中新網(wǎng)1月10日電 國務院新聞辦公室10日舉行發(fā)布會,國家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和深化供給側結構性改革有關情況,并回應了對中國經(jīng)濟“塌方式”下滑預判、企業(yè)稅負、外企在華待遇等熱點問題。他指出,對中國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,有信心、有條件、有能力,中國經(jīng)濟可能出現(xiàn)“塌方式”下滑等預言預判都會落空。
【中國經(jīng)濟“塌方式”下滑等預言會落空】
徐紹史指出,看中國經(jīng)濟還應該有兩個視角,一是中國經(jīng)濟進入了新常態(tài),它的速度在變化,結構在優(yōu)化,動力在轉換,要從這個角度來看。二是要看中國經(jīng)濟的態(tài)勢、走勢和趨勢。
徐紹史指出,我們對中國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,有信心、有條件、有能力,而且確保中國經(jīng)濟運行在合理的區(qū)間。中國經(jīng)濟“塌方式”的下滑、硬著陸不可避免,這些預言和預判都會落空。這一年走過來,事實證明了這一點。
【預計2016年中國GDP增速6.7%左右】
過去的一年,經(jīng)濟運行在合理的區(qū)間,產(chǎn)業(yè)結構在不斷優(yōu)化。一季度、二季度、三季度GDP增速都是6.7%,預計全年也可以在6.7%左右。
徐紹史舉數(shù)據(jù)說,城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)超過1300萬,CPI全年溫和上漲大概2.0%。農(nóng)業(yè)又是一個豐收年,糧食產(chǎn)量達到1.24萬億斤。消費對經(jīng)濟的貢獻率已經(jīng)達到71%,比上年同期提高了13個百分點。國內生產(chǎn)總值能耗下降了5%左右,主要污染物的排放也在持續(xù)下降。
【預計去年中國經(jīng)濟總量會突破70萬億人民幣】
徐紹史預計,2016年我們國家的經(jīng)濟總量會突破70萬億人民幣,增量大約是5萬億,這個增量與五年前年增長10%的增量基本相當,相當于1994年我們國家的經(jīng)濟總量,在全球主要經(jīng)濟體當中表現(xiàn)也是突出的。
【曹德旺言論具特殊性 不必過分解讀】
有記者提到了在2016年年末曹德旺的一段訪談,并問“在中央的政策和一線實業(yè)家的獲得感之間出現(xiàn)了什么樣的問題,導致了這樣現(xiàn)象的出現(xiàn)?”
徐紹史回應稱,最近這個話題挺熱,制造業(yè)的成本、企業(yè)的稅負議論也很多。曹德旺董事長,可能還不止他一個,另外還有些企業(yè)也反映了一些制度性交易成本的問題。我感到,一些個案具有它的特殊性,不必過分解讀。
【供給側改革:去產(chǎn)能年度任務提前超額完成】
去年是供給側結構性改革的開局之年,“三去一降一補”初見成效,去產(chǎn)能的年度任務已經(jīng)提前超額完成,改革在國際上贏得更多認同。
一些知名國際機構、媒體都認為,隨著關停落后產(chǎn)能、企業(yè)的兼并重組、債轉股、資產(chǎn)證券化等工作的推進,中國經(jīng)濟新動能已經(jīng)開始聚集,今后一段時間會迎來新一輪經(jīng)濟上升周期。
【談“放管服”:把監(jiān)管變服務 做到“三零”】
最近幾年,發(fā)改委加大了“放管服”的力度,大幅減少行政審批事項,減少企業(yè)投資的核準等。要采用現(xiàn)代信息技術管理,要把監(jiān)管變成服務。
徐紹史也表示,現(xiàn)在凡是送到發(fā)改委來審批和核準的項目,發(fā)改委都做到零遺漏、零超時、零投訴。凡是進了大廳的項目都在網(wǎng)上運轉,沒有遺漏的。零超時,到了發(fā)改委這里的項目,只要符合條件,評估30天,委內走程序20天,也就是30+20。
【積極降低企業(yè)杠桿率 防范企業(yè)高杠桿率風險】
針對中國的債務率、企業(yè)的杠桿率,徐紹史指出,中國的總杠桿率在主要經(jīng)濟體當中還是處于中等水平,并不明顯偏高。從數(shù)據(jù)來看,在250%左右,大體上跟美國相當,低于日本、西班牙、法國和英國。
他表示,企業(yè)杠桿率高跟中國的融資方式有關系,要積極降低企業(yè)杠桿率,防范企業(yè)高杠桿率帶來的風險;此外,也不必過于擔憂。降低企業(yè)杠桿率還是要綜合施策。
【基本建立起“三去一降一補”工作機制】
徐紹史指出,推進“三去一降一補”的工作機制基本上建立起來,分別建立了去產(chǎn)能、去杠桿、降成本三個部際聯(lián)席會議和房地產(chǎn)市場調控協(xié)調小組等,加上各級地方政府,這個機制就比較完善,也已經(jīng)有效運轉起來了。
他表示,現(xiàn)在矛盾是一二線城市的高房價,三四線城市的高庫存,相關部門和地方政府分城施策。最近房價已得到有效控制,正制定房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的長效機制,包括法律法規(guī)規(guī)定和財政金融政策。去庫存還要考慮有一億人要進城。要把棚戶區(qū)改造的貨幣化安置和城鎮(zhèn)化過程中消除三四線城市的庫存結合起來。
【中美要在管控分歧解決摩擦中推動貿(mào)易關系發(fā)展】
談及中美經(jīng)貿(mào)關系,徐紹史表示,中美雙方應該在相互尊重、平等相待的基礎上,通過對話協(xié)商來建設性地管控經(jīng)貿(mào)合作問題、處理摩擦,推動中美關系沿著正確的軌道不斷向前發(fā)展,造福兩國人民,惠及整個世界。