62歲的明經(jīng)國(guó)是江西贛州市南康區(qū)十八塘鄉(xiāng)樟坊村農(nóng)民。47歲的卓宇是基層工作23年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)人大主席。
此前,兩人從未謀面。幾乎平行的生活線路,卻在2017年3月17日,出現(xiàn)了致命的交集。
當(dāng)天上午,明經(jīng)國(guó)舉起鐮鏟,揮向正打著電話的卓宇頭部,卓宇瞬間倒地。又經(jīng)過(guò)數(shù)次擊打后,卓宇不再動(dòng)彈,后在醫(yī)院被宣布死亡。逃離現(xiàn)場(chǎng)的明經(jīng)國(guó),24小時(shí)后在山林中被抓獲。
離卓宇倒下位置數(shù)米處的土坯房是雙方矛盾爆發(fā)點(diǎn)。官方通報(bào)稱(chēng),屋子是“空心房”,卓宇前往明家是去做拆除動(dòng)員。明家人則認(rèn)為,當(dāng)天挖機(jī)已經(jīng)對(duì)屋子“下手”,屋頂上一角清晰可見(jiàn)的窟窿就是最好的證據(jù)。
被抓時(shí),明經(jīng)國(guó)腰纏化肥編織袋,鮮血沿著頭部向面部?jī)深a流下。會(huì)見(jiàn)律師時(shí),明經(jīng)國(guó)說(shuō),“我很后悔,想用石頭砸死自己。”
土坯房下的血案
在樟坊村老大屋組,有一座一層的紅磚房,這是明經(jīng)國(guó)2013年5月建成的房子。距磚房約15米處,有一間明家土坯房老屋。
3月21日,明經(jīng)國(guó)老屋屋頂靠近被拆除的豬圈一側(cè)瓦片掉落,側(cè)邊的窟窿依然可見(jiàn)。
3月17日一早,明經(jīng)國(guó)的小兒子明小龍同日常一樣出門(mén)前往魚(yú)塘送魚(yú)草,返回家中路上經(jīng)過(guò)老屋,看到一架挖機(jī)停在屋子旁,母親正在與人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。與老屋相鄰的,是剛剛被拆除的兩間土磚結(jié)構(gòu)的老舊房,一間是村民明某炳的豬圈,另一間是明某福的豬圈。
明小龍發(fā)現(xiàn),老屋屋頂靠近鄰居被拆除的豬圈一側(cè)瓦片空了,露出一個(gè)窟窿。3月21日,澎湃新聞來(lái)到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),側(cè)邊的窟窿依然可見(jiàn)。
與前來(lái)的鄉(xiāng)村干部爭(zhēng)執(zhí)一段時(shí)間后,明小龍來(lái)到小賣(mài)鋪,喊來(lái)當(dāng)時(shí)正在打牌的父親明經(jīng)國(guó)。“之前他在田里干農(nóng)活,隨身帶著鐮鏟就過(guò)來(lái)了。”
南康公安局通報(bào),明經(jīng)國(guó)先掄起鐮鏟將挖機(jī)玻璃砸碎,卓宇和村干部見(jiàn)狀上前加以阻止。這時(shí),明經(jīng)國(guó)情緒十分激動(dòng)。趁卓宇正在接打電話,明經(jīng)國(guó)突然舉起鐮鏟砸向卓宇頭部,致卓宇當(dāng)即倒地。
3月21日,在看守所會(huì)見(jiàn)完明經(jīng)國(guó)的律師,向澎湃新聞介紹了明經(jīng)國(guó)對(duì)事發(fā)時(shí)的描述。
明經(jīng)國(guó)承認(rèn),自己先是上前掄起鐮鏟敲碎了挖機(jī)的玻璃。此次帶隊(duì)做工作的是十八塘鄉(xiāng)人大主席卓宇,穿著迷彩服、戴著頭盔,見(jiàn)狀開(kāi)始阻止并警告。
“他指著我說(shuō),你敢砸挖機(jī),我就讓派出所給你扣起來(lái)。我一聽(tīng),要派出所扣我,火氣就往上沖,認(rèn)為這個(gè)人不講道理。”明經(jīng)國(guó)說(shuō)。
目擊整個(gè)過(guò)程的明小龍接受澎湃新聞采訪時(shí)說(shuō),在爭(zhēng)吵過(guò)程中,父親的情緒一直很激動(dòng)。在看到卓宇拿起手機(jī)打電話時(shí),明經(jīng)國(guó)開(kāi)始向他迎面走去。
