《廣州市人才公寓管理辦法》今年起實施 市本級人才公寓租期為5年

　　高層次人才免租金入住

　　港澳青年人才公寓 廣州日報全媒體記者蘇韻樺攝

　　如何吸引人才、留住人才？近年來廣州市著力建設(shè)住房保障體系，除了針對外來務(wù)工、中低收入戶籍家庭、新就業(yè)無房職工的保障住房之外，為了給中高層次人才提供過渡性住房支持，廣州也實施了高層次人才服務(wù)保障政策，完善人才安居保障體系。

　　去年12月31日，廣州市住建局印發(fā)實施《廣州市人才公寓管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》要求中心城區(qū)以及產(chǎn)業(yè)、人才集聚區(qū)域的用地，需要預(yù)留人才公寓的規(guī)劃用地指標(biāo)，中心城區(qū)新增供應(yīng)居住用地中，人才公寓和保障性安居工程的用地面積不少于總用地面積的30%。市本級人才公寓租期5年，經(jīng)相關(guān)部門認定的高層次人才可免租金入住。

　　《辦法》自2020年1月1日實行，有效期5年。

　　住宅項目需配建

　　建筑面積10%保障房

　　為了進一步增加廣州市的人才公寓數(shù)量，滿足更多高層次人才的安居需求，廣州市將采取全市統(tǒng)籌、屬地負責(zé)、政府主導(dǎo)、多方參與的方式來建設(shè)人才公寓。

　　為保證人才公寓的建設(shè)用地，《辦法》要求中心城區(qū)以及產(chǎn)業(yè)、人才集聚區(qū)域的用地，需要預(yù)留人才公寓的規(guī)劃用地指標(biāo)。中心城區(qū)新增供應(yīng)居住用地中公共租賃住房等保障性安居工程及人才公寓用地面積不少于總用地面積的30%。

　　《辦法》規(guī)定，人才公寓可以通過配套建設(shè)、集中新建等方式建設(shè)，也可以通過購買、租賃市場房源，接管盤活政府存量房源，以及接受捐贈房源等方式籌集。

　　下一步，廣州將采取政府與社會資本合作等方式實施人才公寓建設(shè)。同時也鼓勵用人單位等社會力量通過直接投資、間接投資、參股等方式參與人才公寓建設(shè)、籌集、運營和管理。

　　為了進一步按照需求增加人才公寓供應(yīng)，《辦法》要求，在產(chǎn)業(yè)、人員集聚的新產(chǎn)業(yè)工業(yè)項目用地內(nèi)，最多可配建項目總建筑面積7.5%的人才公寓、公共租賃住房；在價值創(chuàng)新園區(qū)、重大創(chuàng)新功能區(qū)以及國家級、省級園區(qū)及周邊交通便利地區(qū)，可配建占園區(qū)總建筑面積的17.5%的人才公寓和公共租賃住房。

　　保證人才公寓建設(shè)用地，是增加人才公寓數(shù)量的另一條有效途徑。《辦法》規(guī)定，招拍掛出讓的普通商品住宅用地，配建不少于總建筑面積10%的人才公寓和公共租賃住房。盤活政府存量的公房方面，政府將通過清退不符合條件住戶，盤活政府存量公房作為人才公寓。

　　單套人才公寓以90平方米為主

　　廣州的人才公寓以滿足不同層次人才需求為原則，同時按照“歸口管理與屬地管理相結(jié)合”的原則，供應(yīng)對象按照市本級、區(qū)級、用人單位分類設(shè)定，適用范圍廣，受眾層次多。新建人才公寓按需設(shè)置多種戶型。其中面向中高層次人才的單套建筑面積以90平方米為主，原則上不超過120平方米。面向高層次人才的，按規(guī)定面積為85~200平方米。

　　根據(jù)《辦法》，人才公寓的供應(yīng)對象分為市本級供應(yīng)對象、區(qū)認定人才以及自行籌建人才公寓單位的人才。

　　經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認定的高層次人才，市組織部門、市人力資源和社會保障部門、市級行業(yè)主管部門認定或評選的本行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀人才，重點企業(yè)的中高層次人才，市政府批準(zhǔn)的其他單位的中高層次人才，可以申請租賃市本級人才公寓。

　　其中，市級高層次人才和市級行業(yè)主管部門認定或評選的本行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀人才，以及市政府批準(zhǔn)的其他單位的中高層次人才，原則上以個人或家庭名義申請租賃；其余各類中高層次人才，原則上采取單位整體租賃的分配方式。

　　區(qū)政府建設(shè)籌集的人才公寓，向區(qū)認定的人才供應(yīng)。供應(yīng)對象可以結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政承受能力確定。

　　用人單位自行籌集建設(shè)的，原則上向本單位的人才供應(yīng)，有剩余房源的，可向市、區(qū)指定的人才供應(yīng)。

　　租金參照同地段同類型市場標(biāo)準(zhǔn)

　　人才公寓會不會遠離市區(qū)？答案是不會，《辦法》規(guī)定，人才公寓項目規(guī)劃選址考慮產(chǎn)城融合、職住平衡等因素，優(yōu)先選擇城市軌道交通相對便利、產(chǎn)業(yè)布局相對集中、公共配套相對完善的區(qū)域。教育、醫(yī)療、道路、公交等公共設(shè)施應(yīng)同步配套。

　　《辦法》要求，人才公寓租金以單套建筑面積計算，租金標(biāo)準(zhǔn)參照同地段同類型房屋市場租金標(biāo)準(zhǔn)，由人才公寓的所有權(quán)人或者其委托的實施機構(gòu)確定。經(jīng)相關(guān)部門認定的高層次人才可免租金入住。

　　據(jù)記者了解，目前黃埔、南沙等相關(guān)區(qū)已先行實施，與市互為銜接。黃埔區(qū)人才住房在市場租金標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上安排補貼專項資金，本科學(xué)歷基礎(chǔ)性人才可補貼一半房租；南沙區(qū)人才公寓基準(zhǔn)租金不高于市場租金標(biāo)準(zhǔn)的70%。

　　租賃期限方面，市本級人才公寓合同租期為5年。期滿后經(jīng)批準(zhǔn)后可續(xù)租。同時，已承租直管公房、單位自管房或公共租賃住房的中高層次人才，應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)入住手續(xù)之日起1個月內(nèi)騰退原租住的直管公房、單位自管房或公共租賃住房；逾期不退的，收回所承租的人才公寓。

　　文/廣州日報全媒體記者賈政