六日，福建省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建陽建平大道的建設(shè)者正在加班加點(diǎn)鋪設(shè)路面。該路長(zhǎng)四千九百多米、寬四十五米，總投資一億八千萬元，計(jì)劃年底竣工投入使用。該路建成后將成為建陽區(qū)連接武夷新區(qū)的主干道之一。 夜幕降臨。建陽區(qū)崇陽北路新修的木棧道上，人流如織。

武夷新區(qū)

　　“看斑斕夜色，觀萬家燈火，賞一江溪水，沐拂面春風(fēng)，美哉！快哉！”住在童游片區(qū)的退休干部老方是木棧道上健身行走的常客，他一邊疾步快走，一邊笑著對(duì)記者說。

　　全長(zhǎng)2.2公里的崇陽北路是建陽東城區(qū)連接武夷新區(qū)的一條交通干道。為更好地對(duì)接新區(qū)路網(wǎng)，去年，建陽區(qū)實(shí)施該路段的改造工程，對(duì)原有道路進(jìn)行路面拓寬和景觀升級(jí)。工程總投資4000多萬元，項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括機(jī)動(dòng)車道拓寬和瀝青鋪設(shè)，新建景觀棧道，水電、通訊管網(wǎng)下地及道路綠化等。

　　這是建陽區(qū)與武夷新區(qū)同城發(fā)展的民生工程之一。

干群同心 減少阻力

　　武夷新區(qū)的三大組團(tuán)，除興田組團(tuán)之外，童游與將口組團(tuán)都隸屬建陽區(qū)。特別是童游組團(tuán)的南林核心區(qū)，是南平行政區(qū)劃調(diào)整后的市政府所在地。

　　那么，武夷新區(qū)的“空降”，對(duì)建陽區(qū)意味著什么？

　　“武夷新區(qū)開發(fā)建設(shè)，給建陽帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇：城市地位將得到進(jìn)一步提升，各類資源要素的整合集聚，必將使縣域經(jīng)濟(jì)更加繁榮，群眾的就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)增加，百姓的資產(chǎn)會(huì)增值，市民會(huì)享受到更多實(shí)實(shí)在在的公共福利。”區(qū)委書記袁仁旺在各種場(chǎng)合，反復(fù)宣講這個(gè)淺顯而又深刻的道理。

　　建設(shè)武夷新區(qū)，就是建設(shè)自己的家園。建陽區(qū)上下達(dá)成共識(shí)，并把“立足全省找位置，融入新區(qū)謀發(fā)展”作為全區(qū)工作的“雙翼”。

　　通過同城化戰(zhàn)略合作這個(gè)平臺(tái)，建陽區(qū)與武夷新區(qū)建立起了領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)常性互訪溝通、關(guān)聯(lián)部門和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動(dòng)協(xié)調(diào)的合作機(jī)制，促進(jìn)工作對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、資源對(duì)接、政策對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享、市場(chǎng)共享、人才共享，推動(dòng)區(qū)域加快融合。

　　去年，在原有近200名征遷干部的基礎(chǔ)上，建陽區(qū)又抽調(diào)了21名優(yōu)秀干部充實(shí)到新區(qū)征遷一線，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式，合力突破征地拆遷中的重點(diǎn)難點(diǎn)，有效解決了征遷工作“兩層面、兩張皮”的問題。2013年8月份實(shí)施征遷包干制度以來，已征地10289畝，拆遷36萬平方米。

　　與此同時(shí)，按照“先安后遷”原則，武夷新區(qū)投資約10億元建設(shè)60萬平方米商住一體的統(tǒng)建安置房，用于被征遷群眾的安置，還準(zhǔn)備將回?fù)芙o被征遷群眾的留置地，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收益，確保被征遷群眾居有其屋、商有其業(yè)、財(cái)有其源，加快被征地群眾從村民向市民的轉(zhuǎn)變。

規(guī)劃同向 添加助力

　　同城化，不是簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)張，而是形成輻射力、擴(kuò)散力與競(jìng)爭(zhēng)力越來越強(qiáng)的板塊經(jīng)濟(jì)，從而有效降低交易成本，減少資源消耗，開拓共同市場(chǎng)，促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

　　規(guī)劃一張網(wǎng)，發(fā)展一盤棋。

　　秉承這個(gè)理念，武夷新區(qū)與建陽區(qū)跳出行政區(qū)劃的“圍城”，按照科學(xué)布局、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、合作共建、互利雙贏的原則和“綠色發(fā)展、共建共享”的發(fā)展目標(biāo)，共同編制城市空間和產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，倡導(dǎo)建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，加快道路、交通、給水、排水、燃?xì)狻⒗幚淼纫惑w化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，完善土地、能源、電力、產(chǎn)業(yè)等要素規(guī)劃，以及文化、教育、衛(wèi)生、科技等社會(huì)公共設(shè)施規(guī)劃的編制，推進(jìn)公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，加快推進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)向中心城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　記者在武夷新區(qū)云谷小區(qū)看到，投資約2.5億元的城區(qū)4所學(xué)校17棟建筑已全部封頂；武夷總醫(yī)院、歌劇院、博物館、體育中心等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)工作有序推進(jìn)。這項(xiàng)公建項(xiàng)目的規(guī)劃與建設(shè)，為新興中心城市的社會(huì)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　　南平交通運(yùn)輸局武夷新區(qū)分局局長(zhǎng)張家平告訴記者，為確保今年6月份武夷新區(qū)（將口）交通運(yùn)輸組織與合福高鐵武夷山東站開通運(yùn)行有效銜接，已制定了《建陽—武夷新區(qū)—武夷山同城化公交專線規(guī)劃》方案，計(jì)劃在武夷新區(qū)開設(shè)公交線路和設(shè)立城市出租車運(yùn)營(yíng)服務(wù)。同時(shí)附加油、加氣、充電等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局和快遞貨運(yùn)站點(diǎn)布局等。建陽—武夷山（同城化）公交專線規(guī)劃則包括建陽區(qū)、武夷新區(qū)、武夷山市、武夷山市度假區(qū)等區(qū)域的公交同城化。

