作為老舊小區(qū)聚集的老工業(yè)基地,南平市延平區(qū)有序推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)居民電梯更新?lián)Q代——
電梯更新幸福“梯”升
南平市延平區(qū)是我省老工業(yè)基地,城市規(guī)劃建設(shè)早,老舊小區(qū)多,人口聚集。時(shí)過境遷,延平轄區(qū)內(nèi)許多基礎(chǔ)設(shè)施存在老化的現(xiàn)象,一些老舊小區(qū)的電梯便是如此。運(yùn)行緩慢、能耗較高、故障頻率增加……這些老舊電梯已經(jīng)影響到了居民的正常生活。
2024年12月,延平區(qū)啟動(dòng)老舊電梯更新改造(一期)項(xiàng)目,按照“政府引導(dǎo)、業(yè)主主體、多方聯(lián)動(dòng)”的原則,扎實(shí)有效推進(jìn)轄區(qū)部分老舊電梯更新工作。
近日,一期涉及108臺(tái)住宅老舊電梯更新項(xiàng)目已全部完工,惠及25個(gè)小區(qū)4654戶居民。記者來(lái)到延平,探訪老舊電梯更新背后的故事。
精準(zhǔn)覆蓋
特別國(guó)債資金托底
“新電梯寬敞明亮、運(yùn)行平穩(wěn),真是滿滿的安全感與幸福感!”延平區(qū)梅山街道超驤社區(qū)居民林信強(qiáng)今年最高興的事,莫過于用上了新電梯。
林信強(qiáng)所居住的凱麗花園,在2003年就安裝上了電梯。但是20余年的使用,讓電梯磨損消耗嚴(yán)重,故障愈發(fā)頻繁,有的居民甚至經(jīng)歷過電梯突然停止運(yùn)行和墜落等驚魂時(shí)刻,小區(qū)居民更新電梯的意愿日漸強(qiáng)烈。
針對(duì)上述情況,超驤社區(qū)工作人員曾多次入戶走訪、牽頭組織居民商議解決方案,但是,資金問題成為更新路上的一大障礙。
“區(qū)里的老舊電梯更新改造項(xiàng)目如及時(shí)雨一般,有效化解了我們的資金難題。”超驤社區(qū)書記、主任陳月紅說(shuō)。
據(jù)悉,延平區(qū)老舊電梯更新改造(一期)項(xiàng)目共申請(qǐng)了1620萬(wàn)元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,定額補(bǔ)貼涉及的108臺(tái)電梯,約占全省補(bǔ)貼電梯數(shù)量的10%。
“依托超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,我們構(gòu)建了‘財(cái)政補(bǔ)助+業(yè)主自籌+企業(yè)墊資’多元投入體系:?jiǎn)闻_(tái)電梯先由財(cái)政定額補(bǔ)助15萬(wàn)元,超出部分則由業(yè)主自籌,并鼓勵(lì)電梯安裝公司先行全額墊資。”延平區(qū)住建局城建股工作人員張高建說(shuō)。
“為了進(jìn)一步減輕居民的出資壓力,我們還引導(dǎo)居民利用電梯舊梯回收資金、業(yè)委會(huì)收益等,多渠道籌集電梯更新資金。”張高建告訴記者,將來(lái)還會(huì)繼續(xù)鼓勵(lì)居民利用電梯廣告收益等,作為新電梯的維護(hù)費(fèi)用。
此外,延平還建立了“雙閾值篩選+動(dòng)態(tài)清單”機(jī)制:以登記使用年限超15年作為首要硬性標(biāo)準(zhǔn),將故障頻率高、安全保護(hù)裝置失效等存在重大隱患的電梯,先行納入即查即改的“108臺(tái)主清單”;在此基礎(chǔ)上,推行“108臺(tái)主清單+動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備清單”管理機(jī)制,將轄區(qū)內(nèi)部分居民更新意愿強(qiáng)烈但尚未達(dá)到“存在重大隱患”標(biāo)準(zhǔn)的電梯,列入“動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備清單”;對(duì)“108臺(tái)主清單”中,部分規(guī)定時(shí)間內(nèi)居民尚未達(dá)成一致更換意見的老舊電梯,統(tǒng)籌調(diào)劑指標(biāo)至“動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備清單”中條件相對(duì)成熟的電梯,確保資金能夠及時(shí)、精準(zhǔn)覆蓋需求。
“目前,申請(qǐng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金用于支持住宅老舊電梯更新項(xiàng)目(二期)申報(bào)工作,正在有序推進(jìn)。屆時(shí),將會(huì)有更多居民受益。”延平區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
凝聚共識(shí)
老舊電梯更新提速
