10月7日,城廂區(qū)醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)采購項目、廈門市政務(wù)云延續(xù)服務(wù)項目、2023—2024年度福州高新區(qū)市政道路花化社會化采購項目依托我省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng),隨機抽取莆田、福州、廈門、南平四地市評審專家,同時開展政府采購遠程異地評審。這是市財政局推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的一項重要舉措。
遠程異地評審由系統(tǒng)隨機分配場地,并隨機抽取指定數(shù)量的專家,完成同一項目在同一時間不同地點的政府采購項目評審。主客場評審專家通過創(chuàng)新性的獨立單元格,在線實時互動、同步評審,項目評審全程留痕、公開透明、規(guī)范高效。打破傳統(tǒng)政府采購地域空間限制,同時解決了采購活動過程中的專家不足等問題,提高項目評審的公平性、公正性。我市財政部門將依托遠程異地評審優(yōu)勢,加強跨區(qū)域采購監(jiān)管和服務(wù),全力推動遠程異地評審工作標準化、規(guī)范化和常態(tài)化應(yīng)用。
政府采購作為財政支出管理的“三駕馬車”之一,是衡量一個地區(qū)營商環(huán)境優(yōu)劣的重要標志。全面啟用遠程開標,切實解決供應(yīng)商來回奔波、交通受限等問題,降低供應(yīng)商參與政府采購活動門檻。同時,力推政府采購電子化和遠程異地開標評審,實現(xiàn)采購文件免費下載、取消紙質(zhì)投標文件、減少紙質(zhì)證明材料,多措并舉降低制度性交易成本,促供應(yīng)商減負。
記者了解到,市財政局以開展主題教育為契機,出臺《關(guān)于進一步提升政府采購營商環(huán)境的通知》,進一步降低制度性交易成本,推動政府采購電子化,多環(huán)節(jié)強調(diào)政府采購公平競爭,持續(xù)推動政府采購營商環(huán)境建設(shè)。
為確保供應(yīng)商公平參與政府采購競爭,市財政局嚴禁采購人、采購代理機構(gòu)通過限定供應(yīng)商資格條件、設(shè)置需求指標等方式指定或變相指定特定供應(yīng)商,嚴禁采購人或代理機構(gòu)排斥或變相排斥中小企業(yè)、民營企業(yè)、新成立企業(yè),嚴禁通過限制供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇,力爭讓所有參與該市政府采購市場的供應(yīng)商在同一起跑線上競爭。
《通知》指出,市財政局要求采購人和采購代理機構(gòu)根據(jù)供應(yīng)商信用情況減免投標保證金和履約保證金,并進一步規(guī)范保證金收退。集中采購目錄內(nèi)的項目免收投標保證金,其他項目根據(jù)項目特點、供應(yīng)商資信狀況等情況,免收中小企業(yè)投標(響應(yīng))保證金或降低繳納比例。鼓勵采購單位綜合考慮項目特點、供應(yīng)商履約等,不收取或少收取履約保證金。禁止采購人以機構(gòu)變動、人員更替等各種理由,延遲退還保證金。
目前,我市以“前伸后延”服務(wù)模式提升政采效率。將政府采購信息“前伸”,主動服務(wù)企業(yè),依托“全市一張圖”,向企業(yè)精準推送政府采購意向公開信息,幫助企業(yè)提前知曉政府采購信息,做好投標準備工作。將監(jiān)管與服務(wù)工作“后延”,結(jié)合“數(shù)控+人管”實時跟進采購項目流程,開展企業(yè)滿意度模擬調(diào)查,及時了解企業(yè)需求,解決企業(yè)在政府采購活動中遇到的困難。
全媒體記者黃凌燕