廣州正建“侵害未成年人違法犯罪信息庫”

　　推動建立性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度

　　作為全國率先開展未成年人保護(hù)立法的城市，廣州市自2014年頒布實施《廣州市未成年人保護(hù)規(guī)定》以來，建成市、區(qū)兩級未成年人保護(hù)委員會，積極探索出未成年人保護(hù)的廣州創(chuàng)新模式，未成年人保護(hù)工作走在全國前列。昨日上午，廣州市召開第112場疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)新聞發(fā)布會(“花城有愛 守護(hù)未來”廣州市未成年人保護(hù)工作專題)，介紹廣州市未成年人保護(hù)亮點成效，并宣布2020年廣州市未成年人保護(hù)宣傳周正式啟動。接下來，廣州擬出臺性侵犯違法犯罪人員從業(yè)限制制度等一系列制度和措施，全面強(qiáng)化未成年人性侵害防治機(jī)制。

　　已對全市約2.3萬名教職員工進(jìn)行前科篩查

　　發(fā)布會上，廣州市人民檢察院黨組成員、副檢察長李學(xué)東介紹，近兩年來，性侵害未成年人案件頻發(fā)，已成為社會熱點關(guān)注問題。廣州通過建立專業(yè)場所和推出規(guī)范指引等措施，積極建設(shè)集“一站式”取證辦案、“一站式”救助保護(hù)和“一站式”綜合預(yù)防于一體的“護(hù)蕊”一站式工作機(jī)制，全面強(qiáng)化未成年人性侵害防治機(jī)制。為強(qiáng)化事前預(yù)防，廣州正建設(shè)“侵害未成年人違法犯罪信息庫”，積極推動從業(yè)限制制度。

　　據(jù)了解，廣州市人民檢察院與團(tuán)市委、市婦兒醫(yī)療中心、市青少年發(fā)展基金會緊密合作，在該醫(yī)療中心內(nèi)建設(shè)“護(hù)蕊”一站式工作室。辦案單位可在工作室內(nèi)一次性完成對未成年被害人的緊急救治、傷情檢驗、物證提取、詢問及同步心理干預(yù)。在廣州市人民檢察院本月上線的微信小程序“檢愛同行”智慧未檢平臺中，設(shè)置了“一站式”預(yù)約功能，辦案單位可以通過微信小程序便捷地預(yù)約使用工作室，大大提升工作效率。

　　李學(xué)東說，取證工作原則上一次性完成，而且是在私密的環(huán)境下進(jìn)行，最大限度保護(hù)未成年被害人的隱私，避免造成“二次傷害”。在取證結(jié)束后，如果發(fā)現(xiàn)未成年被害人需要繼續(xù)進(jìn)行心理治療，“護(hù)蕊”一站式工作室也可以作為心理疏導(dǎo)的場所，繼續(xù)發(fā)揮保護(hù)作用。

　　李學(xué)東介紹，廣州市人民檢察院向市未保委提交關(guān)于建立性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度的議題，建議明確制度適用的范圍、對象，明確學(xué)校等與未成年人密切接觸行業(yè)的用人單位的義務(wù)與責(zé)任，同時完善配套監(jiān)督機(jī)制。該議題在全市未保會議上進(jìn)行審議，被列入今年的重點工作項目之一。

　　在兩級未檢部門的推動下，廣州多個轄區(qū)的教育部門與檢察院建立起了教職員工前科查詢機(jī)制，目前，已對全市約2.3萬名教職員工進(jìn)行前科篩查。在“檢愛同行”智慧未檢平臺中，還設(shè)置了信息庫查詢申請的功能，學(xué)校、教育部門可以更為便捷地在線上申請查詢。市教育局于近期出臺了相關(guān)文件，對發(fā)生性侵害學(xué)生案件的單位及相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

　　初步形成未成年人保護(hù)“12345”工作體系

　　會議上，市未保委副主任、市未保辦主任、團(tuán)市委書記徐柳介紹，目前，廣州初步形成了“12345”工作體系，即“制定一套指標(biāo)、搭建兩個平臺、建立三項機(jī)制、打造四支隊伍、培育五項品牌”，有效推動廣州未成年人保護(hù)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　徐柳表示，接下來市未保委將多方面開展未成年人保護(hù)工作，比如出臺青少年相關(guān)制度和細(xì)則，擬出臺性侵犯違法犯罪人員從業(yè)限制制度等；建設(shè)一批重要陣地，如推進(jìn)廣州市兒童綜合康復(fù)中心建設(shè)，推動廣州每個區(qū)至少建立一個未成年人嚴(yán)重受侵害“一站式”救助陣地等；打造一批重要項目，開展全市困境兒童、服刑人員未成年子女摸查和刑事案件未成年被害人救助評估等。

　　推出互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院心理咨詢服務(wù)

　　市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)黨委專職副書記高峰介紹，為保障疫情期間未成年人心理健康，市衛(wèi)健委開展了未成年人心理舒緩網(wǎng)絡(luò)課程、線上心理測評和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院心理咨詢心理健康服務(wù)等活動。

　　除了建立救治兒童、心理疏導(dǎo)等機(jī)制外，廣州市衛(wèi)健委還開通了學(xué)生發(fā)熱病例就診綠色通道，啟動快速診治程序，對前往醫(yī)院就診的學(xué)生實行優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先治療，提供快捷就診引導(dǎo)服務(wù)。

　　今年廣州未保周啟動

　　將圍繞未成年人保護(hù)宣傳倡議開展五場活動：

　　一是開展2020年廣州市未成年人保護(hù)聯(lián)合倡議活動；二是開展特殊兒童公益藝術(shù)倡導(dǎo)活動，團(tuán)市委、市少年宮在各類線上平臺推送自閉癥孩子藝術(shù)成長故事及作品；三是開展廣州未成年人保護(hù)系列叢書推薦活動，推出《守護(hù)未來·2020——“廣州未成年人保護(hù)大講堂”演講錄(第二輯)》和《青春解碼——廣州市未成年人保護(hù)綜合服務(wù)平臺“12355”個案案例選集》；四是開展“花城有愛 書伴未來”活動；五是開展2020年首批困難團(tuán)員慰問工作。首批慰問對象是未成年人中的困難團(tuán)員群體。根據(jù)實際情況一次性給予審批通過的每人(每戶)不超過1000元的關(guān)愛慰問金。通過關(guān)懷慰問，傳遞共青團(tuán)組織的溫暖。

　　五號樓工作室出品

　　文/廣州日報全媒體記者張姝泓、黎慧瑩