私設(shè)“小金庫” 少交購房款 借病收賄賂
山東威海海洋與漁業(yè)局原局長馬正棋因貪污受賄獲刑十二年
庭審現(xiàn)場
日前,由山東省威海市環(huán)翠區(qū)檢察院提起公訴的威海市海洋與漁業(yè)局原局長馬正棋貪污、受賄案,法院經(jīng)審理,一審判處馬正棋有期徒刑十二年,并處罰金140萬元。
憑借著自身的努力和組織的培養(yǎng),馬正棋從一名普通科員做到威海市文登區(qū)政協(xié)主席、威海市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、威海市海洋與漁業(yè)局局長,成為一名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部。在他成長的軌跡里,處處體現(xiàn)著組織對他的器重和信任。然而,隨著職務(wù)的晉升和權(quán)力的增大,馬正棋心中的天平開始逐漸失衡,貪念開始一點點滋生。
73萬元“為我所用”
馬正棋出生在山東省乳山市一個農(nóng)村家庭,憑借自己的努力,他于1983年考入吉林大學(xué),學(xué)習(xí)國民經(jīng)濟管理專業(yè),1987年獲得經(jīng)濟學(xué)學(xué)士學(xué)位。畢業(yè)后分配到威海市計委工作。那時的他只想好好工作,將自己所學(xué)用于回報家鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。
2007年,馬正棋到威海市文登區(qū)任政協(xié)主席、黨組書記。在工作過程中,文登區(qū)政協(xié)產(chǎn)生了一系列不好處理的費用。為解決這個問題,馬正棋找到與他私交不錯的文登市威達集團負責(zé)人楊某。在與楊某協(xié)商后,馬正棋利用職務(wù)便利,以給威達集團撥付發(fā)展資金的名義,協(xié)調(diào)文登區(qū)財政局、建設(shè)局、交通局,向威達集團撥付了人民幣73萬余元。
73萬余元到達威達集團賬戶后,馬正棋原來的初衷是想作為文登區(qū)政協(xié)的一個賬外“小金庫”,用來處理政協(xié)的相關(guān)費用。然而,隨著時間的推移,馬正棋發(fā)現(xiàn)在文登區(qū)政協(xié),只有他一人知道存放在威達集團賬戶的這筆資金。“既然無人知曉,何不為我所用?”于是,馬正棋便有了占為己有的想法。自此,馬正棋采取虛列餐費、交通費等發(fā)票的形式,將這73萬余元全部提出,用于個人花費。
讓人免除兩套購房余款
2010年,時任文登區(qū)政協(xié)主席的馬正棋相中了威海市楊家灘花園的兩處門市房。他找到該房產(chǎn)開發(fā)商——威海市某建筑工程有限責(zé)任公司老總王某,經(jīng)協(xié)商,最終約定以520萬元的價格購買這兩處房產(chǎn)。此后兩年時間,馬正棋陸續(xù)共支付購房款人民幣450萬元,余款70萬元未交付。
2014年1月,馬正棋任威海市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記,而王某的房地產(chǎn)開發(fā)公司此時正在馬正棋的職權(quán)管轄范圍內(nèi)。為了不交剩余購房款項,馬正棋再次找到王某,冠冕堂皇地借口說王某公司的工人之前在他尚未交付的房子住過,應(yīng)交租金,所以購房款應(yīng)減免。
王某深知馬正棋的目的就是為了兩套房子余款的事,心里雖不想滿足他的要求,但想到以后公司發(fā)展少不了要受馬正棋的職權(quán)制約,很多事情還得求馬正棋幫忙,于是便答應(yīng)了馬正棋的要求,為他免除購房余款70萬元。
生病住院大肆斂財
2016年7月至2017年5月,馬正棋兩次因為腳傷入院治療。此時,他已是威海市海洋與漁業(yè)局局長。入院之時,正逢威海市申報“國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市”,很多企業(yè)在此過程中申報評選海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范項目,希望能獲得國家資金扶持,而每一個企業(yè)若想申報成功,都必須經(jīng)過威海市海洋與漁業(yè)局的審批。
這時候的馬正棋,手中掌握著很多企業(yè)的發(fā)展命脈。而這些企業(yè)的負責(zé)人,也瞅準(zhǔn)了馬正棋入院的時機,趨之若鶩,以看望病號為名,趕來送錢。躺在病床上的馬正棋雖然身體不能動,心里卻明鏡似的透亮,他知道每一個企業(yè)負責(zé)人前來的目的,無非是希望通過他手中的權(quán)力使自己企業(yè)申報的項目能在審批過程中獲得關(guān)照。他們嘴上說是看望病人,實則是權(quán)錢交易,彼此心照不宣。于是,馬正棋對送來的錢照單全收,并安排下屬對送錢的企業(yè)給予特殊照顧,幫助他們順利獲得審批。經(jīng)審查,單是兩次住院期間,馬正棋以此種名義收受相關(guān)企業(yè)負責(zé)人給予的錢款就達40余萬元。
面對指控懊悔不已
2018年5月22日,一紙留置令打破了馬正棋一直以來自以為的“平靜”。被留置后,所有的光環(huán)煙消云散,馬正棋的心里只剩下深深的懺悔和恐懼??粗糁檬覊ι系娜朦h誓言,他想起自己當(dāng)年是怎樣的意氣風(fēng)發(fā)、躊躇滿志。他曾滿腔熱血,立志將自己所學(xué)回報社會、回報家鄉(xiāng)。但不知從何時開始,權(quán)力和地位帶來的誘惑逐漸蒙住了他的雙眼,讓他忘卻了入黨時的莊嚴(yán)承諾,忘卻了對黨紀(jì)國法本應(yīng)懷有的敬畏之心,貪污公款,收受賄賂,最終毀掉了一生的清譽,令人扼腕嘆息。
前不久,馬正棋貪污受賄案在威海市環(huán)翠區(qū)法院公開開庭審理,環(huán)翠區(qū)檢察院指控:被告人馬正棋身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財物,共計人民幣73萬余元,數(shù)額巨大,其行為觸犯了刑法第三百八十二條第一款、三百八十三條第一款第(二)項的規(guī)定,犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任;利用職務(wù)便利,以及本人職權(quán)和地位形成的便利條件,索取或者收受他人財物,共計人民幣391萬余元,數(shù)額特別巨大,其行為觸犯了刑法第三百八十五條第一款、三百八十六條、三百八十八條的規(guī)定,犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人馬正棋一人犯數(shù)罪,應(yīng)數(shù)罪并罰。
馬正棋對檢察機關(guān)指控的犯罪全部當(dāng)庭認罪。他表示,對不起組織和國家多年的教育,對不起父母、親人的期望,并對自己的行為進行了深刻懺悔。
法院經(jīng)審理,作出了本文開頭的判決。
郭樹合 杜青蕓
郭樹合 杜青蕓