海南省政協(xié)原常委一份觸目驚心的受賄“成績單”

15年80次受賄431萬元

　　15年，80次，431萬元。

　　這是海南省政協(xié)原常委、三亞市政協(xié)原副主席周陽的受賄“成績單”，令人觸目驚心。

　　隨著海南省三亞市建設(shè)濱海旅游城市，高樓大廈平地而起，周陽看到了“商機(jī)”，他通過幫助工程商承攬工程項(xiàng)目、撥付工程款等方式大肆斂財(cái)。

　　據(jù)檢察院指控，1999年至2014年，周陽利用其擔(dān)任海南天涯水業(yè)(集團(tuán))公司董事長、三亞市天涯海角旅游發(fā)展有限公司董事長等職務(wù)便利，先后80余次收受工程商給予的財(cái)物431.35萬元。

　　近日，海南三亞市中級人民法院以受賄罪判處周陽有期徒刑10年6個(gè)月，并處罰金90萬元。

　　曾是海南“明星官員”

　　根據(jù)公開資料顯示，周陽，1963年10月出生，江蘇省溧陽市人，1988年8月參加工作。原系海南省政協(xié)常委、三亞市政協(xié)副主席，曾任海南天涯水業(yè)(集團(tuán))公司總經(jīng)理、董事長、三亞中法供水有限公司董事長(法定代表人)、三亞市天涯海角旅游發(fā)展有限公司董事長、總經(jīng)理(法定代表人)。

　　在三亞，周陽是一個(gè)典型的“三高”型的“明星官員”，即學(xué)歷高、職位高、聲譽(yù)高。1998年，周陽便獲得南開大學(xué)全日制研究生學(xué)歷和理學(xué)碩士學(xué)位。不久，又獲得了管理學(xué)博士學(xué)位，是人們眼中的“學(xué)者型官員”。

　　從1988成為海南省石油開發(fā)總公司一名干部開始，到2003年，周陽逐漸官至海南省三亞市政協(xié)副主席(副廳級)，民建三亞市委主委，民建海南省委兼職副主席，政協(xié)海南省委常委。

　　記者了解到，周陽還兼任中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國企業(yè)家協(xié)會(huì)常務(wù)理事、海南省城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)副理事長、海南省企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長、海南省外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長等職務(wù)，先后被授予“中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)百名年度杰出人物獎(jiǎng)”“2001年度中國企業(yè)信息工作先進(jìn)個(gè)人”“中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)百名年度杰出人物獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。

　　然而，周陽被越來越高的權(quán)力和聲譽(yù)沖昏了頭腦，心生貪念，逐漸陷入了貪腐的深淵。從1999年底開始，一直到2014年，他15年共收取多家相關(guān)企業(yè)款物合計(jì)價(jià)值超400萬元。

　　盯上了企業(yè)“備用金”

　　2014年6月，三亞市在審查周陽有關(guān)問題線索中，發(fā)現(xiàn)其涉嫌收受兩名工程老板好處費(fèi)100余萬元。到案后，周陽詳細(xì)交代了十余年間大肆斂財(cái)?shù)脑斍椤?/p>

　　“我和周陽是在1999年認(rèn)識(shí)的，當(dāng)時(shí)我做了天涯水業(yè)公司的一些零星工程，但是一直沒有結(jié)算到工程款，所以我就到周陽的辦公室找他討要工程款，直到后來分了好幾次他才把全部的款項(xiàng)給我結(jié)清。”三亞佳美裝飾工程有限公司法定代表人陳某藩供稱。

　　為了答謝周陽，陳某藩第一次送給周陽1萬元。就這樣，在此后的13年里，周陽在其他多個(gè)項(xiàng)目里幫助陳某藩，陳某藩也“知恩圖報(bào)”，分多次送給周陽“感謝費(fèi)”共計(jì)82萬元。這些錢基本都是陳某藩做工程的備用金。由于是私人企業(yè)，財(cái)務(wù)制度沒有那么嚴(yán)格，備用金不從公司走賬，也沒有什么出入賬的記錄。

　　類似的企業(yè)不止這一家。湛江市機(jī)電安裝工程有限公司原項(xiàng)目經(jīng)理趙某某在向海南天涯水業(yè)(集團(tuán))公司討還工程款過程中，周陽反復(fù)推脫。于是，2000年1月至12月期間，他先后19次送給周陽24萬元現(xiàn)金，周陽為他在申請撥付工程款項(xiàng)上提供了便利。

　　2002年至2011年期間，海南偉宏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司股東謝某貴承攬海南天涯水業(yè)(集團(tuán))公司西島供水工程——西島加壓泵等八個(gè)工程項(xiàng)目，先后送給周陽140萬元。隨后，周陽為謝某貴在撥付工程進(jìn)度款等事項(xiàng)方面提供了幫助。

　　記者發(fā)現(xiàn)，想要申請撥付工程進(jìn)度款的企業(yè)都會(huì)上門去找周陽，但周陽每次都會(huì)反復(fù)跟工程商們強(qiáng)調(diào)公司有困難，自己也困難。在多次暗示之下，這些工程商們都不約而同地給周陽送錢，甚至不惜動(dòng)用公司備用金。

　　周陽在知道工程商都有備用金的情況下，主動(dòng)開口向工程商暗示。2007年和2009年，臨近春節(jié)前，周陽打電話給工程商謝某某說“要過年了，都沒有看到你表示意思”等之類的話，謝某某便明白周陽想叫他給錢。

　　送錢送成了“默契”

　　“他(行賄者)每次都是習(xí)慣性地把錢放在我的辦公桌下面的小隔層里……”這是周陽在供述中反復(fù)提到的一句話。

　　自1999年以來，周陽共分80余次收受工程商提供的好處費(fèi)，每次都是用報(bào)紙或信封包好放到周陽的辦公室，因?yàn)楣こ躺淘谵k公室給周陽送錢送得次數(shù)多了，雙方都很“默契”。

　　據(jù)多名行賄者證實(shí)，他們在把錢給周陽時(shí)，為了不引人注目，都是找到周陽的個(gè)人辦公室、租住的小區(qū)附近等不易被人發(fā)覺的地方，將錢用信封、檔案袋等工具偽裝好對周陽進(jìn)行行賄。

　　據(jù)指控，周陽不僅愛現(xiàn)金，還愛金條。2009年和2010年中秋節(jié)前后，周陽在?？谑帐芰巳齺喫{(lán)色海灣建設(shè)工程有限公司法定代表人王某所贈(zèng)送的金條3塊，價(jià)值7.35萬元。

　　“送的人多了，自然也就沒有推辭了。”周陽在接受調(diào)查時(shí)稱。一開始，幾家工程商輪流給周陽送錢的時(shí)候，周陽還會(huì)有所推辭，后來送的人多了，周陽也就照單全收，并將其用于日常開銷，不打收據(jù)。

　　“如果還有機(jī)會(huì)，我真想用我的一生包括生命去補(bǔ)償因我的錯(cuò)誤而造成的方方面面的傷害……”被查處后的周陽深深懺悔。

　　2015年8月20日，經(jīng)海南省人民檢察院指定管轄，三亞市人民檢察院依法決定對周陽涉嫌受賄犯罪立案偵查。2016年8月，檢方對周陽涉嫌受賄472萬元一案提起公訴。案發(fā)后，周陽曾退贓200萬元。

　　近日，三亞市中院以受賄罪判處周陽有期徒刑10年6個(gè)月，并處罰金90萬元，繼續(xù)追繳周陽犯罪所得231.35萬元。　　本報(bào)記者 翟小功