中新網(wǎng)7月23日消息,據(jù)美國(guó)世界日?qǐng)?bào)報(bào)道,中國(guó)“紅色通緝令”頭號(hào)嫌犯楊秀珠的“庇護(hù)”案出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折:外逃12年、現(xiàn)被移送美國(guó)移民及海關(guān)執(zhí)法局(ICE)德州休斯敦移民監(jiān)獄的楊秀珠當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日正式確認(rèn)自動(dòng)放棄自己在美國(guó)的“庇護(hù)”申請(qǐng),回到中國(guó)尋求更好醫(yī)療條件,也就自己真實(shí)情況向中國(guó)方面做說明。
楊秀珠是誰(shuí)?
從經(jīng)營(yíng)饅頭、包子、餛飩開始,初中文化的楊秀珠,最終以官至廳級(jí)、涉案2.5億元、潛逃12年成為傳奇,且過去多年,從未真正淡出公眾視野。
原浙江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)楊秀珠最新的頭銜,則是“紅色通緝令百人名單第一人”——在2015年上半年國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局公布的對(duì)100名涉嫌犯罪的外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人等的紅色通緝令中,名單首位即楊秀珠。
現(xiàn)年70歲的楊秀珠是地地道道的溫州人,從早年的食品店?duì)I業(yè)員到副市長(zhǎng),再到省建設(shè)廳副廳長(zhǎng),繼而遁逃海外,這個(gè)前女性高官是這座城市里最為知名的“傳奇人物”,盡管聲名狼藉,但關(guān)于她的談資仍紛紛擾擾,持續(xù)至今。
據(jù)觀海解局記者注意到,據(jù)《三聯(lián)生活周刊》報(bào)道,溫州市政府的一位官員說,楊秀珠當(dāng)副市長(zhǎng)的時(shí)候,當(dāng)年的惡劣脾氣不改,能夠坐在桌子上對(duì)她的“馬 仔”破口大罵,有時(shí)就因?yàn)殚_會(huì)遲到的小事。這位官員說,他親耳聽見的時(shí)候幾乎不相信自己的耳朵,比如楊秀珠罵她提拔起來(lái)的規(guī)劃局長(zhǎng),“短命鬼,老娘到了你 還敢遲到”。
另一方面,她又簡(jiǎn)直就是大姐大:凡是她親近的下屬碰到問題,無(wú)論是子女上學(xué)、親友就業(yè),還是在溫州越來(lái)越關(guān)鍵的住房問題,她全部都能幫助解決。旁人 看來(lái)難辦的住房問題,她卻猶如小事一樁,隨便找開發(fā)商批個(gè)條子,就是幾萬(wàn)元的優(yōu)惠,所以,在溫州盛傳楊對(duì)其“馬仔”的好。她的“馬仔”,按照她的精心策 劃,幾乎散布于城建的各個(gè)部門。
在繁華街道的十字路口,溫州的“楊秀珠民間網(wǎng)站”的一個(gè)制作者告訴記者,某幢樓之所以沒拆掉,就是因?yàn)闃堑闹魅私o楊所管轄的規(guī)劃局送了好處,不拆意味著繼續(xù)在升值的地面上盤踞,將帶來(lái)更大的收入。當(dāng)年,拆和不拆全部是楊的一句話。
第一女巨貪楊秀珠
從拆房起家的女人
楊最早廣為人知的發(fā)跡起源于她在溫州舊房改造中的角色,上世紀(jì)80年代后期,她在規(guī)劃局長(zhǎng)位置上兼任溫州舊房改造指揮部的負(fù)責(zé)人。溫州的舊房改造與 全國(guó)其他的地方不同,因?yàn)槿狈φ度?,多年?lái)溫州的一切公共建設(shè)均由民間資金解決,像溫州機(jī)場(chǎng)、溫州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的高速公路等等。
1996年,通過親戚買下曼哈頓中城靠近帝國(guó)大廈和時(shí)代廣場(chǎng)的一座五層大樓,該樓房市值約500萬(wàn)美元。
