村里的道路順暢了，項目多了，我們的錢包也鼓起來了……”村民張某滔滔不絕地講起了村里的情況，他說，三明中院的幫扶工作真正為村里的老百姓辦了實事!

­　　集中優(yōu)勢兵力 攻堅三類對象

­　　近年來，全市法院充分發(fā)揮少年審判、生態(tài)司法等特色審判職能，找準(zhǔn)司法扶貧切入點，通過牢牢守護綠水青山、重點幫扶“問題少年”、全力救濟貧困當(dāng)事人等工作，讓正義不因貧困而失色。

­　　9月18日，明溪縣法院在審理一起非法加工國家重點保護植物罪案件中，依法對被告人發(fā)出“珍貴樹木保護令”，被告人當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪，并承諾嚴(yán)格遵守“保護令”要求，履行環(huán)境資源保護義務(wù)。

­　　近年來，三明法院堅守生態(tài)發(fā)展理念，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的理念，促進貧困村產(chǎn)業(yè)與生態(tài)深度融合發(fā)展，不斷培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，激活農(nóng)村沉睡的資源，發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)，做大做強綠色經(jīng)濟。如今，放眼山城大地，一幅“青山綠水養(yǎng)眼，藍天凈土養(yǎng)肺，有機食品養(yǎng)生，田園生活養(yǎng)神”的生態(tài)農(nóng)業(yè)水墨畫清晰明亮。

­　　尤溪縣法院生態(tài)環(huán)境巡回法庭到林區(qū)開庭審理一起盜伐林木案，庭審?fù)ㄟ^網(wǎng)絡(luò)進行同步直播。

­　　扶貧先扶智，幫助問題少年“拉齊”人生起跑線，讓貧困地區(qū)的孩子們健康快樂成長，更是三明法院智力扶貧開發(fā)的重要任務(wù)之一，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。針對轄區(qū)貧困縣外出工人多，留守兒童多、“問題少年”關(guān)愛少的問題，兩級法院創(chuàng)新推出未成年人“輕罪犯罪記錄封存制度”“考察確定刑”等制度，引導(dǎo)未成年被告人改過自新，學(xué)習(xí)一技之長。對父母服刑的未成年人，少年庭法官開展結(jié)對幫扶，幫助解決教育、監(jiān)護等問題，避免因犯罪導(dǎo)致的家庭貧困，出現(xiàn)“問題少年”。

­　　在三明市角聲華恩兒童村里，有一張“自立自強”美德少年的獎狀和數(shù)幅傳神的素描畫，這些都是匡家兄妹取得的成績。在角聲華恩兒童村和永安市未成年人救助保護中心的一年多里，匡家兄妹在社會力量的幫助下健康成長。

­　　大田法院開展司法救助金集中發(fā)放活動

­　　2016年，匡某因犯拐賣兒童罪被永安市法院判處有期徒刑5年，其妻因精神問題離家出走，留下兩名年幼的孩子，一旦匡某被判刑收監(jiān)，孩子將成為無人監(jiān)護的困境兒童。法院相關(guān)負(fù)責(zé)人知道此情況后，焦急萬分，立即向永安市委政法委等部門報告，推動建立涉法困境兒童聯(lián)動幫教機制，合力解決無人監(jiān)護的服刑人員子女的監(jiān)護教育問題。

­　　在永安法院的多方走訪協(xié)調(diào)下，匡家兄妹到了三明市角聲華恩兒童村生活，在這里有專人負(fù)責(zé)照顧日常居住生活和學(xué)習(xí)，寒暑假則由永安市未成年人救助保護中心負(fù)責(zé)監(jiān)護，解除了匡家兄妹的后顧之憂。

­　　十月陽光溫暖明媚，從法官手里接過救助金的李某心里暖洋洋的。原來，不久前，大田法院開展司法救助金集中發(fā)放活動，為包括李某在內(nèi)的8起案件的33名困難當(dāng)事人發(fā)放司法救助金21.64萬元，解了困難申請人的燃眉之急。

­　　發(fā)放司法救助金是三明兩級法院積極救助貧困當(dāng)事人的一個縮影。秉承“讓窮人打得起官司，讓正義不因貧困而失色”的理念，三明市兩級法院全面落實《福建法院國家司法救助實施細則》，探索司法救助與法律援助、民政救濟等有機銜接，著力保障貧困當(dāng)事人的合法權(quán)益。

­　　同時，三明中院將老年司法服務(wù)工作作為一項長期、常態(tài)的工作來抓緊抓實。設(shè)立了負(fù)責(zé)審理涉老案件的維護老年人合法權(quán)益專門合議庭，制訂下發(fā)維護老年人權(quán)益系列文件，探索建立定期調(diào)研、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等11項制度，建立綠色維權(quán)通道，大力推行涉老案件調(diào)解、和解和司法救助，實行法官與困難老年當(dāng)事人“點對點”定向幫扶機制和帶案下訪、回訪、慰問長效機制，并鼓勵法院干警在家庭和社會中帶頭敬老助老。

