針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理 本市出“最嚴(yán)”處罰措施 不達(dá)標(biāo)施工企業(yè)將停標(biāo) 不達(dá)標(biāo)開(kāi)發(fā)商暫停拿地

　　違規(guī)企業(yè)最長(zhǎng)停標(biāo)6個(gè)月

　　本市已啟動(dòng)2017-2018年秋冬季建設(shè)系統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)行動(dòng)。

　　《法制晚報(bào)》記者昨日從市住建委了解到，行動(dòng)中若發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)，施工、監(jiān)理企業(yè)將面臨全市停標(biāo)的高限處罰，開(kāi)發(fā)企業(yè)則會(huì)被暫停在北京土地市場(chǎng)交易資格，停標(biāo)期最長(zhǎng)6個(gè)月。

　　推廣使用在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)

　　日前，本市印發(fā)了《2017-2018年秋冬季建設(shè)系統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《行動(dòng)方案》，在治理?yè)P(yáng)塵方面，本市將嚴(yán)控施工許可審批，推廣使用在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

　　具體要求包括，新開(kāi)工的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，規(guī)模以上土石方建筑工地應(yīng)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，新開(kāi)工的裝飾裝修工程施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車(chē)輛出入口至少安裝一個(gè)球形攝像頭和一個(gè)車(chē)牌抓拍設(shè)備，在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)與相關(guān)執(zhí)法部門(mén)信息共享，“要把全市在建工地全部納入管理，全覆蓋無(wú)遺漏。”

　　同時(shí)，根據(jù)《行動(dòng)方案》，取得施工許可證，已開(kāi)工尚未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的項(xiàng)目，要求立即停工整改，整改到位后方可復(fù)工，拒不整改的項(xiàng)目，將收回施工許可證。

　　此外，還要在本市土石方工程、房屋拆除工程、重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施“揚(yáng)塵治理專人督察”的方式，市住建委負(fù)責(zé)城市副中心、新機(jī)場(chǎng)、CBD核心區(qū)、冬奧會(huì)場(chǎng)館等重點(diǎn)工程揚(yáng)塵治理監(jiān)管工作，區(qū)住建委明確專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他工程揚(yáng)塵治理實(shí)施監(jiān)管。被查處存在揚(yáng)塵污染違法行為的工程施工現(xiàn)場(chǎng)，由區(qū)住建委安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。

　　違法情節(jié)嚴(yán)重者將被提起公益訴訟

　　根據(jù)要求，各區(qū)住建委每月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在施工程進(jìn)行至少一次全覆蓋執(zhí)法巡查。對(duì)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)同一施工企業(yè)、監(jiān)理單位有三個(gè)及以上項(xiàng)目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)，采取全市停標(biāo)高限處罰的方式；對(duì)連續(xù)三個(gè)月發(fā)現(xiàn)同一施工企業(yè)有項(xiàng)目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)，實(shí)施在北京建筑市場(chǎng)暫停投標(biāo)資格最高限處罰；對(duì)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)同一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有三個(gè)及以上項(xiàng)目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)，采取項(xiàng)目停工、停止新開(kāi)工項(xiàng)目手續(xù)辦理，提請(qǐng)市規(guī)劃國(guó)土委等部門(mén)，暫停其在北京土地市場(chǎng)交易資格措施，最長(zhǎng)停標(biāo)6個(gè)月。

　　采暖季期間，對(duì)拒不執(zhí)行施工揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目和企業(yè)，北京市住建委依法對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行記分，納入北京市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，暫停其新開(kāi)工項(xiàng)目審批，暫停監(jiān)理單位、施工單位在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格6個(gè)月；經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)可進(jìn)行土石方工程作業(yè)的重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)，除采取相應(yīng)處罰措施外，取消其土方工程作業(yè)資格。

　　市、區(qū)住建委會(huì)將違規(guī)企業(yè)和個(gè)人納入信用管理，對(duì)未按要求開(kāi)展揚(yáng)塵治理工作或揚(yáng)塵治理不力的開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工單位，責(zé)令限期整改并進(jìn)行記分，同時(shí)納入企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理；對(duì)于違法情節(jié)嚴(yán)重，造成重大社會(huì)影響的項(xiàng)目和企業(yè)負(fù)責(zé)人，將嘗試與檢察機(jī)關(guān)建立移轉(zhuǎn)機(jī)制，由檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟。

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，市、區(qū)兩級(jí)住建委監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步加大執(zhí)法抽查力度，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作原則，確保檢查工作不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)行為，并主動(dòng)曝光違法違規(guī)行為。文/記者 陳斯