十八塘鄉(xiāng)人大主席卓宇遭村民明經(jīng)國(guó)用鐮鏟襲擊頭部后倒在沙堆上。網(wǎng)友圖
接下來(lái)的一幕讓所有的目擊者震驚:明經(jīng)國(guó)舉起鐮鏟,揮向在打電話的卓宇頭部,卓宇頭盔掉落的同時(shí),人也倒地不起。之后,明經(jīng)國(guó)又?jǐn)?shù)次用鐮鏟擊打已倒下的卓宇。
律師會(huì)見(jiàn)時(shí),明經(jīng)國(guó)坦言,共用鐮鏟打了4下,“第一下打在他的右耳上方,把他的安全帽打掉,之后他就倒在了地上。接著我打了第二下,第二下之后我老婆就把鐮鏟給搶走了”、“看他倒了,我心里還是很氣憤,從老婆手中搶走鐮鏟,又對(duì)著他頭上打了兩下。”
當(dāng)天下午卓宇被宣布死亡。據(jù)法醫(yī)尸檢鑒定,卓宇死亡前頭部遭硬物多次擊打致使頭部粉碎性骨折。
兩個(gè)家庭的坍塌
明經(jīng)國(guó)有兩個(gè)兒子,31歲的大兒子明幫偉,至今未婚;27歲的小兒子明小龍,已經(jīng)成家,數(shù)年前老婆因患白血病死亡,留下兩個(gè)兒子。明經(jīng)國(guó)夫妻、明幫偉兄弟,明小龍兩個(gè)兒子和岳母,7口人一起住在一個(gè)宅子里。
對(duì)于老屋形成窟窿的原因,明家人和政府部門(mén)有著爭(zhēng)議。明家人稱(chēng),是挖機(jī)已經(jīng)開(kāi)始強(qiáng)拆,后被制止停工之后留下。有關(guān)部門(mén)則認(rèn)為,窟窿并非此次拆除引起,可能是之前就存在。
澎湃新聞在樟坊村老大屋組采訪時(shí)注意到,明經(jīng)國(guó)一家人和其他村民曾經(jīng)發(fā)生過(guò)矛盾或沖突。對(duì)此,明小龍也并不諱言,他舉了多個(gè)和當(dāng)?shù)卮迕癞a(chǎn)生的沖突、打架的例子,甚至曾鬧到公安局。
會(huì)見(jiàn)時(shí),明經(jīng)國(guó)也談到和村中他人的糾紛,覺(jué)得自己在糾紛中多次遭受“不公”:“這些人和我有過(guò)節(jié),專(zhuān)門(mén)欺負(fù)我這老實(shí)人。”
為什么會(huì)對(duì)此前從未謀面的卓宇朝著頭部要害部位擊打?“因?yàn)樗诖螂娫?,我就朝電話位置打過(guò)去。電話在他耳邊,所以就打到他左耳上方頭部。”明經(jīng)國(guó)說(shuō),沒(méi)想過(guò)會(huì)打死人,沒(méi)想過(guò)會(huì)有這么嚴(yán)重的結(jié)果,“我只想阻止他打這個(gè)電話。”
“我有錯(cuò)誤,我應(yīng)該承擔(dān),我希望能從寬處理我。”律師會(huì)見(jiàn)時(shí),他說(shuō)。
然而,一切都無(wú)法再挽回,兩個(gè)家庭的一切都被打亂——明經(jīng)國(guó)成為命案嫌犯,而卓宇更是失去了生命。
“頂梁柱斷了。”卓宇的妹夫劉峰對(duì)澎湃新聞嘆了口氣。
劉峰和卓宇住在南康區(qū)同一棟樓的四、五層。事發(fā)前一個(gè)周日下午,劉峰見(jiàn)到了下樓的卓宇。
“鄉(xiāng)里有事,我要過(guò)去處理一下。”卓宇匆匆留下一句話。沒(méi)想到這成為家人與卓宇見(jiàn)的最后一面。3月17日下午,卓宇家人接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部電話通知后趕到醫(yī)院,卓宇已被認(rèn)定死亡。
卓宇的弟弟卓萬(wàn)劍一度想將死訊隱瞞著家里80高齡的老父母,“后來(lái)覺(jué)得還是瞞不住,就到鄉(xiāng)下把二老接到身邊照顧,實(shí)在擔(dān)心他們接受不了這個(gè)現(xiàn)實(shí)”。
卓宇的妻子今年47歲,在當(dāng)?shù)匾凰搅⒅袑W(xué)辦公司做臨時(shí)工,每月有1000多元工資,兒子今年19歲,是高三的復(fù)讀生。
劉峰說(shuō),雖然兩人收入并不高,但卓宇和妻子的感情一直很好,小家庭也很和睦。去年卓宇的兒子高考,成績(jī)已經(jīng)夠上南昌的一所二本院校,但希望還能上更好的學(xué)校,決定復(fù)讀一年。
