人民網(wǎng)北京1月10日電(賈興鵬)今日,國新辦在京召開發(fā)布會,會上,國家發(fā)改委主任徐紹史介紹了引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有關情況。徐紹史表示,最近一兩年吸引外資和境外投資確實有了一些新的變化,在境外投資、對外投資快速增長的同時也出現(xiàn)了一些不夠理性的傾向。
徐紹史表示,隨著國家經(jīng)濟增長,企業(yè)“走出去”投資并購,一些企業(yè)在全球布局,都是非常正常的。今年1—11月份,非金融類的境外投資已經(jīng)達到1617億美元,同比增長了55.3%,全年估計會達到1700億美元。中國政府支持國內(nèi)的企業(yè),特別是有能力、有條件的企業(yè)開展真實合規(guī)的對外投資活動,參與“一帶一路”的建設和國際產(chǎn)能合作,既有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,也有利于推動跟世界各國的務實合作,所以,中國政府一直是支持的。
至于境外并購是不是有2000億美元的額度,大家能判斷,因為整個非金融類投資也就是1700億美元左右,這里面還包括一些綠地投資,并購數(shù)額肯定是沒有這么大的。
徐紹史坦言,在境外投資、對外投資快速增長的同時也出現(xiàn)了一些不夠理性的傾向。這可能會引起風險,風險一旦爆發(fā),對投資國和投資目的地國都是不利的,因此對大額非主業(yè)的投資和一些不規(guī)范的投資行為,要進行真實性、合規(guī)性的審核,引導企業(yè)審慎決策、精準投資、理性投資。這是必要的,但是我們支持對外投資這個政策沒有變,也不會變。
涉及到統(tǒng)一開放和競爭有序的市場體系問題。作為世界前列的引進外資的國家,一直致力于建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,無論是對外資、對民資、對國資,都是一視同仁,不給予某一個國家、某一類企業(yè)特定的“超國民待遇”。當然,對有些產(chǎn)業(yè)、有些企業(yè)給予一些政策的支持,這也正常,也符合國際慣例,國際上很多國家也是這么做的。前不久國務院常務會剛剛通過一個《關于擴大開放積極利用外資的若干措施》,這個文件最近就要印發(fā),這個文件提出20條措施。
徐紹史表示,“我們要進一步開放市場,進一步引進外資,而且會在統(tǒng)一開放、有序競爭的制度環(huán)境和市場環(huán)境上下更大的功夫。”