2003年3月,溫州市鹿城區(qū)人民檢察院在處理溫州鐵路房地產(chǎn)開發(fā)公司副總經(jīng)理?xiàng)罟鈽s(楊秀珠弟弟)受賄案時(shí),發(fā)現(xiàn)楊秀珠于1994年貪污1100多萬(wàn)元。
沒有政府投入的舊房改造,基本上全靠民間資金來(lái)解決,拆與不拆,給她留下了很大的利益空間。這樣一個(gè)在民間話語(yǔ)和官方現(xiàn)場(chǎng)都極其潑辣的女人打開了局 面,楊確實(shí)威風(fēng)凜凜,舊城的地塊不斷在拆遷中,不斷地在出售中。“她會(huì)爬上房頂去拆房。”面對(duì)溫州那些強(qiáng)硬的居民,楊做得更加強(qiáng)硬。“她穿著汗衫,不戴胸罩,破口大罵,那些居民都被這樣的領(lǐng)導(dǎo)嚇壞了。”在拆遷中,楊不諱言自己的權(quán)力,她本來(lái)是縣前街道上飲食店的服務(wù)員,當(dāng)年欺負(fù)她的領(lǐng)導(dǎo)就曾被她大罵:“老娘現(xiàn)在有權(quán)力來(lái)欺負(fù)你。”
拆遷最直接的動(dòng)因是溫州的土地緊缺,土地緊缺造成一方面土地升值,另一面卻是沒地安置動(dòng)遷居民,居民要求回遷,但是,楊沒有考慮這樣的后果。目前, 溫州最廣為流傳的說法是,楊拆遷造成的后患無(wú)窮。她當(dāng)時(shí)欠下的動(dòng)遷費(fèi)用到現(xiàn)在還沒有付清,而且,動(dòng)遷費(fèi)用在逐年增加,“到現(xiàn)在已經(jīng)欠了六七億了”。市政府 一位知情人說。
據(jù)溫州市紀(jì)委2004年的通報(bào),楊秀珠已被查清的涉案金額為2.532億元。已追回金額4240多萬(wàn)元,凍結(jié)7000多萬(wàn)元的資金或房產(chǎn)。已立案查 處的涉案人員中,廳級(jí)官員2人,處級(jí)以上官員11人,科級(jí)官員7人,被調(diào)查取證的有100多人,并牽涉相關(guān)經(jīng)濟(jì)案件12起,其中以原溫州市市長(zhǎng)陳文憲受賄 案與原溫州市鹿城區(qū)公安局局長(zhǎng)王天義貪污案尤其引人注目。楊秀珠一案被定為特大貪污受賄案,在中國(guó)涉案外逃的高級(jí)官員中處顯目位置,曾引起中國(guó)各大媒體的 高度關(guān)注。
楊秀珠的逃亡路
2003年4月20日,當(dāng)時(shí)任浙江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)的楊秀珠攜女兒、女婿及外孫從上海機(jī)場(chǎng)途經(jīng)新加坡出逃美國(guó)。
楊秀珠的第一站是新加坡。新華社前駐新加坡記者陳濟(jì)朋說,新加坡華人多、沒有語(yǔ)言障礙,在這里,楊秀珠可能認(rèn)為自己能很好地隱匿身份,是個(gè)進(jìn)可攻、退可守的優(yōu)良“跳板”。
然而媒體報(bào)道稱,楊秀珠一到新加坡即受到黑社會(huì)敲詐。她通過自己在新加坡的親友買了前往美國(guó)的機(jī)票,抵新數(shù)日后即逃離。
對(duì)這一傳聞,陳濟(jì)朋認(rèn)為從現(xiàn)有信息上無(wú)法判斷真假,但的確曾有坊間傳聞稱逃到星島的腐敗分子遭到當(dāng)?shù)睾诘廊耸?ldquo;黑吃黑”,新加坡也有一些魚龍混雜的 地帶,存在一些地下渠道。但是,陳濟(jì)朋說,新加坡當(dāng)?shù)胤珊車?yán)、安全部門掌控有力,貪腐分子認(rèn)為在新可以“銷聲匿跡”就大錯(cuò)特錯(cuò)了。
媒體報(bào)道稱,楊秀珠通過親戚在紐約利用贓款購(gòu)買房產(chǎn),逃到美國(guó)后在紐約做起了“包租婆”。但2003年6月,當(dāng)中國(guó)政府向全世界發(fā)出紅色通緝令后, 楊秀珠幾度輾轉(zhuǎn),再次出逃,第三站選擇了荷蘭。據(jù)報(bào)道,楊秀珠逃到荷蘭后,最后藏身于鹿特丹市一個(gè)陰暗潮濕的地下室里惶惶不可終日。被捕前,她時(shí)常一個(gè)人 絕望地哭泣。當(dāng)2005年5月荷蘭警察對(duì)其實(shí)施拘捕后,她的情緒反而平靜下來(lái)。
