黨的十八屆六中全會發(fā)出了全面從嚴治黨的動員令,開啟了全面從嚴治黨的新征程。我們必須深刻領會、深入貫徹,結合建設美麗莆田行動,強責任、勇?lián)?、促落實,推動全會各項決策部署在秀嶼落地生根、開花結果。
一、以學鑄魂,強化政治自覺。把學習貫徹六中全會精神作為一項重要的政治任務,納入“兩學一做”學習教育,制定周密的學習計劃和方案,引導黨員干部學思踐悟。抓帶頭,從區(qū)委常委、各套班子領導做起,通過召開區(qū)委常委(擴大)會、區(qū)委理論中心組(擴大)學習會等全區(qū)性會議、領導干部上講臺講黨課、舉辦專題研修班等方式,認真組織學習六中全會精神,學習中央省部級主要領導干部和全省、全市領導干部學習貫徹六中全會專題研討班精神,學習《準則》《條例》,學深吃透、把握實質,轉化為強大的思想武器和行動指南。抓推動,充分發(fā)揮基層黨支部學習教育的戰(zhàn)斗堡壘作用,依托我區(qū)廉政主題公園、珠江廉政教育基地、農(nóng)村黨建長廊、文化墻等宣傳陣地,以及秀嶼新聞網(wǎng)黨建頻道、“黨員e家”平臺、微信、微博、QQ群等學習交流平臺,加強宣傳教育,增強覆蓋面和實效性。抓結合,把學習六中全會精神,同深入貫徹習總書記系列重要講話精神聯(lián)系起來,同“兩學一做”學習教育聯(lián)系起來,同學習黨章黨史聯(lián)系起來,同弘揚莆田人“謀事無中生有、做事腳踏實地、成事報效桑梓”的優(yōu)良品格聯(lián)系起來,抓在經(jīng)常、融入日常,不斷錘煉黨員干部黨性,堅定黨員干部理想信念,牢固樹立“四個意識”,爭當政治上的明白人、信念上的守護人。
二、嚴字當頭,強化正風肅紀。把正黨風清政風、促社風帶民風,作為全面從嚴治黨的切入點和著力點,在全區(qū)上下深入開展“揚清風正氣,比擔當作為,促和諧發(fā)展”活動,大力實施黨性修養(yǎng)提升、機關效能建設、文明鄉(xiāng)風培育等10個專項行動,努力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。正黨風。一方面,要嚴肅黨內(nèi)政治生活。樹好選人用人導向,推行干部平時考核“痕跡化”管理,采取干部個人每周一紀實、單位每月一公示一評議、組織部每半年一盤點的方式,曬工作、看擔當,曬效率、看作風,曬成績、看實效,推動形成能者上庸者下劣者汰的工作機制,形成人人想干事、敢干事的創(chuàng)業(yè)氛圍。嚴格執(zhí)行民主集中制,健全完善區(qū)委各項議事規(guī)則和決策程序,認真落實“三會一課”、雙重組織生活會、談心談話等各項制度,用好用活批評和自我批評武器。另一方面,要強化黨內(nèi)監(jiān)督。重自律,著力完善廉政責任風險防控制度,要求干部立足崗位,量身定制風險清單,逐一查擺風險隱患,制定防控措施;規(guī)范干部個人事項報告制度,組織干部認真學習中辦、國辦近期印發(fā)的規(guī)定、辦法,明確應報事項、漏報瞞報情形和追責問責要求,嚴肅個人報告行為。強他律,把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,注重抓早抓小抓預防,啟動實施區(qū)委巡察工作,配齊配強巡察力量,建立健全制度機制,確保區(qū)委一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋。清政風。大力弘揚“滴水穿石”的精神和“馬上就辦、真抓實干”的工作作風,持續(xù)深化行政審批制度改革,推進區(qū)鎮(zhèn)服務中心、便民代辦點標準化、智能化建設,推行“一個股室審批、一個窗口對外、一個審批專用章辦結”一站式服務模式,區(qū)級審批事項全部納入網(wǎng)上辦事大廳受理,促進審批提速提效。深入開展機關效能提升行動,每年選取一些單位實施試點建設,加快“放管服”,促進工作提質增效。完善績效考評機制,向項目一線、基層一線傾斜,不搞平均主義,注重獎優(yōu)罰懶,激勵干事創(chuàng)業(yè)熱情。促社風。