充當黑社會保護傘惠州原刑警支隊長獲刑7年

　　廣東省惠州市公安局刑警支隊原支隊長劉來發(fā)，在明知惠州市博羅縣萬某實業(yè)公司總經(jīng)理張偉良(已被判刑25年)，被廣東省公安廳列為涉黑社會性質(zhì)組織犯罪督辦案件線索的對象的情況下，仍與張偉良保持不正當交往，多次收受張偉良賄賂，以個案處理代替涉黑組織犯罪結(jié)案，使張偉良黑社會性質(zhì)組織在博羅縣不斷實施犯罪行為。

　　5月6日，中國裁判文書網(wǎng)公布《劉來發(fā)受賄、濫用職權(quán)二審刑事判決書》，判決書顯示，廣東省高級人民法院終審以劉來發(fā)犯受賄罪、玩忽職守罪決定對其執(zhí)行有期徒刑7年。

　　劉來發(fā)今年56歲，2012年6月被任命為惠州市公安局刑事警察支隊支隊長。案發(fā)前，他從警30多年，曾經(jīng)獲得一等功、二等功等榮譽稱號。

　　據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站，2018年3月28日，廣東通報4起涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”典型案例，其中第一個案例便提到了劉來發(fā)。2018年10月10日，中央紀委國家監(jiān)委公開曝光五起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例，第三個案例也提到了劉來發(fā)。

　　廣東惠州中院一審認定，2012年6月至2017年6月，劉來發(fā)任惠州市公安局刑事警察支隊支隊長，對全市刑偵系統(tǒng)的業(yè)務工作負總責，組織指揮全市重特大案件、上級督辦案件的偵破。

　　2009年以來，廣東省“打黑辦”先后多次將廣東省惠州市博羅縣萬某實業(yè)有限公司總經(jīng)理張偉良涉嫌黑社會性質(zhì)組織犯罪的案件線索交給惠州市公安局辦理，惠州市公安局將該線索轉(zhuǎn)交給博羅縣公安局查辦。劉來發(fā)在明知張偉良被廣東公安廳列為涉黑社會性質(zhì)組織犯罪督辦案件線索的對象的情況下，卻嚴重違反辦案紀律，仍與張偉良保持不正當交往，于2012年至2015年，多次收受張偉良賄賂現(xiàn)金人民幣5萬元、美金9300元、港幣40萬元，導致不正當履行公務，沒有按照黑社會性質(zhì)組織犯罪的標準組織、指揮、督辦上級交辦的張偉良涉黑案線索，同意以個案處理代替涉黑組織犯罪結(jié)案，使張偉良黑社會性質(zhì)組織在博羅縣不斷實施尋釁滋事、欺行霸市、強迫交易、開設賭場、高利轉(zhuǎn)貸、故意傷害等違法犯罪行為，為害一方，造成惡劣社會影響。

　　判決書顯示，一審判決后，劉來發(fā)不服上訴到廣東高院。他對一審判決認定其犯受賄罪表示沒有異議。但對濫用職權(quán)罪則辯稱，張偉良涉黑案他不是案件主辦人，也不是辦案單位的直接責任人，惠州市公安局也不是主辦單位。

　　廣東高院經(jīng)審理認為，現(xiàn)有事實和證據(jù)不足以證明劉來發(fā)有濫用職權(quán)行為。在張偉良涉黑案件處理過程中，根據(jù)惠州市公安局對張偉良涉黑案件處理的分工，案件由博羅縣公安局辦理，惠州市公安局刑警支隊只負責督辦。刑警支隊也確實進行了督辦。將張偉良案件按個案處理，不按涉黑組織案件處理，是博羅縣公安局、市公安局刑警支隊、市公安局領導共同研究的集體意見，不是劉來發(fā)的個人行為。

　　廣東高院認為，劉來發(fā)身為國家機關工作人員，無視國家法律，非法收受他人財物，為他人謀取利益，嚴重不負責任，不認真履行職責，致使國家和人民利益遭受重大損失，造成惡劣社會影響，其行為已分別構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪，依法應數(shù)罪并罰。劉來發(fā)對受賄罪當庭認罪，積極退贓，對受賄罪可酌情從輕處罰。一審判決對劉來發(fā)定濫用職權(quán)罪不當，應予糾正。

　　廣東高院以劉來發(fā)犯受賄罪，判處有期徒刑5年6個月，犯玩忽職守罪，判處有期徒刑2年，決定執(zhí)行有期徒刑7年，并處罰金人民幣50萬元。(記者 李鐵柱)