【巡訪31省區(qū)市 落實(shí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會精神情況】系列報(bào)道

貴州：扶貧監(jiān)督無處不在

　　8月1日正午，走進(jìn)充滿“鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村小道，只見貴州省遵義市播州區(qū)楓香鎮(zhèn)花茂村農(nóng)家樂“紅色之家”被田園綠色和繁花包圍著。送走一撥又一撥客人，老板王治強(qiáng)笑得合不攏嘴：“我們這兒要向習(xí)近平總書記報(bào)告，黨中央的扶貧政策落實(shí)得很好，鄉(xiāng)親們都在笑。”

　　2015年6月16日，習(xí)近平總書記親臨花茂村考察時指出，黨中央制定的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。要是笑，就說明政策好。

　　貴州是全國貧困程度最深、脫貧任務(wù)最重、實(shí)現(xiàn)同步小康最艱巨的省份之一。通過統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，花茂村實(shí)現(xiàn)了田園風(fēng)光、紅色文化、陶藝文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，人民生活水平發(fā)生了巨大變化。而整個貴州，也正在舉全省之力打一場輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全省紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真落實(shí)中央和中央紀(jì)委要求，積極投身這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中，持續(xù)深入到一線、到群眾中去，切實(shí)扛起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之責(zé)。

機(jī)制創(chuàng)新 讓監(jiān)督觸角無處不在

　　7月29日，記者見到遵義市播州區(qū)鴨溪鎮(zhèn)紀(jì)委書記周顯忠時，他正在和區(qū)紀(jì)委第四紀(jì)工委書記王匯江研究利用晏坎村水務(wù)工程一事一議項(xiàng)目截留貪污案在全鎮(zhèn)開展警示教育。

　　“此案現(xiàn)已查處了鴨溪鎮(zhèn)財(cái)政所長羅國洪等5人，我們要充分利用身邊查處的典型案例開展警示教育，強(qiáng)化震懾。”王匯江介紹。

　　“我們？王匯江不是第四紀(jì)工委書記嗎？鴨溪鎮(zhèn)不是有紀(jì)委書記嗎？他怎么管到了這里？”這就要介紹他的另一個職務(wù)——鴨溪鎮(zhèn)民生監(jiān)督組組長。

　　原來，貴州省為切實(shí)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，創(chuàng)新了基層紀(jì)檢監(jiān)察管理體制。

　　通過整合縣(區(qū))紀(jì)工委監(jiān)察分局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委人力資源，貴州省以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元設(shè)立民生監(jiān)督組，由縣紀(jì)委常委或縣級派駐紀(jì)工委書記兼任3-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生監(jiān)督組組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任副組長。民生監(jiān)督組不僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委同志，而且還有縣直機(jī)關(guān)同志，可以抽調(diào)、組織所管轄民生監(jiān)督組開展集中巡查、交叉檢查，重大問題線索由縣紀(jì)委統(tǒng)籌安排處理。

遵義市播州區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局第三區(qū)域協(xié)作聯(lián)動組工作崗位牌

　　“創(chuàng)新基層紀(jì)檢監(jiān)察管理機(jī)制，是為了解決長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)存在的主業(yè)不清、職能弱化、同級監(jiān)督難，不敢、不會、不愿監(jiān)督等突出問題。”貴州省紀(jì)委常務(wù)副書記、省監(jiān)察廳廳長黃文勝說。同時，還通過延伸監(jiān)督觸角，在全省18693個村居組建民生監(jiān)督員隊(duì)伍57398名，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。

　　通過改革，增強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)獨(dú)立性、權(quán)威性，機(jī)制創(chuàng)新帶來的活力得到彰顯。

　　之前曾在畢節(jié)市源村鄉(xiāng)代管紀(jì)委工作的王成，一年下來，只辦了村里某黨員違反計(jì)劃生育政策的“半個”案子。而通過創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)任沙土鎮(zhèn)紀(jì)委書記的王成在改革后的3年多時間，共發(fā)現(xiàn)問題線索512個，立結(jié)案48件，處分副科級干部5人、站(所、校)長9人、村干部34人，收繳違紀(jì)資金36萬元。

　　機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)了監(jiān)督活力，案件辦理效率、成案率、質(zhì)量明顯提升。2014年至2017年6月30日，貴州省1458個民生監(jiān)督組，共發(fā)現(xiàn)問題258041個，立案33423件，處分31473人，移送司法機(jī)關(guān)1614人，涉及金額26.46億元，返還群眾6157.12萬元。