大力實施秀嶼區(qū)構建“親”“清”政商關系若干意見,規(guī)范政商交往行為,做到親近不逾規(guī)、清廉不怠慢,讓企業(yè)家充分體會到權利平等、機會平等、規(guī)則平等,使創(chuàng)業(yè)者有安全感。大力實施“兩違”清理整治,堅持每月區(qū)委區(qū)政府主要領導帶隊現(xiàn)場指導拆違、分管掛鉤領導帶隊督促拆違工作機制,堅決遏制“兩違”現(xiàn)象,堅持集約節(jié)約用地。大力實施共建美麗鄉(xiāng)村行動,推行劃片包干負責制,推動各項治理常態(tài)化長效化,引導群眾主動參與、共建共享,創(chuàng)建美麗家園。帶民風。結合文明城市創(chuàng)建,大力實施秀嶼精神塑造、道德模范選樹等提升市民文明素質十大工程,深入開展移風易俗樹新風活動,針對鋪張浪費、高價聘金等陋習,發(fā)揮老協(xié)會、宮董會等作用,引導群眾勤儉節(jié)約、理性嫁娶。針對鄰里糾紛易發(fā)多發(fā),創(chuàng)新網(wǎng)格化服務管理,開展信訪積案攻堅行動和初信初訪專項整治,引導群眾和睦相處、向上向善。
三、對標看齊,強化擔當作為。把推動實施建設美麗莆田行動綱要2017年計劃,作為檢驗全面從嚴治黨成果的具體實踐。推行“掛圖式”作戰(zhàn)方法,從區(qū)各套班子成員帶頭做起,帶動區(qū)直部門和各鎮(zhèn)、各工業(yè)園區(qū),對照全年經(jīng)濟社會事業(yè)各項目標任務,對照各自職責分工,對照“急、難、重、盼”事項,理清理足理夠需要解決的重要工作,形成“作戰(zhàn)圖”。推行“清單式”落實辦法,圍繞市里30大攻堅項目、20大重點工作,制定攻堅突破的問題清單、任務清單、責任清單,明確攻堅的重點問題、制約瓶頸和關鍵環(huán)節(jié),明確攻堅的時間節(jié)點、目標要求和措施辦法,明確攻堅的力量組織、責任部門和責任人員,確保責任到崗、到人、到位,形成“路線圖”。集聚合力、擼起袖子,著力抓龍頭、促升級。突出抓好CPL產(chǎn)業(yè)鏈、華峰一攬子、佳通輪胎、上海電氣、LNG、海上風電、海吉星、土??叼B(yǎng)小鎮(zhèn)以及上塘金銀谷等龍頭項目,促進化工新材料、紡織新面料、能源三個主導產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展,醫(yī)療健康、海洋、高端裝備三個新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,林產(chǎn)品加工、銀飾珠寶兩個特色產(chǎn)業(yè)精細化發(fā)展。著力抓城鄉(xiāng)、促協(xié)調。大力開發(fā)土海片區(qū)、火車站片區(qū)和笏石中心城區(qū),外創(chuàng)功能環(huán)境,內(nèi)創(chuàng)精神素質,治理亂停靠、亂占道、亂堆放等“十亂”現(xiàn)象,解決出行難、如廁難、購物難等“十難”問題,
推動實現(xiàn)道路潔化、城區(qū)亮化、環(huán)境綠化、市容美化、設施優(yōu)化;立足各鎮(zhèn)資源稟賦,以幸福家園、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設為依托,以東莊鎮(zhèn)、東嶠鎮(zhèn)片區(qū)開發(fā)為試點,帶動各鎮(zhèn)做大集鎮(zhèn)功能,促進集聚發(fā)展。著力抓生態(tài)、促宜居。實施全民綠化造林行動,抓好點線面綠化提升,抓好海灣海岸綜合整治,積極創(chuàng)建國家海洋生態(tài)文明建設示范區(qū);立足海風海水海島海景,做足“藍色海洋、金色沙灘、綠色山水、銀色飾品、白色鹽場”五篇文章,推進實施全域旅游開發(fā)。著力抓民生、促和諧。牢記做多少民生就會留下多少名聲,補齊文教場館設施短板,健全區(qū)鎮(zhèn)村醫(yī)療設施網(wǎng)絡,提升市民素質素養(yǎng),創(chuàng)新網(wǎng)格化服務管理,建設文化之城、健康之城、文明之城、平安之城,讓群眾在共建港興業(yè)旺富美秀嶼中,享有更多的獲得感和幸福感。(作者系中共秀嶼區(qū)委書記)