中新網(wǎng)5月8日電 國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局副局長焦雅輝8日指出,截至2018年底,中國有失能、半失能老年人4400萬,老年人的長期護理需求比較高?,F(xiàn)在中國有400萬的護士,面對的龐大老年護理需求是遠遠不夠的。
在5月8日召開的國家衛(wèi)健委例行新聞發(fā)布會上,有記者問:目前我國快速進入人口老齡化,請問如何滿足老年人尤其是失能、半失能老人和失智老人的特殊群體需求有什么具體舉措?現(xiàn)在醫(yī)療機構(gòu)這一層面在加強老年護理上還面臨哪些難題?
焦雅輝介紹,截至2018年底,我國60歲及以上的老年人2.49億,占比17.9%。65歲及以上的老年人1.66億,占比11.9%。其中患有慢性病的老年人1.5億,占老年人總數(shù)的65%。失能、半失能老年人4400萬。從這組數(shù)字來看,我國老年人的長期護理需求比較高,這是我們面臨的非常嚴峻的現(xiàn)實問題,這是剛需。這些老年人中,我們現(xiàn)在聚焦4400萬的失能、半失能老年人。對于老年護理需求重點要解決幾個問題,就是誰照顧、照顧誰、在哪兒照顧、誰出錢來照顧的問題。我們正逐步提出解決答案。
首先是“誰來照顧”的問題,焦雅輝介紹,現(xiàn)在中國有400萬的護士,面對的龐大老年護理需求是遠遠不夠的。因此正在制定醫(yī)療護理員的培訓(xùn)大綱和服務(wù)規(guī)范的要求,這個文件頒布以后,通過全社會的努力加大老年醫(yī)療護理員培訓(xùn)培養(yǎng)的力度和速度。主要通過醫(yī)療護理員解決失能和半失能老年人的日常醫(yī)療護理需求問題。
關(guān)于“在哪兒照顧”的問題,焦雅輝介紹,我們印發(fā)了護理中心、康復(fù)中心的標(biāo)準,護理中心、康復(fù)中心基本標(biāo)準的主導(dǎo)思想是基于社區(qū),鼓勵社會力量包括政府來舉辦集團化、連鎖化的護理中心和康復(fù)中心,規(guī)模不需要太大。同時我們正在起草關(guān)于加強老年護理工作的通知,我們鼓勵依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和護理中心、康復(fù)中心,一方面提供老年機構(gòu)護理的需求,提供病床服務(wù),同時鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)通過簽約服務(wù),建立家庭病床,提供上門醫(yī)療和護理服務(wù)。鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立日間的老年照護中心。
關(guān)于“照顧誰”的問題,焦雅輝指出,4400萬的失能、半失能老人無疑是我們的重點照護對象,但是還有一個評估問題,所以我們即將出臺一個對于失能、半失能醫(yī)療護理需求評估的標(biāo)準,這個標(biāo)準既兼顧醫(yī)療護理需求,同時兼顧到心理照護的需求。所以是相對綜合、全面的分級評估和照護標(biāo)準。這個標(biāo)準出臺后可以更加精準地解決照顧誰的問題。通過分級評估標(biāo)準的建立,也與我們籌資機制、將來的報銷政策做很好的銜接和對接。
關(guān)于“誰出錢照顧”的問題,焦雅輝表示,現(xiàn)在國家醫(yī)保局在進行長期護理保險制度的試點,正在全國對試點工作進行一些調(diào)研、跟進和評估相關(guān)工作。
焦雅輝希望,最后能通過服務(wù)模式的創(chuàng)新,解決護理服務(wù)需求的問題。目前在全國6個省市推進試點工作,利用互聯(lián)網(wǎng)的方式精準對接供給和需求間的矛盾,盤活現(xiàn)有的存量。將來長遠的目標(biāo)是要做大增量,一方面是增加護士的培養(yǎng),一方面是醫(yī)療護理員的培養(yǎng)。通過以上這些措施逐步滿足老年護理服務(wù)需求的問題。