“如今遭受如此大變故,妻子失去了丈夫,在家以淚洗臉。兒子失去了父親,心思還能集中在三個(gè)月后就要來(lái)臨的高考上么?”對(duì)這個(gè)家庭的未來(lái),劉峰憂心忡忡。
執(zhí)行政策的基層干部
1970年出生的卓宇是南康區(qū)橫寨鄉(xiāng)黃田村人,23年的工作都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1994年8月以來(lái)先后在鏡壩鎮(zhèn)、朱坊鄉(xiāng)工作,2011年至2016年6月在十八塘鄉(xiāng)任黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
2016年7月起,當(dāng)了十幾年副科級(jí)干部的卓宇獲得升職,任十八塘鄉(xiāng)人大主席。正是這個(gè)時(shí)間開(kāi)始,贛州市開(kāi)始大規(guī)模推行拆除“空心房”的工作。
2016年7月18日,贛州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《贛州市農(nóng)村“空心房”整治實(shí)施方案》,在文件附件中,羅列出了贛州市2016年度農(nóng)村“空心房”整治任務(wù)表。其中,南康區(qū)接到的農(nóng)村“空心房”整治任務(wù)為拆除459466平方米,占比超過(guò)贛州市的十分之一。
這一任務(wù)也被下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部的工作日程表上,作為鄉(xiāng)人大主席的卓宇也站在了“勸拆”一線。
當(dāng)?shù)馗刹肯蚺炫刃侣劷榻B稱(chēng),認(rèn)定“空心房”的標(biāo)準(zhǔn)主要有三點(diǎn):一是根據(jù)《土地管理法》農(nóng)村村民一戶(hù)一宅的原則;二是該房屋是否長(zhǎng)期閑置;三是是否存在安全隱患。符合以上原則的村民“空心房”被拆除后,宅基地的使用權(quán)仍歸村民所有,可以復(fù)耕也可種菜等其他用途,但不允許在原基礎(chǔ)上建房。
南康區(qū)十八塘鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)付聲清負(fù)責(zé)分管鄉(xiāng)里的“空心房”拆除工作。他說(shuō),包括人大主席在內(nèi),各個(gè)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)都需要負(fù)責(zé)一些村的拆除工作。去年,十八塘鄉(xiāng)在這塊的工作是全區(qū)倒數(shù)第一,但并沒(méi)受到問(wèn)責(zé),“甚至寫(xiě)檢查都沒(méi)有。”
對(duì)于卓宇的死亡,付聲清感到特別惋惜。“他是我的老師。”2011年,從沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)的付聲清從機(jī)關(guān)調(diào)任十八塘鄉(xiāng)任副鄉(xiāng)長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作都是跟著卓宇一步步學(xué)起。他還記得,每次大雨,分管交通的卓宇都擔(dān)心鄉(xiāng)里的一座合江橋存在的安全隱患。在修橋期間,好幾次開(kāi)車(chē)到橋頭通宵守候,以防有通行車(chē)輛出現(xiàn)意外。
一直以來(lái),社會(huì)上對(duì)于拆除“空心房”政策是否合法合規(guī)存在爭(zhēng)議,3月17日卓宇的死亡后,再次引發(fā)一波討論的熱潮。
“對(duì)于一個(gè)基層干部而言,我們不是政策的制定者,我們是政策的執(zhí)行者。”對(duì)于目前政策存在的爭(zhēng)議,付聲清說(shuō),“工作按照政策來(lái)走,如果沒(méi)有按照這個(gè)政策執(zhí)行,或者違背了這個(gè)政策,這個(gè)就是我們工作不到位。至于政策是否合理,并不是我們所能考慮的。”