“望子成龍”是不少父母的愿望。而對(duì)于廣西壯族自治區(qū)合浦縣政協(xié)原副主席封某來(lái)講不僅如此,甚至屢屢踩踏“紅線”、利用職務(wù)影響為兒子“鋪路”。然而封某的愿望卻落了空,其子因檔案造假近日被免去合浦縣土地房屋征收管理辦公室副主任職務(wù),并按程序辭去公職,封某本人也因違紀(jì)正接受進(jìn)一步調(diào)查。
去年11月26日,北海市委第一巡察組進(jìn)駐合浦縣開展巡察。不久,巡察組工作人員便收到一封舉報(bào)信,反映封某利用職務(wù)影響力幫助其子學(xué)歷造假,安排入編事業(yè)單位,并于2013年通過類似手段,使其子提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
巡察組初步了解發(fā)現(xiàn),其子人事檔案存在造假嫌疑。2017年2月,市委巡察辦將該問題線索移交北海市紀(jì)委。幾乎同時(shí),北海市紀(jì)委還收到了中央第三巡視組轉(zhuǎn)辦、交辦的同一個(gè)問題線索。市紀(jì)委立即組成核查組進(jìn)行初核。2月27日,市紀(jì)委對(duì)封某進(jìn)行立案審查。
根據(jù)封某之子的檔案顯示,其人事檔案中所填大專畢業(yè)院校為“星海音樂學(xué)院”,經(jīng)調(diào)查,學(xué)校證實(shí)沒有該生的學(xué)籍記錄。“2007年7月,封某之子還通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育取得某高校工商管理專業(yè)成人高等教育本科學(xué)歷,且畢業(yè)后,沒有在人事機(jī)構(gòu)辦理過人事代理。”該市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),按照相關(guān)規(guī)定,封某之子不能取得《全國(guó)普通高等學(xué)校本??飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》,不能辦理普通高等學(xué)校本??飘厴I(yè)生類的人事代理并確定干部身份。
同時(shí),按照縣衛(wèi)生局制定的入編方案,封某之子并未參加積分評(píng)定,沒有獲得執(zhí)業(yè)資格或上崗資格,工作時(shí)間也不符合方案所要求的入編條件。但其卻在封某的策劃下,于2008年11月持偽造的《全國(guó)普通高等學(xué)校本??飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》在市人才交流服務(wù)中心順利報(bào)到,辦理了普通高等學(xué)校本??飘厴I(yè)生類的人事代理,確定了干部身份,辦理了干部商調(diào)手續(xù)至合浦縣人事局,其個(gè)人檔案轉(zhuǎn)至合浦縣人才市場(chǎng)并辦理了普通高等學(xué)校本??飘厴I(yè)生類的人事代理,于2009年11月,進(jìn)入合浦縣衛(wèi)生局下屬疾控中心工作,順利入編。2013年,在封某的策劃下,其子又被提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),直至案發(fā)。
這一違紀(jì)問題線索的發(fā)現(xiàn)和查處正是北海以巡察工作為契機(jī),匡正選人用人風(fēng)氣,整治學(xué)歷造假和違規(guī)提拔等問題的成果之一。
“要以《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù),深化選人用人專項(xiàng)檢查,既助力巡察監(jiān)督,又借力巡察監(jiān)督,做到同頻共振、同向發(fā)力,著力解決干部選拔任用工作中的突出問題,通過重點(diǎn)整治、重點(diǎn)突破,帶動(dòng)選人用人風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。”2016年10月,北海市巡察工作啟動(dòng)之時(shí),市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人就多次強(qiáng)調(diào),要找準(zhǔn)切入點(diǎn),深化選人用人專項(xiàng)巡察。
截至目前,北海市委巡察組共發(fā)現(xiàn)違規(guī)選人用人類問題32個(gè),向市委組織部移交違規(guī)選人用人問題線索12條。
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針對(duì)換屆實(shí)際,北海市委采取一系列措施,強(qiáng)化選人用人方面的專項(xiàng)巡察,不斷匡正選人用人風(fēng)氣。如,把“緊盯違規(guī)選人用人問題”明確寫入《2017年—2021年北海市巡察工作規(guī)劃》;選派專業(yè)性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的組工干部到每個(gè)巡察組中參與巡察;進(jìn)駐巡察集中培訓(xùn)時(shí),選派工作一線的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人講解如何做好選人用人檢查工作;對(duì)選人用人方面的問題線索及時(shí)移送、優(yōu)先查處,等等。
今年年初,該市還印發(fā)了《在市委巡察組巡察期間開展選人用人檢查工作實(shí)施方案(試行)》,從檢查準(zhǔn)備、檢查內(nèi)容、檢查方法、反饋整改和紀(jì)律要求等方面指導(dǎo)和規(guī)范選人用人方面的巡察工作,提高巡察組發(fā)現(xiàn)選人用人方面問題的能力。并明確指出,要嚴(yán)查反映比較突出的跑官要官、說(shuō)情打招呼、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔、“帶病提拔”及“帶病上崗”、弄虛作假等問題,形成了市委巡察辦與組織部門密切配合、與市紀(jì)委無(wú)縫對(duì)接的工作格局,使得一批選人用人方面的違規(guī)違紀(jì)問題得以糾正和查處。