中紀(jì)委國(guó)際合作局日前表示,楊秀珠在荷蘭請(qǐng)求政治避難遭到拒絕,在即將被遣返中國(guó)前夕,于2014年5月逃離了荷蘭的拘禁。
新華社駐荷蘭海牙記者劉芳介紹說,盡管楊秀珠在荷蘭待了很多年,但她的行蹤較為隱秘,荷蘭官方也沒有公開相關(guān)信息,知情人也不多或并不愿透露相關(guān)情 況,而她之所以選擇荷蘭或許也同荷蘭的法律環(huán)境“寬松”關(guān)系不大,“她持申根簽證,可在抵達(dá)相關(guān)國(guó)家(不確定是否是荷蘭)后,自由移動(dòng)”,至于她后來(lái)是如 何逃到加拿大的,還沒有更多信息。
據(jù)報(bào)道,逃離荷蘭后,楊秀珠從加拿大坐火車入境美國(guó)。中國(guó)通過雙邊的執(zhí)法合作聯(lián)絡(luò)小組向美方提供了相關(guān)信息。美國(guó)于2014年6月將她拘押。楊秀珠所使用的護(hù)照屬于另一荷蘭籍華人,上面是她自己的照片。
新華社駐舊金山記者徐勇分析,雖然現(xiàn)在尚無(wú)法得知楊秀珠是如何從荷蘭逃到加拿大的,但她陸路從加拿大前往美國(guó),以逃避機(jī)場(chǎng)嚴(yán)密的檢查,使用別人的護(hù)照,幻想想逃過指紋和虹膜的身份鑒定,明顯抱有僥幸心理。
美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局紐約辦公室發(fā)言人馬丁內(nèi)斯2015年5月28日確認(rèn),由于違反美方免簽證計(jì)劃的相關(guān)條款,中國(guó)紅色通緝令一號(hào)女嫌疑人楊秀珠已被美方羈押,聽候被遣送回中國(guó)。
她的做事風(fēng)格
曾往市委書記臉上扔紙巾送禮用車?yán)?/strong>
觀海解局記者注意到,據(jù)《三聯(lián)生活周刊報(bào)道》楊秀珠這個(gè)溫州女子保持了她的底層特色,就是沒拿官場(chǎng)規(guī)則當(dāng)回事。曾經(jīng)和她一桌吃飯的馬津龍親眼看見她團(tuán)起餐巾紙往市委書記臉上扔,“僅僅是一言不合”。習(xí)慣官場(chǎng)表面文章的人可能會(huì)受不了,“尤其是幾乎所有的人都在書記長(zhǎng)書記短地唱贊歌的時(shí)候”。
還有一次更重要的場(chǎng)合,楊秀珠也是如此表現(xiàn),那是她選舉副市長(zhǎng)被多數(shù)人大代表反對(duì)的場(chǎng)合,當(dāng)時(shí)的市委書記還在努力為她拉票,沉著臉的她當(dāng)眾大聲斥責(zé)書記:“棺材都抬到橋頭了,還說什么說。”
與一般人在官場(chǎng)上的小心謹(jǐn)慎不同,她的很多行為甚至可以說是官場(chǎng)大忌:溫州電視臺(tái)的記者們都記得,楊愛出風(fēng)頭,在看見攝像機(jī)對(duì)準(zhǔn)自己后,她會(huì)推開旁 邊的市委書記,搶在一眾人前;她在當(dāng)副市長(zhǎng)期間,還出錢請(qǐng)某制作班底來(lái)拍攝一部反映她改革成績(jī)的電視劇,名字叫《豐碑》,在溫州大放特放。
“那時(shí)候,我倒不覺得她多愛錢,因?yàn)樵跍刂荩磳?duì)她的人太多了,一般人在那樣的環(huán)境下都會(huì)小心謹(jǐn)慎,多少雙眼睛盯在那里。我就是覺得她愛權(quán),愛出風(fēng)頭。”對(duì)改革關(guān)心的馬津龍實(shí)際上并不關(guān)心楊,但是覺得她作為官場(chǎng)上的特例比較有趣,因?yàn)樗H有打破一切表面化文章的氣勢(shì)。
