六日，福建省重點建設(shè)項目建陽建平大道的建設(shè)者正在加班加點鋪設(shè)路面。該路長四千九百多米、寬四十五米，總投資一億八千萬元，計劃年底竣工投入使用。該路建成后將成為建陽區(qū)連接武夷新區(qū)的主干道之一。 夜幕降臨。建陽區(qū)崇陽北路新修的木棧道上，人流如織。

武夷新區(qū)

　　“看斑斕夜色，觀萬家燈火，賞一江溪水，沐拂面春風(fēng)，美哉！快哉！”住在童游片區(qū)的退休干部老方是木棧道上健身行走的?？?，他一邊疾步快走，一邊笑著對記者說。

　　全長2.2公里的崇陽北路是建陽東城區(qū)連接武夷新區(qū)的一條交通干道。為更好地對接新區(qū)路網(wǎng)，去年，建陽區(qū)實施該路段的改造工程，對原有道路進行路面拓寬和景觀升級。工程總投資4000多萬元，項目內(nèi)容包括機動車道拓寬和瀝青鋪設(shè)，新建景觀棧道，水電、通訊管網(wǎng)下地及道路綠化等。

　　這是建陽區(qū)與武夷新區(qū)同城發(fā)展的民生工程之一。

干群同心 減少阻力

　　武夷新區(qū)的三大組團，除興田組團之外，童游與將口組團都隸屬建陽區(qū)。特別是童游組團的南林核心區(qū)，是南平行政區(qū)劃調(diào)整后的市政府所在地。

　　那么，武夷新區(qū)的“空降”，對建陽區(qū)意味著什么？

　　“武夷新區(qū)開發(fā)建設(shè)，給建陽帶來了千載難逢的歷史機遇：城市地位將得到進一步提升，各類資源要素的整合集聚，必將使縣域經(jīng)濟更加繁榮，群眾的就業(yè)機會會增加，百姓的資產(chǎn)會增值，市民會享受到更多實實在在的公共福利。”區(qū)委書記袁仁旺在各種場合，反復(fù)宣講這個淺顯而又深刻的道理。

　　建設(shè)武夷新區(qū)，就是建設(shè)自己的家園。建陽區(qū)上下達成共識，并把“立足全省找位置，融入新區(qū)謀發(fā)展”作為全區(qū)工作的“雙翼”。

　　通過同城化戰(zhàn)略合作這個平臺，建陽區(qū)與武夷新區(qū)建立起了領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)常性互訪溝通、關(guān)聯(lián)部門和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動協(xié)調(diào)的合作機制，促進工作對接、項目對接、資源對接、政策對接，實現(xiàn)信息共享、市場共享、人才共享，推動區(qū)域加快融合。

　　去年，在原有近200名征遷干部的基礎(chǔ)上，建陽區(qū)又抽調(diào)了21名優(yōu)秀干部充實到新區(qū)征遷一線，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式，合力突破征地拆遷中的重點難點，有效解決了征遷工作“兩層面、兩張皮”的問題。2013年8月份實施征遷包干制度以來，已征地10289畝，拆遷36萬平方米。

　　與此同時，按照“先安后遷”原則，武夷新區(qū)投資約10億元建設(shè)60萬平方米商住一體的統(tǒng)建安置房，用于被征遷群眾的安置，還準(zhǔn)備將回撥給被征遷群眾的留置地，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收益，確保被征遷群眾居有其屋、商有其業(yè)、財有其源，加快被征地群眾從村民向市民的轉(zhuǎn)變。

規(guī)劃同向 添加助力

　　同城化，不是簡單的規(guī)模擴張，而是形成輻射力、擴散力與競爭力越來越強的板塊經(jīng)濟，從而有效降低交易成本，減少資源消耗，開拓共同市場，促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

　　規(guī)劃一張網(wǎng)，發(fā)展一盤棋。

　　秉承這個理念，武夷新區(qū)與建陽區(qū)跳出行政區(qū)劃的“圍城”，按照科學(xué)布局、優(yōu)勢互補、資源共享、合作共建、互利雙贏的原則和“綠色發(fā)展、共建共享”的發(fā)展目標(biāo)，共同編制城市空間和產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，倡導(dǎo)建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，加快道路、交通、給水、排水、燃氣、垃圾處理等一體化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，完善土地、能源、電力、產(chǎn)業(yè)等要素規(guī)劃，以及文化、教育、衛(wèi)生、科技等社會公共設(shè)施規(guī)劃的編制，推進公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，加快推進縣城經(jīng)濟向中心城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

　　記者在武夷新區(qū)云谷小區(qū)看到，投資約2.5億元的城區(qū)4所學(xué)校17棟建筑已全部封頂；武夷總醫(yī)院、歌劇院、博物館、體育中心等社會事業(yè)項目的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)工作有序推進。這項公建項目的規(guī)劃與建設(shè)，為新興中心城市的社會發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

