農(nóng)民工依舊熱衷馬路“趴活兒”——工資日結(jié),不面試不體檢,不繳納社會(huì)保險(xiǎn),也不簽訂勞動(dòng)合同
非法勞務(wù)市場(chǎng)隱患暗藏 整治行動(dòng)亟待深入
保安、包裝工、建筑小工……不需要太高技術(shù)含量,也不用接受培訓(xùn)就能直接上崗。不繳納社會(huì)保險(xiǎn)、不簽訂勞動(dòng)合同,一輛車直接“拉”走,務(wù)工人員合法權(quán)益實(shí)難保證。在城市里,很多外來務(wù)工人員熱衷聚集在街邊“趴活兒”,非法勞務(wù)市場(chǎng)也由此形成。
近日,北京市通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)整治非法勞務(wù)市場(chǎng)的“大馬行動(dòng)”再次引發(fā)關(guān)注。外來務(wù)工人員為何熱衷“趴活兒”,非法勞務(wù)市場(chǎng)暗藏哪些隱患,記者進(jìn)行了采訪調(diào)查。
等待一份只屬于今天的工作
7月13日清晨5時(shí),記者來到位于北京市通州區(qū)馬駒橋商業(yè)街附近的一處馬路市場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)人頭攢動(dòng),數(shù)百名外來務(wù)工人員聚集在這里,期盼、等待著只屬于今天的工作。
馬駒橋商業(yè)街位于北京市南五環(huán)外,被電子廠、汽修廠、服裝廠等工廠環(huán)繞,周邊用工需求較大,同時(shí)遠(yuǎn)離市中心,生活成本相對(duì)較低。因此,馬駒橋吸引了眾多外來務(wù)工人員,并漸漸發(fā)展為自發(fā)的“日結(jié)工”聚集地之一。
在北京市,類似的“馬路市場(chǎng)”還有不少。記者梳理發(fā)現(xiàn),豐臺(tái)區(qū)六里橋、昌平區(qū)小北哨村、順義區(qū)高麗營(yíng)鎮(zhèn)等地,都曾有眾多外來務(wù)工人員為找工作而聚集。
記者了解到,在這種自發(fā)形成的勞務(wù)市場(chǎng)上,所謂“日結(jié)工”實(shí)為非法招工。很多招工單位不面試、不體檢,不為務(wù)工人員繳納社會(huì)保險(xiǎn),也不簽訂勞動(dòng)合同,只開輛“金杯車”就把人直接“拉”走干活。此外,大量勞務(wù)人員的聚集也滋生了勞務(wù)“黑中介”,侵害務(wù)工人員的合法權(quán)益。
在馬駒橋商業(yè)街,非法勞務(wù)市場(chǎng)的存在也引發(fā)了治安秩序混亂、違法建設(shè)突出、刑事案件高發(fā)等問題。對(duì)此,從4月底開始,北京市通州區(qū)政法委牽頭、屬地政府配合開展為期6個(gè)月的專項(xiàng)清理整治。此外,馬駒橋鎮(zhèn)還計(jì)劃成立正規(guī)的勞務(wù)市場(chǎng),滿足區(qū)域招工所需。
據(jù)悉,隨著近幾年的產(chǎn)業(yè)遷移和相關(guān)部門對(duì)非法勞務(wù)市場(chǎng)的整治,北京外來務(wù)工人員聚集“趴活兒”的現(xiàn)象已有所減少,但并未杜絕。
當(dāng)天,記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,一輛試圖招工的面包車剛停在十字路口旁,務(wù)工人員就一擁而上,趴在車窗上打聽。附近的執(zhí)法人員隨即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維持秩序,經(jīng)過疏散后,面包車駛離,覓活的人也四處走開。但記者發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)很多務(wù)工人員的手機(jī)里,五花八門的微信群還在發(fā)布著各種招工的信息。
“先干臨時(shí)工,再慢慢找長(zhǎng)期工干”
“以前做長(zhǎng)期工得白班夜班倒著干,身體實(shí)在吃不消。聽說這里挺多活兒的,就先來看看。”27歲的張偉來自山西,他剛到馬駒橋沒幾天,已經(jīng)在附近租下房子了。“想先干臨時(shí)工,再慢慢找長(zhǎng)期工干。”
在這里,和張偉一樣“趴活兒”的年輕人并不少——沒讀過太多書就來北京,印刷廠、電子零件廠等工廠都干過。對(duì)于流水線作業(yè)和晝夜顛倒的工作,他們盡管有些厭倦,但似乎已經(jīng)習(xí)以為常。
