昨日記者獲悉,上個月南平武夷集團有限公司(下稱“武夷集團”)完成公司注冊登記,標(biāo)志著南平市整合重組國企邁出階段性步伐,也意味著針對國有企業(yè)重組改革當(dāng)前存在的瓶頸,南平市深化國企改革發(fā)起新一輪“突圍”。
由于歷史原因,長期以來,市屬國有企業(yè)分別隸屬于不同的行業(yè)管理部門,國有企業(yè)的規(guī)劃布局、預(yù)算編制、監(jiān)管考核等難以實現(xiàn)通盤統(tǒng)籌考慮。“單個企業(yè)就像一根根伸開的手指,單打獨斗,價值低估;整合重組則把根根手指組合成一個拳頭,形成合力,提高了市場競爭力。”市國資委調(diào)研員張小娟介紹,南平國有資產(chǎn)總量在全省位居第四,目前國企改革雖已取得初步成效,可由于南平市國企發(fā)展的機制不夠優(yōu)、活力不夠強、動力不夠足,導(dǎo)致國有資產(chǎn)、資源、資金還未有效運作起來,缺乏轉(zhuǎn)化為推動現(xiàn)代化建設(shè)的主導(dǎo)力量,迫切需要通過深化改革來破解。
此次整合重組結(jié)合南平市國有集團成立近兩年的實際運營情況,對南平市國有企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行新一輪的分拆重組,按照“優(yōu)化資源配置,強化國有資本運營”的原則,整合上下游資源,將經(jīng)營業(yè)務(wù)相同相近的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)整和合理統(tǒng)籌,通過合并、劃轉(zhuǎn)、退出等多種方式,調(diào)整完成了9個國有企業(yè)項目重組,使國有資產(chǎn)進(jìn)一步優(yōu)化,形成主業(yè)突出的國資規(guī)模,增強了國有企業(yè)活力和競爭力,從而更好發(fā)揮國資、國企在南平市投融資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的帶動作用。
據(jù)介紹,整合重組后的市屬集團公司共計9家,分別是:南平武夷集團有限公司以道路運輸、水上運輸、航空等交通領(lǐng)域建設(shè)和運營、旅游為重點;南平建設(shè)集團有限公司主營業(yè)務(wù)為城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政工程建設(shè)開發(fā)及公用事業(yè)建設(shè)和管理等;南平實業(yè)集團有限公司的主營業(yè)務(wù)包括工業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資及其他綜合性項目的投資與管理;南平綠發(fā)集團有限公司主營業(yè)務(wù)有農(nóng)林綜合開發(fā)、園林綠化、非經(jīng)資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)交易及金融服務(wù)等;南平發(fā)展集團有限公司業(yè)務(wù)包括商貿(mào)、倉儲物流、休閑養(yǎng)生等;南平市土地發(fā)展有限公司主營業(yè)務(wù)有受委托代辦土地征收、儲備、出讓,土地一級市場開發(fā),儲備地投資開發(fā)和經(jīng)營管理等;福建武夷高新技術(shù)園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司、南平工業(yè)園區(qū)建設(shè)開發(fā)有限公司、南平榮華山工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司主營業(yè)務(wù)包括園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)、招商引資、園區(qū)服務(wù)等。
過去1年,南平市國有企業(yè)的整合和資源重組已取得階段性進(jìn)展,“數(shù)據(jù)顯示,9家新整合的公司累計融資170億元,經(jīng)營性營業(yè)收入首次突破10億元大關(guān),達(dá)到10.53億元,比2013年增長21.5%。”張小娟表示,市屬集團公司盈利水平有所提升,管理費用支出比2013年有較大幅度下降,節(jié)支8.8%。值得一提的是固定資產(chǎn)投資大幅增長,市本級國有資產(chǎn)對全市投資的拉動作用明顯上升,同比增加55.31億元,大幅增長67.5%,拉動全市固定資產(chǎn)投資增長4.56個百分點。
“今年,為進(jìn)一步探索公立醫(yī)院改革路子,將組建南平武夷總醫(yī)院。”據(jù)介紹,武夷總院采取橫向聯(lián)合的方式,以南平市第一醫(yī)院為龍頭,聯(lián)合南平市第二醫(yī)院、南平市婦幼保健院、閩北衛(wèi)校、南平市兒童醫(yī)院等市本級醫(yī)療單位,同時注入南平發(fā)展集團持有南平市人民醫(yī)院49%的股權(quán)。并在充分考慮武夷新區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)。武夷總醫(yī)院實施管辦分離、自主經(jīng)營,市衛(wèi)計委、市國資委分別履行行業(yè)監(jiān)管和資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
記者了解到,目前全市國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理的基本體制以及各市屬集團之間的分工關(guān)系已經(jīng)基本確定,下一步面臨的緊迫問題就是加快提升國有企業(yè)的發(fā)展力、競爭力。