中國產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量全面提升

67%脫貧人口靠產(chǎn)業(yè)幫扶“摘窮帽”

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合8部門日前印發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧指導意見，指導22個省份和832個貧困縣編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，推動各地科學確定產(chǎn)業(yè)、精準設(shè)計項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對人、人對產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著，產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量獲得新提升。記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獲悉，目前，全國92%的貧困戶已經(jīng)參與到帶動作用明顯的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，已脫貧人口中主要通過產(chǎn)業(yè)幫扶實現(xiàn)脫貧的占總數(shù)的67%。

　　主體活躍，帶貧能力進一步提升，帶貧長效機制逐步建立，貧困戶更多分享到產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。目前，全國有新型經(jīng)營主體帶動的貧困戶已超過2/3，12.6萬個貧困村已發(fā)展農(nóng)民合作社26萬個。

　　產(chǎn)銷對接，帶貧能力進一步提升，供應(yīng)鏈不斷完善，營銷企業(yè)、批發(fā)市場、大型超市與貧困地區(qū)逐步建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系。2018年以來，為“三區(qū)三州”等貧困地區(qū)舉辦11場農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，現(xiàn)場簽約超過270億元。

　　科技進村，帶貧能力進一步提升?？萍紴樨毨У貐^(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧插上翅膀，科技支農(nóng)、務(wù)農(nóng)體系不斷完善。截至目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導全國貧困縣組建4100多個產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家組，開展生產(chǎn)咨詢和技術(shù)指導。累計培訓貧困地區(qū)農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)民超過100萬人次，遴選推介產(chǎn)業(yè)扶貧范例，充分發(fā)揮典型引路作用。

　　推進產(chǎn)業(yè)扶貧，提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，需要久久為功。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責人表示，將持續(xù)推進特色產(chǎn)業(yè)提升，完善聯(lián)貧帶貧機制，加強產(chǎn)業(yè)風險防范，強化科技精準幫扶，全面提升產(chǎn)業(yè)扶貧工作質(zhì)量，為打牢脫貧基礎(chǔ)、鞏固脫貧成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供堅實保障。

　　一方面，著力推動產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效銜接。引導各地由注重產(chǎn)業(yè)覆蓋向注重產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展轉(zhuǎn)變，兼顧非貧困村和非貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大對產(chǎn)后加工、主體培育、產(chǎn)品營銷、科技服務(wù)的支持力度，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導各地持續(xù)推進扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、提檔升級。據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將深入實施貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，創(chuàng)辦一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)園，讓就業(yè)崗位和增值收益更多留在貧困地區(qū)、留給貧困群眾。

　　另一方面，大力推廣訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、就地務(wù)工、股份合作、資產(chǎn)租賃等帶貧模式，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中持續(xù)穩(wěn)定獲得更多收入。同時，針對當前一些地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，從科學決策、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)結(jié)、技術(shù)服務(wù)、保險保障等方面，研究制定風險防范措施，提高風險處置能力。(記者高云才)