1月1日，新《環(huán)保法》實(shí)施。當(dāng)天，民間環(huán)保組織自然之友和福建綠家園收到了南平中級法院的案件受理通知書。謝某等3人因非法占用林地破壞生態(tài)植被的行為被起訴，該案成為新《環(huán)保法》實(shí)施以來全國首例獲立案的環(huán)境公益訴訟案件。昨日記者獲悉，這起案件將于本月開庭審理。

　　南平市森林覆蓋率達(dá)74.7％，分布著地球同緯度地區(qū)規(guī)模最大、物種最豐富的中亞熱帶原生性生態(tài)系統(tǒng)。

　　為守護(hù)這片碧水青山，近年來，南平法院實(shí)施預(yù)防性、修復(fù)性、創(chuàng)新性“三位一體”生態(tài)司法，從對毀林排污的懲治拓展到對青山綠水的修復(fù)，提升生態(tài)司法的職能作用和發(fā)展空間。

從懲治犯罪到修復(fù)生態(tài)

　　長期以來，部分村民靠山吃山的觀念根深蒂固，盜伐濫伐、破壞林地等行為屢屢發(fā)生。在懲治犯罪和修復(fù)生態(tài)的審判實(shí)踐中，南平法院摸索出一條一箭雙雕的路子。

　　光澤人單某未經(jīng)林業(yè)主管部門同意，擅自將山場推平用于堆放、加工雞糞，造成38.7畝的生態(tài)公益林被毀壞。2014年11月10日，這起環(huán)境公益訴訟案件在光澤法院開庭審理。這是南平的林業(yè)部門首次以原告身份提起環(huán)境公益訴訟，也是閩北第一起“官告民”的環(huán)境公益訴訟案。

　　一審判決后，單某與林業(yè)局達(dá)成了調(diào)解協(xié)議——單某在兩年內(nèi)對受損害林地植被進(jìn)行恢復(fù)并負(fù)責(zé)管護(hù)，由林業(yè)局依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

　　去年一年，南平法院共依法懲處破壞生態(tài)資源和環(huán)境污染犯罪案件208件385人，責(zé)令刑事被告人補(bǔ)種、管護(hù)林木2600畝，在重點(diǎn)山場建立了10片生態(tài)管護(hù)補(bǔ)種基地。

從事后打擊到事前預(yù)防

　　1月16日，福建省首個(gè)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)示范區(qū)在武夷山國家級自然保護(hù)區(qū)掛牌。示范區(qū)依托生態(tài)保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政與司法無縫銜接，有效預(yù)防和懲治破壞生態(tài)資源犯罪。

　　早上一上班，護(hù)林員徐鶴云的手機(jī)就收到了武夷山法院官方微信發(fā)來的一條案例信息。

　　武夷山興田鎮(zhèn)村民賀某為了在自家山場種茶，在未辦采伐手續(xù)情況下，就雇傭工人砍伐林木25立方米，面積達(dá)28畝。武夷山法院一審以濫伐林木罪判處賀某拘役五個(gè)月，并處罰金2000元。

　　“這個(gè)案例很有教育意義，我馬上從微信群轉(zhuǎn)發(fā)給其他村民。”徐鶴云說。他的另一個(gè)身份是武夷山法院聘請的“生態(tài)司法保護(hù)宣傳員”。和他一起受聘的還有其他64名保護(hù)區(qū)綜治協(xié)管員和護(hù)林員。

　　2014年以來，保護(hù)區(qū)未發(fā)生一起涉生態(tài)案件，生態(tài)糾紛同比減少了21%。

　　近年來，南平市兩級法院依托互聯(lián)網(wǎng)站、微博微信、短信平臺(tái)，搭建生態(tài)司法宣傳“微平臺(tái)”，讓林區(qū)群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)入腦入心。

從局部保護(hù)到全面覆蓋

　　2013年5月，南平市11個(gè)林業(yè)審判庭全部更名為生態(tài)資源審判庭，審判職能從單一的林業(yè)資源拓展到空氣、水流、土地、礦產(chǎn)資源等生態(tài)領(lǐng)域。

　　不久前，延平區(qū)薛某等3人在未取得采礦許可證的情況下，雇傭他人在延平區(qū)王臺(tái)鎮(zhèn)擅自開采稀土礦，造成當(dāng)?shù)仫嬘盟次廴?，引發(fā)村民集體上訪。案發(fā)后，被告人薛某、龍某先后投案自首。延平法院一審以非法采礦罪判處薛某等3人有期徒刑3至4年等刑罰，并賠償飲用水修復(fù)費(fèi)用30萬元。

　　良好的生態(tài)環(huán)境，離不開司法品牌的保駕護(hù)航。去年，南平中院開展“一院一品”生態(tài)司法品牌亮點(diǎn)建設(shè)，聘請66名專業(yè)人士組成生態(tài)審判專家智庫，生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)資金、生態(tài)資源保護(hù)“禁止令”等一批創(chuàng)新司法做法在閩北遍地開花。（福建日報(bào)記者 吳柳滔 通訊員 蘭禮源 陳福華）