開欄的話

　　今年是平潭自貿(mào)片區(qū)掛牌成立十周年。十年來，平潭大膽試、大膽闖、自主改，堅持以高水平開放為引領(lǐng)，在制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、兩岸融合等方面取得卓越成就，形成一批具有平潭辨識度的標(biāo)志成果。平潭時報今起開設(shè)“平潭自貿(mào)片區(qū)十周年”專欄，充分展現(xiàn)十年來的建設(shè)新成效、新風(fēng)貌，全面展示平潭自貿(mào)片區(qū)的改革歷程和特色亮點。

　　“從30天到30分鐘！”平潭自貿(mào)片區(qū)建設(shè)十周年之際，電商創(chuàng)業(yè)者陳必賢帶著他的第三份營業(yè)執(zhí)照走出實驗區(qū)行政服務(wù)中心。這位改革親歷者用多年創(chuàng)業(yè)軌跡丈量著商事登記集成改革的刻度，詮釋著平潭自貿(mào)片區(qū)從“先行先試”到“制度集成”的破局之路。

　　2024年11月11日，全省首張直接變更登記“個轉(zhuǎn)企”營業(yè)執(zhí)照在平潭發(fā)放

　　近日，從事電商貿(mào)易多年的陳必賢再次走進(jìn)實驗區(qū)行政服務(wù)中心，他這次辦理的是注冊子公司業(yè)務(wù)，不到30分鐘就完成了企業(yè)開辦手續(xù)。作為實驗區(qū)行政服務(wù)中心窗口辦事的“常駐嘉賓”，從個體工商戶注冊到“個轉(zhuǎn)企”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，再到子公司的注冊，陳必賢親歷了商事登記從“折返跑”到“指尖辦”的時代跨越。

　　“前些年辦理證照要跑多個部門，要反復(fù)提交材料，沒個三四趟辦不下來。”陳必賢拿著剛辦結(jié)的營業(yè)執(zhí)照告訴記者，“現(xiàn)在推行證照聯(lián)辦、‘一企一證’改革后，網(wǎng)上申報材料審核通過，帶齊原件跑一次就能拿證。”

　　作為福建省商事登記制度改革的重點地區(qū)，平潭于2015年5月4日上午8時率先發(fā)出全國首張使用統(tǒng)一社會信用代碼的“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照，該試點經(jīng)驗隨后被逐步復(fù)制、推廣到全國。2017年4月20日，全國首臺營業(yè)執(zhí)照自助登記打照機在平潭投入使用。此后，平潭還通過企業(yè)名稱自主選用、一表填報等改革，大幅降低準(zhǔn)入門檻，企業(yè)開辦時間從35天壓縮至1天以內(nèi)。如今，“一趟不跑、一紙不交”成為常態(tài)化。目前，全程網(wǎng)辦場景幾乎覆蓋了公司、個體工商戶“全生命周期”，有效化解以往填寫難、簽字久、排隊長等問題。經(jīng)統(tǒng)計，全程網(wǎng)辦經(jīng)營主體達(dá)到10.2萬戶次。

　　實驗區(qū)行政服務(wù)中心企業(yè)注冊科干部林蓉表示，商事登記改革是一個持續(xù)拓展、深化的系統(tǒng)性改革工程，幾乎所有的做法都在實踐過程中不斷優(yōu)化完善、升級迭代。例如，在“三證合一、一照一碼”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行“五證合一”，而后實現(xiàn)“多證合一”。同時，平潭率先推出的名稱自主選用、住所承諾制等創(chuàng)新舉措，也逐步被其他省市乃至全國復(fù)制推廣。目前，平潭在商事登記全程電子化覆蓋度方面，其中臺資企業(yè)注冊“全程網(wǎng)辦”這項做法走在全國前列。（作者：林海艷）