　　南平交通運輸局武夷新區(qū)分局局長張家平告訴記者，為確保今年6月份武夷新區(qū)（將口）交通運輸組織與合福高鐵武夷山東站開通運行有效銜接，已制定了《建陽—武夷新區(qū)—武夷山同城化公交專線規(guī)劃》方案，計劃在武夷新區(qū)開設(shè)公交線路和設(shè)立城市出租車運營服務(wù)。同時附加油、加氣、充電等服務(wù)網(wǎng)點布局和快遞貨運站點布局等。建陽—武夷山（同城化）公交專線規(guī)劃則包括建陽區(qū)、武夷新區(qū)、武夷山市、武夷山市度假區(qū)等區(qū)域的公交同城化。

建設(shè)同步 凝聚合力

　　濱江東路道路改造、建平大道建設(shè)順利推進、西區(qū)生態(tài)城至高鐵武夷山東站輕軌、浦南高速公路西移等項目前期工作有序開展，考亭大橋、七賢橋投入使用，五福橋建設(shè)加快推進。改造和新建城市道路7.9公里、燃氣管網(wǎng)11.3公里，新增公共綠地面積11萬平方米、城市供水能力2萬噸、停車位320個……提起2014年的城市綜合建設(shè)項目，建陽區(qū)區(qū)長楊新強如數(shù)家珍。

　　近些年，建陽區(qū)堅持“北接（新區(qū)）西拓（西區(qū)）”城市發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進舊城改造，全力推進一個完整社區(qū)、一條民俗文化街、一個4A級旅游景區(qū)、一個主題文化公園、一個城市商貿(mào)綜合體、一個專業(yè)產(chǎn)業(yè)園等“六個一”工程。去年，建陽城建重點工程開工66個，完成投資35.6億元，完成年度投資任務(wù)的113%。

　　與建陽區(qū)相呼應(yīng)，武夷新區(qū)的項目建設(shè)也一路高歌：南林核心區(qū)初步形成“四橫五縱”城市骨干路網(wǎng)，建成南林大橋、南林大道、緯三路等骨干路網(wǎng)，初步形成濱江東、西路等重要景觀帶，水之廊、水之廳、水之門景觀工程基本成型；高鐵通車在即，武夷山東站站西大橋、站前廣場市政工程（一期）已完工投入使用，旅游集散中心、客運樞紐主體工程已封頂并進入裝修……

　　記者了解到，今年，武夷新區(qū)將加快與武夷山、建陽的北接南聯(lián)，重點推進三大亮點工程項目建設(shè)。快速通道、軌道交通、崇陽溪旅游景觀、馬拉松賽道、武夷山森林生態(tài)博物院等項目都是重頭戲。

　　楊新強表示，為了把建陽老城區(qū)與武夷新區(qū)緊緊聯(lián)系在一起，今年建陽還將啟動城市建設(shè)項目75項，計劃投資35.7億元，完成人民公園、潭山大道、景龍路、四聯(lián)大廈、麻陽溪綠水景觀步道等項目建設(shè)，加快推進臥龍灣第二通道、螃蜞路至西區(qū)生態(tài)城涵洞及道路拓寬、水西橋改造、城區(qū)公交始末站等項目開工建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)同鏈 激發(fā)活力

　　產(chǎn)業(yè)是城市的支撐，城市引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有好的產(chǎn)業(yè)才能支撐城市可持續(xù)發(fā)展，只有建設(shè)好的城市才能吸引好的產(chǎn)業(yè)前來發(fā)展。

　　武夷新區(qū)提出了產(chǎn)城互動、以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合的理念，按照“北旅南城”的產(chǎn)業(yè)布局，以創(chuàng)建省級高新工業(yè)園區(qū)為契機，已引進符合產(chǎn)業(yè)定位和環(huán)保要求的大項目、好項目98個，累計總投資361億元。通過不斷引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成產(chǎn)業(yè)對城市發(fā)展的支撐。

　　根據(jù)新區(qū)的城市框架和產(chǎn)業(yè)布局，近年來,建陽區(qū)突出抓龍頭鑄鏈條，支持龍頭企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、資產(chǎn)收購、合資合作等方式快速擴張，將一個企業(yè)做成一個園區(qū)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，形成“策劃一批、儲備一批、開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批”的滾動發(fā)展態(tài)勢，策劃生成重大項目90項，新引進2000萬元以上項目89項，新增5億元以上的重大投資項目16項。

　　武夷新區(qū)與建陽區(qū)堅持依托資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和缺失項目，有針對性地引導(dǎo)同類企業(yè)、上下游企業(yè)和配套企業(yè)入駐，形成龍頭引領(lǐng)、鏈條延伸、集群共進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在持續(xù)培育之下，旅游養(yǎng)生、生物醫(yī)藥、食品加工、新材料新能源、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)項目已初具效應(yīng)。

　　同沐武夷風(fēng)，共飲一溪水。武夷新區(qū)與建陽區(qū)為構(gòu)建戰(zhàn)略同向、資源同用、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、市場同享、城市同建、文化同塑的一體化格局，攜手并肩，奮楫前行。（林志明 王柳珍）