手握“房屋征收”小權(quán)竟制造大案：3年冒領(lǐng)665萬(wàn)

　　一個(gè)小小的街道辦下轄社區(qū)副主任，在短短三年的時(shí)間里，利用手握“房屋征收”小權(quán)，開(kāi)具付款憑證交由相關(guān)人員簽字、審批或模仿相關(guān)人員簽字，并冒充被征收人持付款憑證領(lǐng)取支票，多次虛報(bào)冒領(lǐng)征收補(bǔ)償款，貪污國(guó)有資金665萬(wàn)元，其中243萬(wàn)元貪污未遂。記者9日從揚(yáng)州檢方獲悉，近日，由廣陵區(qū)檢察院提起公訴，經(jīng)廣陵區(qū)法院審理后宣判，被告人張某的行為構(gòu)成貪污罪，被判處有期徒刑7年，并處罰金人民幣35萬(wàn)元。

手握“小權(quán)”制造“大案” 冒領(lǐng)征收補(bǔ)償款665萬(wàn)元

　　法院審理查明，被告人張某，男，今年剛滿(mǎn)30歲，大專(zhuān)文化。曾任揚(yáng)州市蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)梅嶺街道辦事處錦旺社區(qū)副主任、廣儲(chǔ)社區(qū)副主任。2015年6月起，借用至梅嶺街道辦事處房屋征收辦公室從事房屋征收工作。2016年3月22日，揚(yáng)州市政府對(duì)梅嶺街道辦事處鳳凰橋北街片區(qū)進(jìn)行改造，對(duì)鳳凰橋北街兩側(cè)國(guó)有土地上的房屋實(shí)施征收。張某作為該項(xiàng)目房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，具體負(fù)責(zé)送簽、保管、完善拆遷協(xié)議，開(kāi)具付款憑證并請(qǐng)相關(guān)人員簽字、審批，帶領(lǐng)被征收人到梅嶺街道辦事處財(cái)政結(jié)算中心簽字領(lǐng)取支票等工作。

　　2016年6月至2019年5月期間，張某利用職務(wù)上的便利，通過(guò)開(kāi)具未填寫(xiě)被征收人姓名的付款憑證交由相關(guān)人員簽字、審批，或模仿相關(guān)人員簽字，由談某、吳某冒充被征收人，持付款憑證到梅嶺街道辦事處財(cái)政結(jié)算中心簽字、領(lǐng)取支票等方式，先后7次虛報(bào)冒領(lǐng)征收補(bǔ)償款人民幣665萬(wàn)元，其中，243萬(wàn)元由吳某入賬時(shí)被識(shí)破，未能得逞。經(jīng)查明，張某、談某和吳某均非該地塊被征收人。

細(xì)心會(huì)計(jì)發(fā)現(xiàn)“不對(duì)勁” 在銀行及時(shí)截住提款人

　　今年4月，張某向吳某借了幾萬(wàn)塊錢(qián)。5月初，張某對(duì)吳某說(shuō)，自己手上沒(méi)錢(qián)，但單位賬上有錢(qián)，要吳某過(guò)來(lái)拿。兩天后，吳某跟著張某來(lái)到了梅嶺街道辦事處財(cái)政結(jié)算中心。

　　“又來(lái)一個(gè)拆遷戶(hù)，幫忙辦一下。”張某對(duì)出納趙會(huì)計(jì)說(shuō)道。趙會(huì)計(jì)看拿來(lái)的一疊憑據(jù)上有完整流程的簽字，便按照既定流程，讓被征收人出示身份證件，接著開(kāi)具轉(zhuǎn)賬支票。“243萬(wàn)多啊？”趙會(huì)計(jì)看到金額時(shí)有些猶豫，因?yàn)檫@么大的金額是比較少見(jiàn)的。但看到手續(xù)齊全也沒(méi)有多想，便將支票開(kāi)好交給了被征收人。之后，張某便領(lǐng)著吳某離開(kāi)了。

　　細(xì)心的趙會(huì)計(jì)越想越覺(jué)得不對(duì)勁，立即給相關(guān)負(fù)責(zé)人打了個(gè)電話(huà)，向他求證記不記得有一筆高達(dá)243萬(wàn)元的單子。聽(tīng)說(shuō)這么高的金額，電話(huà)那頭的負(fù)責(zé)人也很吃驚，對(duì)吳某這個(gè)名字的拆遷戶(hù)也沒(méi)有任何印象。二人一分析，覺(jué)得事有蹊蹺。隨即，趙會(huì)計(jì)動(dòng)身趕往銀行。

　　在銀行，趙會(huì)計(jì)遇到了前來(lái)取錢(qián)的吳某，便對(duì)他說(shuō)：“支票有點(diǎn)問(wèn)題，需要重開(kāi)，請(qǐng)您稍微等一等。”趙會(huì)計(jì)的話(huà)剛一說(shuō)完，吳某顯得很緊張，將支票往趙會(huì)計(jì)手里一扔，就慌慌張張地走了。這一反常舉動(dòng)，更加深了趙會(huì)計(jì)的懷疑。

　　財(cái)政結(jié)算中心連夜開(kāi)始比對(duì)所有張某經(jīng)手的拆遷項(xiàng)目，竟然查到了7筆異常支取款項(xiàng)，前6次均為談某提取，最后一次是吳某，因被識(shí)破未能得逞。經(jīng)查，2016年6月，張某利用虛假會(huì)辦的方式，將某一個(gè)被征收人的補(bǔ)償款提高10萬(wàn)元，由談某冒充被征收人將這10萬(wàn)元提取出來(lái)。嘗到甜頭之后的張某從此一發(fā)不可收拾，先后多次利用職務(wù)上的便利，先后7次虛報(bào)冒領(lǐng)征收補(bǔ)償款。

案發(fā)后主動(dòng)退出全部贓款 對(duì)其酌情從輕處罰

　　因涉嫌犯詐騙罪，5月11日，張某被揚(yáng)州市公安局蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)分局刑事拘留。7月15日，張某被揚(yáng)州市廣陵區(qū)檢察院決定逮捕。揚(yáng)州市廣陵區(qū)檢察院指控被告人張某犯貪污罪，向法院提起公訴。

　　公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張某作為基層組織人員協(xié)助人民政府從事行政管理工作，屬于法律規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”。其利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯了刑法，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人與他人共同故意犯罪，系共同犯罪。犯罪過(guò)程中，因意志以外的原因未能得逞，系犯罪未遂，可比照既遂犯從輕或減輕處罰。被告人張某自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人張某認(rèn)罪認(rèn)罰，可從寬處罰。其于案發(fā)后主動(dòng)退出全部贓款，可酌情從輕處罰。

　　最終，張某被判處有期徒刑7年，并處罰金人民幣35萬(wàn)元。

　　通訊員 郭凱民

　　揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?陳詠