新華社北京6月14日新媒體專電　題：高息貸款、“裸條放款”　校園借貸亂象觸目驚心

　　新華社“中國網(wǎng)事”記者

　　周利率高達(dá)30%、要求借款人拍裸照作為抵押、以公布裸照來威脅借款人還款……種種令人瞠目結(jié)舌的事實，引起人們對校園借貸亂象的極大關(guān)注。

　　今年4月，教育部與中國銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險防范和教育引導(dǎo)工作的通知》，其中明確提出，對未經(jīng)批準(zhǔn)在校園內(nèi)宣傳推廣信貸業(yè)務(wù)的不良網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和個人要依法處置。然而，校園借貸亂象依然頻頻發(fā)生。

高息貸款、“裸條放款”　校園借貸市場暗藏貓膩

　　“無擔(dān)保、無抵押，當(dāng)日放款”。在一些大學(xué)校園內(nèi)、微信朋友圈、QQ群里常見此類誘人的貸款廣告。借貸公司聲稱手續(xù)簡單，無需任何抵押就能放款，少則幾百元，多則上萬元。

　　在穿梭于哈爾濱江北大學(xué)城的公交車上，幾乎都貼著“只需學(xué)生證，便可放款”的校園借貸廣告。記者通過廣告聯(lián)系到一位楊姓經(jīng)理，詢問如何貸款，對方告知只需提供身份證、學(xué)生證和一張銀行卡，再留下老師、同學(xué)的電話即可。

　　如此簡單的貸款程序讓不少大學(xué)生選擇隱瞞父母、借貸消費。“有時候買個手機(jī)，四五千元，就可以找他們(借貸平臺)借，很方便，反正身邊找他們借錢的同學(xué)挺多的。”在哈爾濱華德學(xué)院就讀大一的小鄭(化名)說。

　　隨著校園借貸的蔓延，借貸廣告頻出新招，從起初的“無擔(dān)保、無抵押”變?yōu)橛|目驚心的“拍個裸照，立等可取”。近日，有網(wǎng)友通過微博爆料稱，有人通過一款熟人間網(wǎng)絡(luò)借貸平臺提供“裸條放款”，即進(jìn)行借款時，以借款人手持身份證的裸體照片替代借條。當(dāng)發(fā)生違約不還款時，放貸人以公開裸照和與借款人父母聯(lián)系為手段，脅迫借款人還款。

　　而這里所謂的“熟人”卻可能根本互不相識。由于某些網(wǎng)絡(luò)借貸平臺只允許“熟人”間的借貸，因此一些需要借款的學(xué)生和出借人在QQ群里私下談好借款數(shù)額、還款日期等條件后，在借貸平臺上互相添加為“熟人”完成借貸流程。

　　這種假熟人的借貸關(guān)系往往伴隨著較高的利息，甚至是高利貸。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，校園借貸的利率普遍較高，周息從5%到30%不等。由于借款人缺乏足夠的還款能力而導(dǎo)致的惡性事件時有發(fā)生。

　　此前，河南鄭州市一在校大學(xué)生因無力償還借貸平臺的近百萬借款而跳樓自殺。無獨有偶，湖北一名大學(xué)生去年10月貸款3萬元，利滾利越滾越高，到當(dāng)年12月債務(wù)滾到了70多萬元。還有不少大學(xué)生因為在多家借貸平臺“借錢拆補”而導(dǎo)致資金鏈斷裂。

校園借貸亂象為何頻發(fā)？

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，校園借貸亂象之所以頻發(fā)，與大學(xué)生群體本身不無關(guān)系。

　　“大學(xué)生的消費觀念正在發(fā)生改變，他們對一些商品和服務(wù)表現(xiàn)出超前消費的需求。但多數(shù)大學(xué)生在校期間的生活費主要靠父母提供，超前的消費需求不一定能得到滿足。”河南豫龍律師事務(wù)所律師付建說，校園借貸正是利用學(xué)生這一需求，設(shè)下高利貸、利滾利、“裸條放款”等陷阱，而大學(xué)生剛離開家庭，單獨進(jìn)入大學(xué)生活，風(fēng)險防范意識、風(fēng)險甄別能力比較薄弱，一不小心就會掉入“坑”中。