­　　瞄準(zhǔn)致貧原因 用好四項舉措

­　　在全力攻堅脫貧的路上，全市兩級法院認(rèn)真分析貧困者致貧原因，結(jié)合法院工作實際，堅決打擊扶貧涉農(nóng)領(lǐng)域違法犯罪行為，強化涉民生領(lǐng)域案件審判執(zhí)行，以司法服務(wù)助推社會文明，送法上門，打通司法服務(wù)“最后一公里”。

­　　“我的行為給國家?guī)砹藫p失，給群眾帶來了傷害……”近日，明溪縣法院開庭審理一起貪污案。經(jīng)查明，王某忠在擔(dān)任明溪縣蓋洋鎮(zhèn)白葉村黨支部書記期間，利用申報和協(xié)助政府審核、驗收造福工程危房改造項目的職務(wù)便利，弄虛作假，騙取扶貧款共計人民幣33500元。庭審中，法院還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、縣直部門工作人員現(xiàn)場旁聽觀摩，開展廉政警示教育，切實增強干部廉政意識和責(zé)任意識，達到“審理一件，警示一批，教育一片”的社會效果。

­　　全國法院第17期決勝執(zhí)行難全媒體直播聚焦三明，共出動干警261人,拘傳被執(zhí)行人65人。

­　　隨著扶貧開發(fā)工作進入攻堅階段，各級政府扶貧資金投入更大、項目更多，三明兩級法院采取多種措施，嚴(yán)厲打擊扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，以保障這些扶貧政策和資金真正惠及貧困群眾。三年來，兩級法院共審理市縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居工作人員貪污、挪用扶貧款、玩忽職守、濫用職權(quán)等案件93件，判處該類職務(wù)犯罪130人;審理涉破壞扶貧開發(fā)項目建設(shè)和盜竊、詐騙扶貧款物、強迫交易、敲詐勒索等案件118起，判處該類罪犯165人。

­　　“我們竭盡全力維護當(dāng)事人權(quán)益，強化對涉精準(zhǔn)扶貧案件的審判執(zhí)行。對涉精準(zhǔn)扶貧案件，依法快審快執(zhí)，窮盡一切執(zhí)行手段，切實維護當(dāng)事人合法權(quán)益。常年開展涉民生專項執(zhí)行行動，針對農(nóng)民工追索勞動報酬，群眾追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費，交通事故肇事人身賠償?shù)劝讣?，加大?zhí)行力度，最大限度保護困難當(dāng)事人的合法權(quán)益。”三明中院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人張志明介紹。

­　　幾年前，建寧農(nóng)民夏某和不少村民們都把谷物存到張某貴的糧食加工廠，憑著一本糧食存折取大米。后來，因經(jīng)營不善，加上突如其來的重病，張某貴私下賣掉農(nóng)戶儲存的大米。聽到風(fēng)聲的農(nóng)戶找到張某貴，可是張某貴既拿不出大米和稻谷，也拿不出錢。于是，437戶農(nóng)戶陸續(xù)到建寧法院起訴張某貴。經(jīng)法院調(diào)解，張某貴同意以當(dāng)時市價折算給農(nóng)戶賠償?？蛇M入執(zhí)行后，張某貴病情急轉(zhuǎn)直下無力支付，而他名下僅有的一座山場卻2次流拍。2017年，張某貴病故。2018年，建寧法院成功拍出該山場，并將拍賣款分配給了437名申請人。對執(zhí)行法官而言，堅持和堅守是兌現(xiàn)對申請人承諾的最好方法。

­　　9月12日，三明中院組織干警到永安市上坪鄉(xiāng)大進村開展掃黑除惡專項斗爭宣講活動。干警們采取集中宣講與入戶宣講相結(jié)合方式，向村民分發(fā)掃黑除惡宣傳單、用通俗易懂的言語深入講解、設(shè)置有獎知識問答等多種形式，以百姓喜聞樂見方式宣傳掃黑除惡專項斗爭相關(guān)知識。

­　　而這只是三明兩級法院以司法文明助推社會文明的一個縮影。針對個別掛鉤貧困村文明法治意識淡薄、不少貧困群眾沿襲陳規(guī)陋習(xí)等狀況，三明中院結(jié)合全國文明單位創(chuàng)建，積極開展“送法進鄉(xiāng)村”“巡回審判”等活動，推動扶貧普法齊步走，增強村民法治觀念，形成學(xué)法尊法守法用法的良法氛圍。

­　　此外，兩級法院還依托法官工作室和調(diào)解室，構(gòu)建完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，有效開展創(chuàng)建“無訟村、平安村、和諧村、法治村”活動。開辟司法扶貧綠色通道，針對因殘因病等致貧的當(dāng)事人，主動上門立案、入門辦案。2018年以來，三明法院開展網(wǎng)絡(luò)視頻直播巡回審判活動9場，利用“巡回法庭+在線直播+普法宣傳”模式，在減輕當(dāng)事人訴累的同時，還起到良好的法治教育作用。（記者 黃麗青 實習(xí)生 林馨怡）