加大旅游供給側結構性改革，努力構建全域旅游大格局，把城市整體作為功能完整的旅游目的地來建設……在全域旅游改革工作推進下，2016年我市共接待海內外游客1.5億人次，實現旅游總收入1200億元，旅游增加值占全市GDP的比重達到8.82%，為全市經濟社會發(fā)展提供了重要支撐。

　　啟動大西安全域旅游總體規(guī)劃編制

　　去年，我市啟動了大西安全域旅游總體規(guī)劃的編制工作，把旅游元素融入到經濟社會建設的各個領域，推動從景點旅游模式轉變?yōu)槿蚵糜文Ｊ?。在市級層面成立了旅游工商分局、旅游巡回法庭，加快組建旅游發(fā)展委員會和旅游警察，西安市獲批國家旅游局第二批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。為加強政策引導，市政府出臺了《西安市關于促進旅游投資與消費的實施意見》、《西安市加強戶外田野旅游活動安全管理實施意見》，為全域旅游發(fā)展提供政策保障。指導臨潼區(qū)推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，鼓勵支持藍田縣探索推進全域旅游，通過采取“全民共建+全民共享”發(fā)展模式，促進縣域旅游突破性發(fā)展，其經驗受到國務院辦公廳的通報表揚。

　　推進兵馬俑大景區(qū)等49個重點旅游項目

　　2016年，我市通過加大招商引資力度，確定重點旅游在建項目42個，完成年度總投資64.3億元，今年將重點推進臨潼兵馬俑大景區(qū)等49個重點旅游項目。深入挖掘歷史文化內涵，使傳統(tǒng)觀光型產品朝著體驗化、精品化方向升級。堅持走觀光旅游與休閑度假旅游并重的路子，加快秦嶺北麓和渭河西安段兩個休閑度假帶建設。大力實施“旅游＋”行動，推進旅游與文化等相關產業(yè)融合發(fā)展，促進鄉(xiāng)村旅游提檔升級。加強與華僑城、萬達、宋城、華夏文旅集團的合作，大力推進以曲江新區(qū)投資平臺及合作項目、灃東華僑城大型文化旅游綜合項目、小雁塔歷史文化街(片)區(qū)建設項目等重大項目和文化旅游特色小鎮(zhèn)建設，打造“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”大平臺，拓展西安旅游發(fā)展格局。

　　兩年內完成“廁所革命”三年任務

　　為提升游客旅游感受，我市著力完善基礎設施，提升公共服務。大力實施“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略，加快西安旅游大數據中心建設，在全市4A級以上景區(qū)推進WIFI全覆蓋，促進旅游線上線下同步融合發(fā)展。加大國際航線開拓力度，西安成為西北首個72小時過境免簽城市，充分利用高鐵、高速公路體系，構建西安及周邊地區(qū)旅游交通大格局和方便市民游客出行的旅游公交網絡。加快市民游客服務中心、旅游集散中心、旅游標識系統(tǒng)以及自駕游露營地建設。大力開展“煙頭革命”“廁所革命”和“行政效能革命”。針對“廁所革命”，建立“所長制”，推進旅游廁所向城市公廁拓展，在所有A級旅游景區(qū)建設第三衛(wèi)生間，兩年內完成國家旅游局“廁所革命”三年任務，西安市榮獲全國“廁所革命”綜合推進先進單位。

　　2016年接待入境游客133.88萬人次

　　同時，著力規(guī)范市場秩序，優(yōu)化總體環(huán)境。大力開展旅游服務環(huán)境提升年行動，將全市旅游市場整治的任務細化到區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級相關部門，定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點打擊 “黑車”、“黑導”、“黑社”，開展整治“不合理低價游”專項行動，全面整治“一日游”各種亂象。加強旅游誠信建設，面向全社會發(fā)布旅游企業(yè)“紅黑榜”。大力開展文明旅游，營造良好的旅游環(huán)境。深入實施“旅游國際化行動計劃”，以境外通航城市為重點，設立“西安之窗”旅游推廣中心。推進絲綢之路沿線城市旅游合作，牽頭成立“絲綢之路國際旅游合作聯(lián)盟”。突出高鐵沿線和周邊城市旅游推介，借助2016央視春晚、中秋晚會和絲綢之路國際電影節(jié)等，開展節(jié)事營銷。2016年共接待入境游客133.88萬人次，同比增長20.9%，實現旅游外匯收入9.07億美元，同比增長20.4%。(記者 張楊)