“金融是經(jīng)濟(jì)的血液”，長期以來，由于“成本高、風(fēng)險(xiǎn)高”，農(nóng)村金融服務(wù)是我國金融體系中的薄弱環(huán)節(jié)之一。尤其是隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融的需求更加旺盛。去年中央一號(hào)文件要求改善農(nóng)村金融服務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)先滿足農(nóng)戶信貸需求。如何破解這一難題?

　　近年來，在政府和市場的共同作用下，經(jīng)過對原本單一的傳統(tǒng)信貸融資方式的創(chuàng)新，南平市農(nóng)村、涉農(nóng)企業(yè)這些原本金融服務(wù)的薄弱領(lǐng)域和弱勢群體，開始沐浴在金融創(chuàng)新的陽光之下。昨日記者從有關(guān)部門了解到，去年全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(俗稱“新三板”)擴(kuò)大至全國，掀起了全國中小企業(yè)的上市潮，南平也有兩家中小企業(yè)躋身“新三板”，成為閩北第一批“吃螃蟹的人”。

金融創(chuàng)新：讓農(nóng)民兄弟的生產(chǎn)資料能來錢

　　面對農(nóng)戶反映強(qiáng)烈的貸款難問題，各地積極對接金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新“三農(nóng)”信貸模式，特別是針對解決農(nóng)戶貸款抵押物不足的問題，各地各出新招，從政策、體制機(jī)制等各方面入手，喚醒沉睡資本，激活生產(chǎn)要素，積極深化改革，讓金融之水不斷流入“三農(nóng)之田”。

　　去年1月22日，建甌小橋鎮(zhèn)陽澤村的16戶農(nóng)戶以1575畝土地承包經(jīng)營權(quán)為抵押，獲得建甌市農(nóng)村信用合作聯(lián)社發(fā)放貸款149.5萬元。這筆貸款同時(shí)由16戶農(nóng)戶有訂單的建甌旺嘉食品公司擔(dān)保，既降低了貸款風(fēng)險(xiǎn)，又穩(wěn)定了承包大戶，擴(kuò)大了種植規(guī)模。去年3月20日，以期限45年的150畝土地承包經(jīng)營權(quán)作抵押，建甌市益意科技養(yǎng)殖公司董事長葉盛旺從建甌市農(nóng)村信用合作聯(lián)社獲得貸款40萬元。這是閩北首家以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)為抵押獲得貸款的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

　　去年6月4日，建陽在全省首創(chuàng)家庭農(nóng)場貸款，種糧大戶曾雄香獲得瑞獅村鎮(zhèn)銀行發(fā)放的45萬元家庭農(nóng)場貸款。家庭農(nóng)場貸款額度最高可達(dá)種糧成本總額的70%;糧食生產(chǎn)貸款期限一般在1年之內(nèi)，最長可達(dá)兩年;且貸款利率優(yōu)惠。

　　為了鼓勵(lì)推廣家庭農(nóng)場貸款這一新的信貸品種，建陽市政府安排財(cái)政預(yù)算，設(shè)立了政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對金融機(jī)構(gòu)予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，同時(shí)建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和農(nóng)村土地抵押擔(dān)保平臺(tái)，推行農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款，拓寬家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社抵押擔(dān)保物范圍。截至去年末，該市金融機(jī)構(gòu)累計(jì)向800余戶種糧大戶發(fā)放貸款9000多萬元，支持種糧面積15萬多畝。

　　為提高林農(nóng)生產(chǎn)積極性，邵武市深化林權(quán)制度改革，去年2月28日，邵武市富源林業(yè)收儲(chǔ)中心掛牌成立，這個(gè)閩北首家林業(yè)收儲(chǔ)中心，由國有企業(yè)邵武富源林業(yè)發(fā)展有限公司出資組建，主要為林農(nóng)以林權(quán)抵押貸款提供免費(fèi)的擔(dān)保收儲(chǔ)服務(wù)。林農(nóng)將林權(quán)證等材料交到林業(yè)收儲(chǔ)中心，收儲(chǔ)中心工作人員對其山場進(jìn)行評估，評估報(bào)告提交林業(yè)局評審小組確定最高擔(dān)保額度，林農(nóng)就可與銀行簽訂貸款合同，辦理林權(quán)抵押登記后，銀行即可放貸。

　　據(jù)悉，全市林業(yè)部門積極推進(jìn)林權(quán)抵押擔(dān)保收儲(chǔ)工作，越來越多的林農(nóng)不再為林業(yè)經(jīng)營資金短缺發(fā)愁，截至去年8月，全市林權(quán)抵押貸款金額已達(dá)2.8億元。

　　與此同時(shí)，全市各地都在不斷進(jìn)行金融創(chuàng)新，讓農(nóng)民兄弟的生產(chǎn)資料能來錢，有效緩解了“三農(nóng)”融資難狀況：

　　——在建甌，農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具不僅能領(lǐng)取政府補(bǔ)貼，還能享受到金融部門的信貸優(yōu)惠政策。該項(xiàng)貸款試行近三年來，沒有發(fā)生一起不良貸款。

