24日,全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議在延召開。會(huì)議指出,南平市將著力簡(jiǎn)政放權(quán),深化行政審批制度改革,深入推進(jìn)“三清單一平臺(tái)”建設(shè)。
行政審批制度改革是行政管理體制改革的重要內(nèi)容,是民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年9月底、11月初,市編辦先后提請(qǐng)市政府公布了市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單。目前,南平市共保留市級(jí)行政審批事項(xiàng)210項(xiàng)、市級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)407項(xiàng)。較2013年,市級(jí)行政審批事項(xiàng)減少38項(xiàng)。同時(shí),南平市全力推進(jìn)市級(jí)行政權(quán)力清單制度改革工作,建立“五級(jí)聯(lián)審”制度,于今年1月,分兩批在設(shè)區(qū)市中率先公布了39個(gè)市直部門單位的行政權(quán)力清單。目前,共保留市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)6014項(xiàng)。南平市行政審批制度改革工作走在全省前列。
“三清單一平臺(tái)”分別指“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“公共服務(wù)事項(xiàng)清單”和“線上線下虛實(shí)一體”的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。目前已完成清理的地區(qū),將會(huì)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)法律法規(guī)和部門職責(zé)任務(wù)調(diào)整變化,及時(shí)對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行清理調(diào)整,最大限度給市場(chǎng)放權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。同時(shí),今年上半年,南平市將會(huì)著力優(yōu)化并公開權(quán)力運(yùn)行流程,會(huì)議要求市、縣于上半年全部完成該項(xiàng)工作,并予以公布,確保政府“法無(wú)授權(quán)不可為”。
目前,中央編辦已明確將建立政府責(zé)任清單制度納入年度工作。南平市各級(jí)審改和機(jī)構(gòu)編制部門將會(huì)按照權(quán)責(zé)一致原則,結(jié)合權(quán)力清單樹立編制各部門責(zé)任清單,市政府督查室、市效能辦、市審改辦等部門將會(huì)聯(lián)合督促各級(jí)各部門嚴(yán)格按照清單承擔(dān)責(zé)任,確保政府“法定職責(zé)必須為”。
“公共服務(wù)事項(xiàng)清單”方面,在去年完成公共服務(wù)事項(xiàng)清理的基礎(chǔ)上,今年南平市將全面編制并公開公共服務(wù)事項(xiàng)清單,進(jìn)一步規(guī)范辦事流程,爭(zhēng)取為企業(yè)和群眾提供最大便利。
會(huì)議還指出,各相關(guān)部門要著力職能轉(zhuǎn)變,深化行政體制改革;著力構(gòu)建公益事業(yè),穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革;著力依法治編,加強(qiáng)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。(李文超)