　　校園借貸平臺渾水摸魚、唯利是圖是亂象頻發(fā)的另一大原因。付建說，校園借貸的本質(zhì)是某些第三方借貸平臺，以高息的方式，通過向?qū)W生發(fā)放貸款來獲利。“這些平臺貸款門檻低、對借款人資質(zhì)審核不嚴(yán)或者根本不進(jìn)行審核，也不去考慮學(xué)生的還款能力，一味放款，坐等家長兜底，誘導(dǎo)和縱容了學(xué)生過度借款、過度消費。”

　　一位曾就職于某網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的內(nèi)部人士透露，在國外，放貸人必須持有執(zhí)照，而國內(nèi)放貸人的門檻較低，只要能拿到營業(yè)執(zhí)照，就可以開一家網(wǎng)絡(luò)借貸公司。一些平臺甚至打著電子商務(wù)公司的幌子，實際上是以分期的名義放貸。此外，由于網(wǎng)絡(luò)借貸的審核流程和貸款手續(xù)都在線上辦理，不需要本人當(dāng)面簽訂協(xié)議，這也導(dǎo)致平臺存在巨大的安全漏洞。

　　高利貸、利滾利等校園借貸亂象的背后，折射出監(jiān)管的缺位。中南財經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院教授黃孝武說，目前針對校園網(wǎng)絡(luò)借貸方面沒有一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)法律法規(guī)尚不健全，導(dǎo)致監(jiān)管處于盲區(qū)。尤其當(dāng)校園借貸行為一旦轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上接頭、線下交易時，監(jiān)管就難上加難。

完善法律法規(guī)　為校園借貸“保駕護(hù)航”

　　付建表示，大學(xué)生一旦卷入校園借貸亂象，首先應(yīng)使用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。法律規(guī)定，民間借貸年利率不能超過24%，若借貸雙方約定的年利率超過36%，則超出部分將被認(rèn)定無效。此外，裸照不是物權(quán)，不能作為抵押物。第三方平臺若將他人裸照進(jìn)行傳播，等于侵犯了當(dāng)事人的隱私權(quán)，當(dāng)事人可以依法提起訴訟，也可以向公安機(jī)關(guān)報案。

　　“關(guān)于校園借貸，國家應(yīng)當(dāng)盡快出臺更有針對性的法律法規(guī)，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)制定校園借貸的細(xì)則，審核把關(guān)要嚴(yán)，貸款發(fā)放要緊，貸款用途要明。”付建建議，相關(guān)部門應(yīng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管思維，把監(jiān)管視線從線下轉(zhuǎn)移到線上，更新線上監(jiān)管工具。

　　河南省鄭州市第八人民醫(yī)院心理專家楊勇超建議，大學(xué)生應(yīng)建立文明、理性、科學(xué)的消費觀，拒絕過度消費、超前消費。即使真的需要貸款，也要結(jié)合自身需要，選擇最恰當(dāng)?shù)慕杩罘绞健?ldquo;學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的教育引導(dǎo)，在平時的教學(xué)環(huán)節(jié)中可以增加金融素養(yǎng)的相關(guān)課程，提高學(xué)生的風(fēng)險識別能力和風(fēng)險防范意識。”

　　黃孝武認(rèn)為，校園借貸作為新興的理財方式衍生服務(wù)，能夠為大學(xué)生的一些理性金融需求解決資金難題。因此，對有資質(zhì)、有信譽的借貸平臺，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加以引導(dǎo)和扶持。“針對有繼續(xù)深造、創(chuàng)業(yè)等發(fā)展需求的學(xué)生，借貸平臺可以開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品，完善風(fēng)控機(jī)制，最終實現(xiàn)雙贏。”(采寫記者：宓盈婷、王爍、王君寶、向定杰）