“好多年沒讀過書了,現(xiàn)在學(xué)東西就有點(diǎn)困難了,找來找去還是廠子里的那些活。我有同學(xué)以前也不好好學(xué)習(xí),后來學(xué)了編程,還掙得挺多的。”張偉的話語間透露著迷茫和羨慕。
“活兒在哪兒?”夏天的清晨,不到6點(diǎn)天早已全亮,在馬駒橋商業(yè)街,大家因?yàn)楣餐哪康氖旖j(luò)起來。來得久的務(wù)工人員手里甚至還有很多資源,不合適自己的就介紹給周圍的人。
“保底3000元、管吃……綜合5000~6000元。”記者走訪發(fā)現(xiàn),和別的商業(yè)街琳瑯滿目的銷售門店不同,寫滿招工大字的招工牌在馬駒橋商業(yè)街處處都是。其中,保安、包裝工、建筑小工、快遞分揀員等技術(shù)含量較低、不需要過多培訓(xùn)就能直接上崗的工作是“日結(jié)工”的主要工種。
記者采訪發(fā)現(xiàn),與張偉這樣的年輕人不同,一些年齡偏大的務(wù)工人員更在意是否能在當(dāng)天就找到工作。對(duì)他們來說,“日結(jié)”的工作就是明天的生計(jì)。
“年紀(jì)大了,長(zhǎng)期的工作就不好找了。廠里招工一般都會(huì)限制在40歲以下,以后我只能去飯店打工或者去做清潔工。”7月13日,40多歲的葛大姐接到了一份制卡的工作,一天110元,管一頓午飯。葛大姐的丈夫同樣在馬駒橋“趴活兒”,夫妻倆在附近租房居住,每月房租700元。
“工作不好找,年齡越大越不好找。”一位在路邊“趴活兒”的務(wù)工者對(duì)記者說。當(dāng)天早上,他未找到工作,準(zhǔn)備回家休息。“有保安的活兒記得叫我啊。”在回家的路上,這名務(wù)工者仍在朝認(rèn)識(shí)的工友喊著。
沒有保障是最擔(dān)憂的事
“我們這些人就是工廠的‘候補(bǔ)隊(duì)員’,他們有急活或正式員工不想干的活都會(huì)找我們來干。”已在馬駒橋“穩(wěn)定”下來了的徐峰對(duì)記者說,沒有保障是他最擔(dān)憂的事。“說的是150元,但最后拿到多少錢還不一定;說是干到5點(diǎn)半,但活沒干完就不能走,干完才能拿到錢?。?rdquo;
“現(xiàn)在工資越來越低,中介‘扒’完后剩不了多少。”在徐峰看來,臨時(shí)的工作雖然收入不高也沒有保障,但勝在求職靈活、時(shí)間自由,“找不到活兒的時(shí)候就當(dāng)休息了。”
8時(shí)30分,很多人的一天才剛剛開始,但馬駒橋商業(yè)街“趴活兒”的務(wù)工人群已經(jīng)慢慢散去。對(duì)于“馬路市場(chǎng)”來說,一天中的招工“高峰期”已經(jīng)結(jié)束了,沒有找到工作的人只能明天再來。
記者在采訪中了解到,很多“趴活兒”的外來務(wù)工人員文化層次較低,只通過口口相傳的方式聚集在非法勞務(wù)市場(chǎng)找工作,對(duì)正規(guī)招工渠道和法定勞動(dòng)權(quán)益不甚了解。此外,正規(guī)招工渠道或中介需要?jiǎng)?wù)工人員提供或辦理健康證、居住證等證件,還有面試、體檢等環(huán)節(jié),很多務(wù)工人員“嫌麻煩”,覺得求職流程復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)而不愿意去。
“嚴(yán)厲打擊黑中介 規(guī)范人力資源市場(chǎng)”“堅(jiān)決取締非法勞務(wù)市場(chǎng)”……街上紅底白字的宣傳標(biāo)語非常醒目。據(jù)悉,近幾年來,馬駒橋商業(yè)街常常聚集成百上千的勞務(wù)人員,非法招工引發(fā)了不少糾紛和社會(huì)矛盾。
相關(guān)人士表示,對(duì)非法勞務(wù)市場(chǎng)和黑中介的打擊管理涉及公安、工商等多個(gè)部門,單一的行政部門無法完成整治行動(dòng),這也導(dǎo)致以往的整治行動(dòng)容易“按下葫蘆浮起瓢”。
專家表示,非法勞務(wù)市場(chǎng)的存在證明城市有勞動(dòng)力的需求,相關(guān)部門應(yīng)建立并加大宣傳正規(guī)且運(yùn)轉(zhuǎn)高效的勞務(wù)市場(chǎng),讓外來務(wù)工人員通過便捷、合法的渠道也能夠找到工作。外來務(wù)工人員也應(yīng)重視自身權(quán)益,通過正規(guī)渠道找工作,同時(shí)要簽訂勞動(dòng)合同,以免上當(dāng)受騙。安彥璟 趙琛
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