10月7日,城廂區(qū)醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、廈門市政務(wù)云延續(xù)服務(wù)項(xiàng)目、2023—2024年度福州高新區(qū)市政道路花化社會(huì)化采購(gòu)項(xiàng)目依托我省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng),隨機(jī)抽取莆田、福州、廈門、南平四地市評(píng)審專家,同時(shí)開(kāi)展政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審。這是市財(cái)政局推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的一項(xiàng)重要舉措。
遠(yuǎn)程異地評(píng)審由系統(tǒng)隨機(jī)分配場(chǎng)地,并隨機(jī)抽取指定數(shù)量的專家,完成同一項(xiàng)目在同一時(shí)間不同地點(diǎn)的政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審。主客場(chǎng)評(píng)審專家通過(guò)創(chuàng)新性的獨(dú)立單元格,在線實(shí)時(shí)互動(dòng)、同步評(píng)審,項(xiàng)目評(píng)審全程留痕、公開(kāi)透明、規(guī)范高效。打破傳統(tǒng)政府采購(gòu)地域空間限制,同時(shí)解決了采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中的專家不足等問(wèn)題,提高項(xiàng)目評(píng)審的公平性、公正性。我市財(cái)政部門將依托遠(yuǎn)程異地評(píng)審優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)跨區(qū)域采購(gòu)監(jiān)管和服務(wù),全力推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)審工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和常態(tài)化應(yīng)用。
政府采購(gòu)作為財(cái)政支出管理的“三駕馬車”之一,是衡量一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)志。全面啟用遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo),切實(shí)解決供應(yīng)商來(lái)回奔波、交通受限等問(wèn)題,降低供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)門檻。同時(shí),力推政府采購(gòu)電子化和遠(yuǎn)程異地開(kāi)標(biāo)評(píng)審,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)文件免費(fèi)下載、取消紙質(zhì)投標(biāo)文件、減少紙質(zhì)證明材料,多措并舉降低制度性交易成本,促供應(yīng)商減負(fù)。
記者了解到,市財(cái)政局以開(kāi)展主題教育為契機(jī),出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的通知》,進(jìn)一步降低制度性交易成本,推動(dòng)政府采購(gòu)電子化,多環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng),持續(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
為確保供應(yīng)商公平參與政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng),市財(cái)政局嚴(yán)禁采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)限定供應(yīng)商資格條件、設(shè)置需求指標(biāo)等方式指定或變相指定特定供應(yīng)商,嚴(yán)禁采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)排斥或變相排斥中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、新成立企業(yè),嚴(yán)禁通過(guò)限制供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇,力爭(zhēng)讓所有參與該市政府采購(gòu)市場(chǎng)的供應(yīng)商在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。
《通知》指出,市財(cái)政局要求采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)供應(yīng)商信用情況減免投標(biāo)保證金和履約保證金,并進(jìn)一步規(guī)范保證金收退。集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金,其他項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商資信狀況等情況,免收中小企業(yè)投標(biāo)(響應(yīng))保證金或降低繳納比例。鼓勵(lì)采購(gòu)單位綜合考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商履約等,不收取或少收取履約保證金。禁止采購(gòu)人以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替等各種理由,延遲退還保證金。
目前,我市以“前伸后延”服務(wù)模式提升政采效率。將政府采購(gòu)信息“前伸”,主動(dòng)服務(wù)企業(yè),依托“全市一張圖”,向企業(yè)精準(zhǔn)推送政府采購(gòu)意向公開(kāi)信息,幫助企業(yè)提前知曉政府采購(gòu)信息,做好投標(biāo)準(zhǔn)備工作。將監(jiān)管與服務(wù)工作“后延”,結(jié)合“數(shù)控+人管”實(shí)時(shí)跟進(jìn)采購(gòu)項(xiàng)目流程,開(kāi)展企業(yè)滿意度模擬調(diào)查,及時(shí)了解企業(yè)需求,解決企業(yè)在政府采購(gòu)活動(dòng)中遇到的困難。
全媒體記者黃凌燕