南平創(chuàng)新城市管理執(zhí)法機(jī)制
近日，南平市建陽(yáng)區(qū)城管局和市交警支隊(duì)建陽(yáng)大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法人員來到建陽(yáng)火車站，對(duì)站前周邊流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)、車輛違停等影響市容的違法行為進(jìn)行查處。
今年，在南平市城管局指導(dǎo)下，建陽(yáng)區(qū)城管局針對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的市容環(huán)境問題，大力推廣快速、高效的行政處罰簡(jiǎn)易程序案件辦理。建陽(yáng)區(qū)城管局城管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張旭東介紹，占道經(jīng)營(yíng)、店面外溢、垃圾外掃等輕微案件占比高，如果實(shí)施行政處罰一般程序，耗時(shí)較長(zhǎng)，還要通過“證據(jù)保全”方式進(jìn)行認(rèn)定，容易引發(fā)群眾和城管部門之間的矛盾。他說：“現(xiàn)在我們對(duì)違法事實(shí)清楚、當(dāng)事人信息清楚、處罰金額小、有法定依據(jù)的違法行為，采取當(dāng)場(chǎng)處罰，即快速、高效的‘貼單’模式，同步進(jìn)行錄音錄像，實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。”
采取行政簡(jiǎn)易處罰，可能出現(xiàn)繳款率低、執(zhí)行難等新問題，建陽(yáng)區(qū)城管局以城市管理部門法規(guī)為依據(jù)，將申請(qǐng)非訴執(zhí)行的期限從原來的6個(gè)月縮短至15天。成立建陽(yáng)區(qū)城市管理行政爭(zhēng)議調(diào)處中心，進(jìn)一步深化、細(xì)化最后催繳處罰流程，目前調(diào)處中心已妥善調(diào)解群眾糾紛案件77件。
筆者從南平市城管局獲悉，下一步，城市管理“貼單”機(jī)制將在全市各縣（市、區(qū)）推廣。（張莎 游培新）
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