在民間流傳的故事中,楊討好上級(jí)的故事始終帶著幾分鄉(xiāng)土風(fēng)味,并不是多么出奇制勝的法寶:上面有人下來(lái),她會(huì)立刻在溫州的華僑飯店布置一間房間,里 面掛滿各種名牌服飾,讓領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)夫人去挑選衣服。楊在小汽車?yán)锩嫜b了冰箱,凡是進(jìn)省就給省干部帶名貴海鮮。她當(dāng)了省建設(shè)廳廳長(zhǎng)之后,并沒有停止送禮的步伐,“每次回溫州,都是一卡車一卡車地往省城帶禮物”。楊的這種表現(xiàn)在溫州當(dāng)時(shí)被視為正常。
為何出逃:
昔日“牌友”頻頻“東窗事發(fā)”
2003年4月20日,星期天,杭州。一大早,楊秀珠聲稱老母親病了,要回一趟溫州,并交代下屬“這幾天沒事不要打我手機(jī)”。當(dāng)天下午,一輛浙C04488牌照的全新豐田轎車丟棄在上海浦東機(jī)場(chǎng)。
4月21日,一名溫州華僑在紐約街頭看到楊秀珠。第二周,經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查核實(shí),楊秀珠確實(shí)攜同女兒、女婿、外孫在上海離境,前往新加坡。在楊離開杭州20多天以后,浙江省紀(jì)委于5月13日作出立案調(diào)查決定。
觀海解局記者注意到,據(jù)《山西晚報(bào)》報(bào)道,楊秀珠自動(dòng)出局的直接原因是其昔日“牌友”頻頻“東窗事發(fā)”,其弟楊光榮受賄案被溫州鹿城區(qū)檢察院死死盯 住,案情朝著她不愿看到的方向發(fā)展。之前三份由多名老干部和溫州市部分人大代表簽名的檢舉材料,分別上呈中紀(jì)委和浙江省領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)容毫不隱諱直入主題,“楊秀珠的問題關(guān)乎民憤,她是溫州最大的巨貪”。
又為何主動(dòng)放棄美國(guó)“庇護(hù)”:落葉歸根
據(jù)中新社報(bào)道,“她這幾天平均每天給我打三、四個(gè)電話,反復(fù)問‘我什么時(shí)候可以回去",柯自明律師表示,20日與楊秀珠最終確認(rèn)放棄申請(qǐng)的時(shí)候, 楊秀珠和之前最大的變化就是,想要回到中國(guó)的意愿尤其強(qiáng)烈。主要是70歲的她健康每況愈下,而其美國(guó)的在押監(jiān)獄已經(jīng)無(wú)法她的醫(yī)療需求,再加上案件審理一拖 再拖,她的身體等不起;另外一個(gè)重要原因則是她十多年流亡海外,長(zhǎng)期與家人分隔兩地,歲數(shù)越大、越有一顆“葉落歸根”的心。
柯自明律師指出,早前楊秀珠一直被關(guān)押在ICE設(shè)于新州哈德遜郡懲教所內(nèi)的移民拘押所,極力爭(zhēng)取更好的醫(yī)療條件、甚至保外就醫(yī),但都未果。在求助社 工團(tuán)體并欲狀告該監(jiān)獄后,監(jiān)獄于7月初突然把楊秀珠轉(zhuǎn)到了休斯敦的移民監(jiān)獄,“說是那里的條件好,但事實(shí)并非如此,她的鞋子破了都不能為她換雙新的,說監(jiān) 獄沒有她的小號(hào)碼鞋,我在去跟她碰面時(shí)還專門買了新鞋給她”。
對(duì)美國(guó)監(jiān)獄的醫(yī)療條件喪失信心的同時(shí),楊秀珠的“庇護(hù)”申請(qǐng)案也一直被延期,去年10月最后一次開庭審理之后,再開庭的日期從11月推到今年1月、再到5月、再到10月,八個(gè)月法庭都還無(wú)法判決,因此楊秀珠自己?jiǎn)畏矫孀龀隽朔艞?ldquo;庇護(hù)”申請(qǐng)的決定。
柯自明律師表示,在楊秀珠最終確認(rèn)放棄后,律師樓馬上就向聯(lián)邦移民法庭和政府律師遞交了放棄“庇護(hù)”申請(qǐng)的相關(guān)文件,接下來(lái)要等待移民法庭批準(zhǔn),楊秀珠便可出獄回國(guó)。通常移民法庭需要一至四周的時(shí)間處理關(guān)案申請(qǐng),所以如果進(jìn)展順利,楊秀珠下月即可訂機(jī)票回到中國(guó)。