解決了資金來(lái)源問題,其他難題又接踵而至:居民同意率不高,改造方案和品牌選擇等存在爭(zhēng)議……
前不久,延平區(qū)水東街道中心廣場(chǎng)小區(qū)的新電梯正式投入使用。水東街道是延平老舊小區(qū)的聚集區(qū)域之一,此次更新項(xiàng)目,水東街道預(yù)計(jì)更換44臺(tái)老舊電梯,約占延平全區(qū)總數(shù)的40%。
“為有序推進(jìn)老舊電梯更新工作,我們組織小區(qū)黨員、業(yè)委會(huì)成員、樓棟長(zhǎng)等人士,和居民開展‘吃茶話事’活動(dòng),通過引導(dǎo)居民共商共議共治、傾聽多方意見和建議,仔細(xì)梳理更換老舊電梯存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn),逐一解決同意率不高、資金籌措使用意見和品牌選擇有分歧等問題。”水東街道黨工委宣傳委員陳璟韞說(shuō),在各方共同努力下,水東街道轄區(qū)電梯更新事宜步入快車道。
除了開展居民座談,延平相關(guān)社區(qū)還在線上統(tǒng)計(jì)居民意見的同時(shí),線下組建工作小組,根據(jù)線上統(tǒng)計(jì)情況,對(duì)持有異議的部分居民,逐一上門講解、做思想工作,以征得對(duì)方同意;針對(duì)業(yè)主自籌部分,則引導(dǎo)居民“一事一議”,均攤或以樓層高低乘相應(yīng)系數(shù),合理分?jǐn)傎M(fèi)用,進(jìn)一步提升居民同意率。
“為了進(jìn)一步普及電梯更新的必要性,打消居民的疑慮,延平區(qū)住建、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等部門聯(lián)合南平市電梯商會(huì),開展電梯安全知識(shí)講座,并推介可靠的電梯安裝公司和電梯品牌。”張高建說(shuō)。
不止于更新
社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)雙贏
通過更新改造,延平轄區(qū)內(nèi)部分老舊電梯的隱患問題得到了有效消除,新電梯則進(jìn)行了功能優(yōu)化和智慧升級(jí),群眾的居住體驗(yàn)感得到顯著提升。
如在水東街道名仕嘉源小區(qū),電梯運(yùn)行數(shù)據(jù)及監(jiān)控信息等可實(shí)時(shí)推送至物業(yè)或業(yè)委會(huì),實(shí)現(xiàn)“透明化管理”,以便有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件;紫云街道三園樓小區(qū)加裝電梯風(fēng)幕機(jī),為夏日送上一份涼意;水東街道順鑫花苑小區(qū)則優(yōu)化轎廂內(nèi)飾、增設(shè)無(wú)障礙扶手和語(yǔ)音報(bào)站系統(tǒng)等,提升適老化水平……
“近年來(lái),小區(qū)電動(dòng)車上樓引發(fā)火災(zāi),釀成悲劇的事件屢見不鮮。以此次電梯更新項(xiàng)目為契機(jī),我們還引導(dǎo)鼓勵(lì)新電梯加裝電動(dòng)車禁入電梯車阻系統(tǒng)。”延平區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該系統(tǒng)將通過智能攝像頭,主動(dòng)識(shí)別電動(dòng)車并自動(dòng)抓拍圖片,在發(fā)出語(yǔ)音警告的同時(shí),聯(lián)動(dòng)梯控系統(tǒng),阻卻電梯關(guān)門,從而達(dá)到禁止電動(dòng)車上梯的效果,有效提升樓棟消防安全水平。
據(jù)了解,相關(guān)街道社區(qū)探索成立由物業(yè)、業(yè)委會(huì)、業(yè)主代表和社區(qū)工作人員等組成的“電梯更新協(xié)調(diào)小組”,匯聚多方力量,并充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)、物業(yè)等單位在資金管理、施工監(jiān)督中的主體作用,協(xié)同有序推進(jìn)老舊電梯更新;針對(duì)一部分無(wú)物業(yè)又無(wú)居委會(huì)的老舊小區(qū),先是由樓棟居民推選產(chǎn)生電梯更新項(xiàng)目業(yè)主代表,再由業(yè)主代表牽頭推進(jìn)樓棟電梯更新項(xiàng)目。
“我們通過此次電梯更新,進(jìn)一步凝聚共識(shí),化解鄰里糾紛,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,打造‘家庭和睦、鄰里和諧、環(huán)境優(yōu)美、健康向上’的幸福和美社區(qū)氛圍,不斷激發(fā)基層治理新活力。”延平區(qū)住建局副局長(zhǎng)江越說(shuō)。(福建日?qǐng)?bào)記者 許可欣 通訊員 林芳)