建設(shè)同步 凝聚合力

　　濱江東路道路改造、建平大道建設(shè)順利推進(jìn)、西區(qū)生態(tài)城至高鐵武夷山東站輕軌、浦南高速公路西移等項(xiàng)目前期工作有序開展，考亭大橋、七賢橋投入使用，五福橋建設(shè)加快推進(jìn)。改造和新建城市道路7.9公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)11.3公里，新增公共綠地面積11萬平方米、城市供水能力2萬噸、停車位320個(gè)……提起2014年的城市綜合建設(shè)項(xiàng)目，建陽區(qū)區(qū)長(zhǎng)楊新強(qiáng)如數(shù)家珍。

　　近些年，建陽區(qū)堅(jiān)持“北接（新區(qū)）西拓（西區(qū)）”城市發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)舊城改造，全力推進(jìn)一個(gè)完整社區(qū)、一條民俗文化街、一個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)、一個(gè)主題文化公園、一個(gè)城市商貿(mào)綜合體、一個(gè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園等“六個(gè)一”工程。去年，建陽城建重點(diǎn)工程開工66個(gè)，完成投資35.6億元，完成年度投資任務(wù)的113%。

　　與建陽區(qū)相呼應(yīng)，武夷新區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)也一路高歌：南林核心區(qū)初步形成“四橫五縱”城市骨干路網(wǎng)，建成南林大橋、南林大道、緯三路等骨干路網(wǎng)，初步形成濱江東、西路等重要景觀帶，水之廊、水之廳、水之門景觀工程基本成型；高鐵通車在即，武夷山東站站西大橋、站前廣場(chǎng)市政工程（一期）已完工投入使用，旅游集散中心、客運(yùn)樞紐主體工程已封頂并進(jìn)入裝修……

　　記者了解到，今年，武夷新區(qū)將加快與武夷山、建陽的北接南聯(lián)，重點(diǎn)推進(jìn)三大亮點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)?？焖偻ǖ?、軌道交通、崇陽溪旅游景觀、馬拉松賽道、武夷山森林生態(tài)博物院等項(xiàng)目都是重頭戲。

　　楊新強(qiáng)表示，為了把建陽老城區(qū)與武夷新區(qū)緊緊聯(lián)系在一起，今年建陽還將啟動(dòng)城市建設(shè)項(xiàng)目75項(xiàng)，計(jì)劃投資35.7億元，完成人民公園、潭山大道、景龍路、四聯(lián)大廈、麻陽溪綠水景觀步道等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)臥龍灣第二通道、螃蜞路至西區(qū)生態(tài)城涵洞及道路拓寬、水西橋改造、城區(qū)公交始末站等項(xiàng)目開工建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)同鏈 激發(fā)活力

　　產(chǎn)業(yè)是城市的支撐，城市引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有好的產(chǎn)業(yè)才能支撐城市可持續(xù)發(fā)展，只有建設(shè)好的城市才能吸引好的產(chǎn)業(yè)前來發(fā)展。

　　武夷新區(qū)提出了產(chǎn)城互動(dòng)、以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合的理念，按照“北旅南城”的產(chǎn)業(yè)布局，以創(chuàng)建省級(jí)高新工業(yè)園區(qū)為契機(jī)，已引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)定位和環(huán)保要求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目98個(gè)，累計(jì)總投資361億元。通過不斷引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成產(chǎn)業(yè)對(duì)城市發(fā)展的支撐。

　　根據(jù)新區(qū)的城市框架和產(chǎn)業(yè)布局，近年來,建陽區(qū)突出抓龍頭鑄鏈條，支持龍頭企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、資產(chǎn)收購、合資合作等方式快速擴(kuò)張，將一個(gè)企業(yè)做成一個(gè)園區(qū)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，形成“策劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批”的滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，策劃生成重大項(xiàng)目90項(xiàng)，新引進(jìn)2000萬元以上項(xiàng)目89項(xiàng)，新增5億元以上的重大投資項(xiàng)目16項(xiàng)。

　　武夷新區(qū)與建陽區(qū)堅(jiān)持依托資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和缺失項(xiàng)目，有針對(duì)性地引導(dǎo)同類企業(yè)、上下游企業(yè)和配套企業(yè)入駐，形成龍頭引領(lǐng)、鏈條延伸、集群共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在持續(xù)培育之下，旅游養(yǎng)生、生物醫(yī)藥、食品加工、新材料新能源、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已初具效應(yīng)。

　　同沐武夷風(fēng)，共飲一溪水。武夷新區(qū)與建陽區(qū)為構(gòu)建戰(zhàn)略同向、資源同用、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、市場(chǎng)同享、城市同建、文化同塑的一體化格局，攜手并肩，奮楫前行。（林志明 王柳珍）