　　——在松溪，縣農(nóng)村信用社試行“煙農(nóng)樂”小額信用循環(huán)貸款并獲得成功。貸款無需抵押、擔(dān)保，采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理方法，一般情況下一年一定。

　　——在政和，縣政府與郵儲(chǔ)銀行搭建聯(lián)動(dòng)合作平臺(tái)，專門成立“扶貧小額信貸助推協(xié)會(huì)”，農(nóng)民將生產(chǎn)資料抵押給協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)將省扶貧小額貼息資金和縣里自籌的資金存入銀行，作為風(fēng)險(xiǎn)保證金，為農(nóng)戶貸款提供擔(dān)保。銀行把保證金放大到5倍提供貸款。目前，已發(fā)放貸款1250多萬元。

　　——在武夷山，當(dāng)?shù)剞r(nóng)行于2012年4月在全省首批試點(diǎn)推出“農(nóng)家樂”信貸產(chǎn)品。經(jīng)營者只要在當(dāng)?shù)貜氖?ldquo;農(nóng)家樂”經(jīng)營一年以上，信用等級(jí)在一般級(jí)以上就可申請，單戶授信額度一萬元起，最高可達(dá)300萬元，利率低于一般企業(yè)和個(gè)人貸款10%以上。在這一信貸創(chuàng)新支持下，武夷山市的農(nóng)家樂也從2012年的170家發(fā)展到如今的230家。

　　市金融辦主任邱朝生介紹，近年來南平市大力推進(jìn)普惠制農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)“引銀下鄉(xiāng)進(jìn)村”工程，增加金融供給，已引進(jìn)交通銀行、廈門銀行、海峽銀行進(jìn)駐南平，泉州農(nóng)商銀行、石獅農(nóng)商銀行、成都農(nóng)商銀行、龍江銀行已在閩北縣域設(shè)立了6家村鎮(zhèn)銀行。今年，郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商行)力爭實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;加大對“三農(nóng)”的信貸投入，努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均水平;扶持創(chuàng)建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，力爭2015年末實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣設(shè)立一家村鎮(zhèn)銀行。

　　南平市農(nóng)辦副主任陳少華表示：“將探索創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式，推動(dòng)開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和林地林木經(jīng)營權(quán)、茶果園經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、大型農(nóng)機(jī)具、倉單等抵押質(zhì)押貸款。推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn)抵押擔(dān)保處置平臺(tái)建設(shè)，形成破解農(nóng)業(yè)融資難的長效機(jī)制。”

新三板：

中小企業(yè)成長的新平臺(tái)

　　去年1月8日，建陽市徐市鎮(zhèn)的“福建龍?zhí)┲駱I(yè)股份有限公司”在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌上市(證券簡稱：龍?zhí)┲駱I(yè)，代碼：831445)，成為國內(nèi)竹產(chǎn)業(yè)第一個(gè)掛牌上市公司，也是南平市首個(gè)在新三板掛牌的企業(yè)。

　　作為一家2012年正式投產(chǎn)的公司，龍?zhí)┲駱I(yè)一鳴驚人式的崛起，絕非偶然。

　　公司引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)竹制品自動(dòng)化生產(chǎn)線，在閩北竹業(yè)率先擁有毛竹——竹板——成品生產(chǎn)——數(shù)控成型——靜電無塵噴漆的全套生產(chǎn)設(shè)備，在降低勞動(dòng)力成本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的大幅度提升。投產(chǎn)當(dāng)年，就獲得目前全球最流行的森林可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)證——FSC認(rèn)證，迅速敲開歐美市場的大門，與宜家家居、德國阿爾迪等歐美家居連鎖銷售巨頭合作。雖然地處偏僻，但企業(yè)向制造業(yè)發(fā)達(dá)的深圳學(xué)習(xí)，請來深圳恒卓集團(tuán)，推行起源于日本的5S標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，“外腦扶貧”成果已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)了解，算上龍?zhí)┕?，深圳恒卓集團(tuán)在我省至今也只有4個(gè)客戶。作為一個(gè)閩北山區(qū)工人數(shù)不足300人的小企業(yè)，龍?zhí)┕咀晕腋母锏臎Q心、開放的思想理念，值得眾多中小企業(yè)借鑒、思考。

　　如今，借助新三板掛牌的大好契機(jī)，龍?zhí)┲駱I(yè)迎來更廣闊的發(fā)展前景。邱朝生介紹，因?yàn)槿珖怨煞萁灰资袌龅牡匚唬?ldquo;新三板”被中小企業(yè)視為獲取自身成長、壯大資源的新平臺(tái)。比如，在運(yùn)作掛牌過程中，企業(yè)管理更為規(guī)范，甚至可用脫胎換骨來形容;第二，有個(gè)“新三板”掛牌企業(yè)的名頭，對吸引人才大有好處;第三，企業(yè)發(fā)展需要的投資很大，在“新三板”掛牌后可借股權(quán)質(zhì)押，或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓、定向增發(fā)等方式融資;第四，能獲得更多的曝光度，增加品牌知名度。

　　對南平幾萬家中小企業(yè)來說，龍?zhí)┲駱I(yè)無疑指明了新的前進(jìn)路徑，“新三板”將成為眾多企業(yè)發(fā)展的嶄新平臺(tái)。